Ленинское знамя. 1964 г. (г. Липецк)
% ' Л Е Н И Н С К О Е З Н А М Я 1 4 июля 1 9 6 4 г., Л? 163 (3 0 5 7 } ’ Д О К Л А Д Т О В А Р И Щ А И . С . Х Р У Щ Е В А (Продолжение. Начало на 1-й стр.). почести, не заботился о том, чтобы обеспечить в старости. Мы сейчас вспоминаем об этом как о далеком, далеком прошлом, с которым в нашей стране дав но и навсегда покончено. А посмотрите, какова судьба крестьянина-труженика в условиях капи тализма. Он нужен, пока работает, пока создает материальные ■ценности. Но, если человек стал стар и не может трудиться, его удел—жизнь в ни щете, а то и голодная смерть. Никогда еще экс плуатация, разорение и ограбление мелких кресть янских и фермерских хозяйств не достигали таких огромных масштабов, как в настоящее время. В Соединенных Штатах Америки, в условиях же сточайшей конкуренции, огромные массы ферме ров, терпят банкротство. Здесь ежегодно исчезает около 150 тысяч ферм, а их владельцы пополняют армию батраков и безработных. История Америки еще не' знала таких чудовищных темпов сгона фермеров с земли. В своем недавнем послании конгрессу Соединенных Штатов Америки по воп росам сельского хозяйства президент Джонсон вы нужден был признать, что «на сельскохозяйствен ные районы приходится почти половина бедняков в стране». «В сельской местности,—признает далее Джонсон, — живет 55 миллионов американцев. Очень многие из них не имеют возможности полу чить образование или квалификацию...?». Газета «Уолл-стрит Джорнэл»—один из орга нов' финансовой верхушки СШ А—опубликовала в начале 1964 года серию материалов, иллюстриру ющих нищету простых американцев. По свиде тельству авторов, в отличие от богатой Америки, существует другая Америка, которая насчиты вает 20 — 40 миллионов человек, живущих в бедности. Особенно характерно в этом отно шении положение населения аграрных райо нов Соединенных Штатов Америки и прежде всего огромной армии батраков, сезонных рабочих, ко чующих по стране в поисках заработка, куска хлеба. . Массовые размеры приняло разорение и обни щание крестьянства в странах Западной Европы. Так, за период с 1954 по 1962 год во Франции «исчезло» 242 тысячи крестьянских хозяйств. То же самое произошло в Западной Германии, Италии и ряде других стран. Еще более тяжелое положение крестьян в странах Л атинской Америки, в боль шинстве стран АзНи и Африки. Такова действи тельность капиталистического мира. В отличие от капиталистических стран, где вся чески ограничиваются и ущемляются социальные права трудящихся, политика социального обеспе чения в нашей стране проникнута постоянной за ботой о человеке труда, духом справедливости и гуманности. Советские люди знают, что их мате риальное благосостояние обеспечивается всей мо щью социалистического государства, непрерывном ростом его экономики, самоотверженным трудом всего народа на свое общество, ,на благо Родины. В условиях советского строя воедино сливают ся интересы каждого члена коллектива с интере сами коллектива в целом, интересы каждого чело века с интересами всего общества, государства. Борьба за развитие общественного производства является делом чести и славы рабочих, крестьян, нашей интеллигенции. . Человек труда в нашей стране окружен заботой и вниманием партии, правительства, всего народа. История не знает примера, когда бы простой тру женик удостаивался таких высоких почестей и славы, которые воздаются ему в социалистическом обществе. В нашей стране сотни тысяч рабочих и колхозников удостоены правительственных на град, высокого звания Героя Социалистического Труда. Это Цвет нашего социалистического обще ства, его гордость, его трудовая гвардия, вдохнов ляющая своим примером миллионы людей на доблестный труд во имя коммунизма. В форьбе за построение коммунизма в нашей стране рука об руку с героическим* рабочим клас сом идут славные труженики сельского хозяйства. Наша партия может законно гордиться тем, что она воспитала нового крестьянина, приобщила его к коллективному созидательному труду, вооружи ла техникой, знаниями, привила глубокое понима ние общественного долга. И этот новый крестья нин предстает сегодня перед миром как вдохно венный преобразователь, борец за великое дело Л енина. Можно назвать тысячи и тысячи имен замеча тельных тружеников полей и ферм, новаторов кол хозного и совхозного производства. Все вы хорошо знаете Надежду Григорьевну Загладу, звеньевую колхоза «Первое мая» Жито мирской области, Героя Социалистического Труда, известного мастера по выращиванию кукурузы, льна и других культур. Вся ее жизнь—это труд на з.емле, она испытала все тяготы и невзгоды, кото рые выпали на долю крестьянки в дореволюцион ной деревне, а теперь познала радость и счастье колхозной жизни. Надежде Григорьевне уже 70 лет, а посмотрите, сколько у нее энергии, трудо вого задора, послушайте, с каким вдохновением говорит она о чести хлебороба, о том, что комму низм сам не придет, надо, засучив рукава, рабо тать, честным, напряженным трудом приблизить наше светлое завтра. Звено Н. Г. Заглады ежегод но собирает по 60—70 центнеров зерна кукурузы с гектара. Ее пример учит, зажигает сердца, зовет на подвиг молодое поколение. Недавно колхозники сердечно и тепло проводи ли на пенсию рязанскую доярку Прасковью Нико лаевну Коврову. За время работы в колхозе она надоила 1 миллион 200 тысяч литров молока. Ее выдающиеся успехи в труде увенчаны двумя Зо лотыми Звездами Героя Социалистического Тру да. В стране известно имя звеньевого колхоза «Кзыл-ту», замечательного казахского рисовода, Героя Социалистического Труда Ибрая Жахаева. Его звено из года в год собирает высокие урожаи. В прошлом году средний урожай риса составил 78 центнеров с гектара. Ибраю Жахаеву 73 года, но он не оставляет любимого дела и своим трудом вносит достойный вклад в строительство комму низма. А кто в нашей стране не знает Марка Андроно- вича Брагу, дважды Героя Социалистического Труда, комбайнера колхоза «Россия» Херсонской области. Почти 30 лет не покидает он мостика комбайна, намолотил около двух миллионов пу дов хлеба. Свой богатый опыт и знания этот ста рейший колхозный механизатор передает молоде жи, обучил мастерству вождения комбайна десят ки юношей и девушек. Это, товарищи, представители старшего поколе ния тружеников нашей колхозной деревни. Я не имею возможности назвать имена сотен других та ких же героев, которые проявляли и проявляют великую силу, мужество и настойчивость в труде во имя торжества коммунизма. Всем им честь и слава, сердечная благодарность от партии, прави тельства, от всего нашего народа! Говоря о старшем поколении, нельзя не вспом нить о ветеранах колхозного строительства в на шей стране, таких прославленных организаторах и вожаках колхозов, как Иван Андреевич Буянов, Макар Анисимович Посмитный, Кирилл Прокофье вич Орловский, Федор Митрофанович Гринько, Хамракул Турсункулов, Петр Алексеевич Прозо ров, Прасковья Андреевна Малинина, Василий Васильевич Грачев, Тихон Сергеевич Пряхин, Аким Васильевич Горшков, Шамама Гасанова, Павел Михайлович Демин и многие другие. Они на деле показали, как надо вести производство в колхо зах, повышать урожайность полей и поодуктив- ность животноводства, брать больше продукции с каждого гектара земли. Их имена достойны все общего уважения. Радостно сознавать, что дело, которому посвя тило свою жизнь старшее поколение колхозной деревни, достойно продолжает его смена—новато ры сельскохозяйственного производства, выросшие за последние годы. Опираясь на современную на уку и технику, эти люди прокладывают пути к вы сотам коммунистической производительности тру да. Все теперь знают механизаторов Владимира Светличного, Александра Гиталова, В ладимира Первицкого, Григория Плотникова, Николая Ма- нуковского, Петра Журавского, Илью Полишко, Виктора Кузнецова, Анну Карпутцеву, Джава-м Кучиева и других мастеров, владеющих передовой технологией производства. Вся страна гордится такими людьми, прослав ляет их труд и умение, их беспредельную предан ность Родине, великому делу Ленина, делу ком мунизма. Но не только почестями и наградами оценивает ся у нас труд рабочего, колхозника, интеллигента. Могучим стимулом создания материальных благ в обществе является социалистический принцип рас пределения этих благ—от каждого по способности, каждому—по труду. Материальная заинтересован ность людей в результатах труда—важнейший фактор строительства коммунизма. Советский че ловек знает, что чем производительнее его труд, чем больше он дает обществу, тем богаче страна и тем выше его собственное благополучие. Непре рывное развитие советской экономики создает все новые и новые возможности для подъема жизнен ного уровня трудящихся. Постоянная забота о том, чтобы человек труда с каждым днем жил лучше, чтобы все полнее и полнее удовлетворя лись его материальные и духовные потребности,— закон для нашей партии, закон жизни советского общества. И в этом—величайшая притягательная сила социализма. Крупнейшим завоеванием социализма является справедливое решение вопросов социального, в том числе пенсионного обеспечения трудящихся. В советском государстве трудящиеся пользуются пенсиями по старости и по болезни, а также раз личными пособиями. Система социального обеспе чения у нас сложилась в соответствии с условия ми развития общества, его экономики. Рабочие и служащие государственных промыш ленных предприятий, строек, совхозов и учрежле- 1 ний обеспечиваются пенсиями и пособиями за счет отчислений от доходов предприятий. Что касается колхозников, то они, являясь членами кооператив ного хозяйства, получают пенсии и пособия из пен сионных фондов, создаваемых за счет доходов колхозов. Такая система отражает особенности экономического развития нашей страны, имеющей две формы общественной собственности—государ ственную и кооперативно-колхозную. Как сейчас поставлено пенсионное обеспечение колхозников? Передовые колхозы, где успешно развивается производство и непрерывно увеличи ваются доходы от общественного хозяйства, соз дают пенсионные фонды, в которые отчисляют значительные средства. Приведу некоторые при меры. В колхозе «Коммунистический маяк» Георги евского производственного управления Ставро польского края отчисления в пенсионный фонд составляют от 3 до 5 процентов денежных дохо дов колхоза. Здесь пенсии устанавливаются в зависимости от трудовых заслуг колхозника: по старости — от 30 рублей и более в месяц; по инвалидности — от 13 рублей и более; по случаю потери кормильца также от 13 рублей и выше. В колхозе «Украина» Лубенского производст венного управления Полтавской области пенсии выдаются по старости, инвалидности и временной нетрудоспособности. Размер пенсии по старости в зависимости от трудового стажа и участия в про изводстве устанавливается от 18 до 40 рублей в месяц. Максимальные пенсии получают престаре лые члены колхоза, проработавшие в хозяйстве не менее 2 0 лет я имеющие за последние 3 года ежегодную выработку не менее 280 трудодней. В колхозе «Победа» Чимкентской области Ка захской ССР размер пенсий по старости установ лен только в зависимости от стажа работы. При стаже работы более 25 лет выплачивается 40 рублей, а при меньшем стаже трудовой деятель ности — 113 рублей. Пособия по временной нетру доспособности колхозникам установлены в раз мере 50 процентов среднемесячного заработка. Женщинам предоставляются оплачиваемые от пуска по беременности. В колхозе «Ленинский луч» Звенигородского производственного управления Московской обла сти разработано подробное положение о пенсиях, которое предусматривает выдачу пенсий престз- релым и нетрудоспособным колхозникам в зави симости от трудового участия в колхозе — от 10 до 30 рублей. Трудовой стаж для мужчин установ лен 25 лет, для женщин — 2 0 лет. Исчисление пенсий производится по среднемесячному зара ботку в течение последних 3 лет работы в кол хозе. Приведенные примеры, а также изучение поста новки пенсионного обеспечения колхозников по республикам показывают, что колхозь 1 , решая во просы материального обеспечения нетрудоспособ ных, по-разному подходят к определению разме ров отчислений в пенсионный фонд, размеров пенсий, а также к установлению принципа их назначения. В одних колхозах пенсии больше, в других — они меньше. Есть немало таких хо зяйств, где размеры пенсий не превышают 10 руб лей, а есть и такие хозяйства, которые вследствие слабости экономики до сих пор не имели возмож ности делать отчисления в пенсионный фонд, практически не располагают средствами для вы дачи пенсий колхозникам. Большой разнобой наблюдается в определении пенсионного возраста, стажа и степени трудового участия в общественном производстве при назна чении и установлении размеров пенсий. Есть, например, колхозы, где пенсии устанавливаются только по возрасту и трудовому стажу, а есть хозяйства, где учитывается также то, как человек относится к труду, какой вклад он вносит в об щее дело. Пришло время все дело пенсионного обеспече ния колхозников поставить на более прочную ос нову, создать такие условия, при которых каждый честный сельский труженик в старости смог бы регулярно получать пенсию. "При этом размеры пенсии, о чем я скажу ниже, должны быть связа ны с уровнем экономического развития колхозов, результатами труда людей, уходящих на пенсию. Некоторые товарищи спрашивают: нельзя ли было раньше решить вопрос пенсионного обеспе чения колхозников на той основе, которая пред лагается сейчас. Нетрудно ответить на этот во прос, если вспомнить, в каком положении находи лись наши колхозы десять лет назад, до сентябрь ского Пленума Ц К КПСС в 1953 году. Сельскохозяйственное производство в тот пе риод было на крайне низком уровне. За счет реа лизации продукции многие колхозы не покрывали даже затрат на ее производство. Само собой разумеется, что такие хозяйства не' имели необходимых накоплений для развития сво ей экономики. Они не располагали средствами для оплаты труда колхозников. Разве могли колхозы в таки^ условиях делать необходимые отчисления в пенсионные фонды, решать задачу социального обеспечения тружеников села. Представленный на рассмотрение настоящей сессии проект Закона о пенсиях и пособиях пре дусматривает коренное улучшение дела социаль ного обеспечения колхозников. Речь идет об уза коненном праве колхозника на пенсию по старости, по болезни, при потере кормильца, а также на различные пособия. Проект Закона предполагает создание союзного I фонда социального обеспечения холхозников за счет отчислений колхозов н ежегодных ассигно ваний по государственному бюджету. По данным Центрального статистического уп равления, число колхозников, которые будут иметь право на пенсию, составит около 6 ,5 мил лиона человек. Расходы на выплату пенсий и по собий, по ориентировочным расчетам, определяют ся примерно в 1,3—1,4 миллиарда рублей в год. Для покрытия этих расходов колхозы будут от числять ежегодно примерно три-четыре процента от своих доходов, что составит в 1965 году около 800 миллионов рублей. Нам нужно определить, от какой части дохода колхозы должны делать отчисления в пенсионный фонд. По этому вопросу существуют различные мнения. Одни товарищи считают, что отчисления следует производить от денежного дохода. Дру гие не согласны с такой точкой зрения и считают, что в пенсионный фонд нужно отчислять опреде ленный процент от стоимости валовой продукции или валового дохода. Сторонники второго предложения выдвигают, на мой взгляд, довольно убедительные аргумен ты. Они считают, что если делать отчисления в пенсионный фонд только от денежного дохода, то это может толкнуть некоторых недобросовестных людей на путь искусственного занижения денеж ных доходов. Могут найтись работники, которые будут рассуждать примерно так: если больше раздать колхозникам натуральных продуктов, то меньше будет денежный доход и меньше придет ся отчислять в пенсионный фонд. К чему это при ведет? Товарная часть продукции будет умень шаться, а фонд распределения продуктов среди колхозников — увеличиваться. Уменьшение де нежных доходов приведет к сокращению пенси онного фонда для обеспечения пенсиями колхоз ников. Может быть, следует на настоящей сессии из брать специальную комиссию, которой поручить изучить эти вопросы, разработать предложения и внести их на рассмотрение Совета Министров, поручив ему принять окончательное решение. Пенсии и пособия колхозникам предусматри вается ввести с 1 января 1965 года. Для создания необходимого резерва средств намечается про вести в 1964 году отчисление из доходов колхо зов в размере двух процентов, что составит при мерно 350 миллионов рублей. Значительная часть средств на пенсии и пособия колхозникам будет выделена из Государственного бюджета. В про екте Закона оговорено, что выплата пенсий и по собий обеспечивается без каких-либо вычетов из доходов колхозников. В дальнейшем колхозам, возможно, потребует ся отчислять в фонд социального обеспечения не три-четыре процента, а несколько меньше. Разви тие сельского хозяйства на интенсивной основе позволит повысить производительность труда, поднять производство сельскохозяйственной продукции в нашей стране. В результате возра стут доходы колхозов, увеличится сумма отчисле ний в пенсионные фонды. Таким образом пенси онный фонд будет расти даже при некотором уменьшении процента отчислений. Систему пенсионного обеспечения колхозников нам следует связать со степенью экономического развития колхозов, уровнем их производства, трудовым вкладом колхозников в развитие и ук репление общественного хозяйства, а также вкладом колхоза в общесоюзный фонд пенсион ного обеспечения. Судя по письмам, поступающим в партийные и советские органы, по этому вопросу существуют разные мнения. Одни товарищи, а их большинст во, считают, что чем выше производительность Труда колхозников, чем больше колхоз произво дит и продает государству продукции с гектара пашни, чем выше его доход и уровень отчисле ний в пенсионный фонд, тем больше должны быть пенсии колхозникам. Другие товарищи высказывают мнение, что пенсия должна быть одинаковой по размеру для всех колхозников, ее не следует связывать с результатами развития общественного хозяйства того или иного колхоза, с уровнем производи тельности труда и производства продукции. Это принципиальный вопрос и на него следует дать ясный ответ. Мне кажется, правы те това рищи, которые предлагают связать пенсионное обеспечение колхозников с результатами их тру да в производстве, с развитием колхозной эконо мики. Наша партия, поднимая народ на осуществле ние планов хозяйственного строительства, прида ет большое значение ленинскому принципу мате риальной заинтересованности. Мы должны всегда помнить указания В. И. Л енина о том, что строить социалистическую экономику надо не на энтузиазме непосредственно, а при помощи энту зиазма, рожденного великой революцией, на лич ном интересе, .на личной заинтересованности, на хозяйственном расчете. Л енинский принцип материальной заинтересо ванности был положен в основу при разработке социалистической системы оплаты труда. Мы ис ходили и исходим из того, что за лучший труд должна быть и более высокая оплата. Советские люди правильно называют уравниловку в период перехода от социализма к коммунизму врагом на шей экономики, так как там, где верх берет урав нительный подход к оплате труда, неизбежен за стой в развитии хозяйства. И наоборот, поощ рение за лучшие результаты, достигнутые в про изводстве, всегда ведет к росту производитель ности труда, накоплению общественного богат ства, повышению благосостояния народа. Но если в системе оплаты труда мы руковод ствуемся принципом повышения материальной заинтересованности в увеличении производства продукции, то нельзя игнорировать этот прин цип в политике пенсионного обеспечения колхоз ников. Допустить в этом деле уравниловку, зна чит кровно обидеть тех, кто самоотверженно тру дится, кто благодаря высокой сознательности, старанию, умению вносит большой вклад в на ше обшее дело. Нужно прямо и откровенно сказать всем кол хозникам, что пенсионная политика Советского государства будет направлена на то, чтобы и в старости поощрять тех. кто лучше трудился. Пусть каждый человек знает, что если он хо рошо работает сегодня, то он лучше будет обес печен и в старости. Такой подход к делу отвеча ет интересам колхозников, интересам всего со ветского общества, Известно, что в нашей стране, наряду с пере довыми хозяйствами, имеется немало отстающих колхозов, с низким уровнем производства. А есть даже такие колхозы, которые по сущестзу живут на иждчзении государства: сегодня про сят кредиты в банке, а завтра ходатайствуют о списании задолженности по кредитам. Почему же колхозники такого хозяйства в пенсионном обеспечении должны ставиться в равное поло жение с колхозниками передовых хозяйств? Могут сказать, что состояние экономики того или иного хозяйства во многом зависит от руко водителей, от председателя колхоза, от правле ния колхоза и специалистов. Это, конечно, верно. В наше время роль руководителя хозяйства исключительно велика. Но если руководитель хо зяйства негодный, — колхозники должны его за менить и выдвинуть способного организатора. Было бы неправильным освобождать и самих колхозников от ответственности за состояние хо зяйства. Коллектив — большая сила. При долж ной настойчивости и целеустремленности, высокой трудовой дисциплине можно быстро преодолеть отставание любого колхоза. Раньше на этом пути стояли большие прегра ды. Вы знаете, что в годы культа личности гру бо искажалась ленинская политика всемерной поддержки колхозного строя. Сталин требовал от колхозов только одно: больше давать госу дарству. Его не интересовало состояние колхо зов, возможность выполнения поставленных за дач. Вы знаете, что в тот период под угрозой уголовной ответственности запрещалось подклю чать колхозы к государственным энергосисте мам. Колхозам не разрешалось иметь сель скохозяйственную технику. Даже бороны колхо зам не продавались. Игнорирование нужд колхозов наиболее ярко проявилось в определении политики заготови тельных цен. Как я уже говорил, существовавшие в то время заготовительные цены не обеспечива ли колхозам даже покрытие затрат на нужды производства. За центнер пшеницы, например, колхозу платили 97 копеек, за центнер картофе ля 47 копеек и т. д. Это было тяжелое время для 1952 год 1963 год Пшецкца 0—97 7—56 Кукуруза (зерно) 0—54 , 7—66 Горох 1—31 20—23 Фасоль 11—47 35—00 Сахарная свекла 1—05 2—87 Хлопок-сырец 31—88 38—30 Подсолнечник 1—92 18-10 Как в-идите, разница довольно существенная. Нынешняя система закупочных цен ярко от ражает заботу партии о поддержке колхозного строя — великой силы общественного социали стического производства. Но мы вправе сегодня поставить и такой зо- прос: если нынешние закупочные цены обеспечив вают для всех колхозов возможность вести рен табельное производство, то почему у нас все еще существуют отстающие колхозы? Дело в качестве руководства, в дисциплине колхозни- колхозов, для работников сельского хозяйства. Хотя, надо сказать, что даже в тот период кол хозы, во главе которых стояли способные орга низаторы, хорошо и прибыльно вели производ ство. Центральный Комитет КПСС, Советское пра вительство решительно покончили с извращения ми экономической политики в отношении колхо зов. Теперь установлены такие закупочные цены на продукцию колхозов, которые позволяют обес печить рентабельность каждого хозяйства, ус пешное развитие общественного производства и повышение оплаты труда колхозников. Хочу напомнить, сколько выплачивалось за центнер сельскохозяйственной продукции, про изведенной колхозами до 1953 года, и какие за купочные цены существуют сейчас. За цент- нер продукции колхозу выплачивалось (в руб- лях): 1952 год 1963 год Табак 72—03 176-65 Картофель 0—47 7—10 Овощи 11-92 7—52 Говядина *) ч 2—03 79—90 Свинина *) 6—72 98—00 Молоко 2—52 12—18 Яйцо (за тысячу штук) 19-90 70—00 Шерсть 106—80 378—67 ков, в их отношении к труду и общественному хозяйству. Позвольте привести один пример. В Березов ском производственном управлении Одесской об ласти расположены два колхоза: имени XXI съезда КПСС— председатель Посмитный Макар Анисимович и имени Суворова —• председатель Сачков Валентин Степанович. Они находятся в равных почвенно-климатических условиях. Ма териально-технические ресурсы тоже не столь раз личные, что видно из следующих данных: Имеется на тысячу гектаров пашни: тракторов Фактические закупочные цены, выплаченные за центнер продукции с учетом ее качества Зерно Мясо Молоко Сахарная свекла Приходится пашни на одного трудоспособного Колхоз имени XXI съезда КПСС 10,4 7 р. 62 коп. 90 р. 92 коп. II 1 р. 21 коп. 2 р. 68 коп. 3,6 гектара Колхоз имени Суворова 11,3 7 р. 43 коп- 63 р. 33. коп. 11 р. 40 коп. 2 р. 06 коп. 4,6 гектара. Как видно из этих данных, Производственные возможности обоих колхозов позволяют успешно вести хозяйство. Нагрузка пашни на одного тру доспособного невелика и в том и в другом хозяй стве, техники достаточно, закупочные цены оди наковые. Правда, фактически колхоз имени XXI съезда получил за центнер мяса больше, чем кол хоз имени Суворова. Но это уже относится за счет качества продукции, то есть зависит от лю дей — от руководителей колхозов и колхозников. А теперь посмотрим, каковы же результаты хозяйственной деятельности этих двух колхозов. При равных возможностях колхозы в прошлом году имели следующие показатели: Произведено зерна на гектар пашни (1962 год) Произведено на сто гектаров земли: мяса в убойном весе молока Имеется на сто гектаров земли: крупного рогатого скота в том числе коров Получено денежных доходов в расчете на 100 га (в тысячах рублей) Получено денежного дохода на одного тру доспособного в 1963 году Колхоз имени Колхоз XXI съезда имени КПСС Суворова центнеров 19,3 14,6 центнеров 98,5 25,0 центнеров 480 168 60 36 23 14 39,8 8 ,1 1822 рубля 506 рублей Из этих данных видно, что колхоз имени XXI съезда более успешно ведет хозяйство, вносит в нашу общенародную чашу гораздо больший вклад, чем колхоз имени Суворова. Спрашивает ся, можно ли колхозников этих двух хозяйств ставить в абсолютно равное положение по пен сионному обеспечению? Думаю, что нельзя, это было бы несправедливо по отношению к труже никам передового колхоза. Все это должно найти отражение в нашей политике пенсионного обеспечения колхозников. Каковы основные положения проекта Закона? Предусматривается введение пенсионного обеспе чения колхозникам по старости, инвалидности, детям, потерявшим кормильца, а также пособий женщинам-колхозницам йо беременности и родам. Пенсии колхозникам по старости имеется в виду установить: мужчинам при достижении 65 лет и стаже работы не менее 25 лет, женщи нам — с 60 лет, при стаже работы не менее 20 лет. В трудовой стаж засчитывается работа в других отраслях народного хозяйства и служба в Советской Армии. Размер пенсий по старости предлагается уста новить в зависимости от заработка, а именно: 50 процентов с заработка до 50 рублей в месяц, а с остальной части заработка — 25 процентов. Таким образом колхознику, получающему за свой труд, например, 50 рублей в месяц, пенсия будет назначаться в размере 25 рублей, получа ющему 70 рублей — пенсия 30 рублей. Колхоз никам, имеющим заработок 30 рублей, пенсия бу дет назначена в размере 15 рублей. Вот здесь, товарищи, уровень развития хозяй ства и скажется на пенсионном обеспечении колхозников. В колхозе, где выше уровень про изводства продукции, а стало быть и выше зара ботки колхозников и отчисления в пенсионный фонд, будут и более высокие пенсии. Минимальная пенсия по старости устанавли вается 12 рублей в месяц. Максимальный размер пенсии намечается в пределах, установленных для рабочих совхозов, то есть 402 рубля в месяц. В хозяйствах, где колхозные пенсии превыша ют устанавливаемый законом размер пенсии, кол хозы могут сами принимать решение о сохра нении размеров выплачиваемых пенсий. В этом случае доплата к государственным пенсиям бу дет идти за счет средств колхозов. Возникает и такой вопрос. В некоторых колхо зах установленные колхозникам пенсии ниже тех, которые намечаются в проекте Закона. Как правило, это колхозы с недостаточно развитым общественным хозяйством и низким уровнем производства. Вклад таких хозяйств в фонд пенсионного обеспечения в связи с недостаточ ным уровнем производства будет в настоящее время незначительным. Как поступить в подоб ных случаях при определении размера пенсион ного обеспечения? На*какое-то время, .как я уже говорил, будет сохранен различный уровень пен сионного обеспечения колхозников для хозяйств с разной степенью развития экономики, с раз ным уровнем производства, а следовательно, и различным вкладом в фонд пенсионного обеспе чения. В настоящее время всем колхозам созданы необходимые условия для увеличения производ ства сельскохозяйственной продукции. Используя благоприятные возможности, колхозы смогут увеличивать производство продукции, поднять доходы. В связи с этим возрастут отчисления в пенсионный фонд, а следовательно, будут вы равнены и пенсии. Но на переходный период, повторяю, придется сохранить принцип установ ления пенсий в зависимости от количества и ка чества труда, вложенного в производство каж дым колхозником, то есть с учетом того, как кол хозник участвовал в производстве на протяжении трудовой деятельности, какой вклад он вно:ил в создание материальных ценностей. Кстати ска зать, пенсионное -обеспечение рабочих и служа щих у нас тоже устанавливается на такой основе. Проектом Закона предусматривается поощрять тех колхозников, которые после назначения пен сий не оставляют работу в колхозе. Если колхоз ник после назначения ему пенсии будет продол жать работу, то, независимо от размера полу чаемого заработка, ему будет выплачиваться установленная пенсия. При этом, если после на значения пенсии колхозник будет иметь бблее вы сокий заработок в течение двух лет, то пенсия мо жет быть повышена соответственно этому зара ботку. Это будет стимулировать активное участие колхозников в общественном производстве, звать их к более производительному труду. Колхозникам, которые нерадиво относились к работе в общественном хозяйстве, по представ лению правления колхоза или общего собрания пенсии будут назначаться в пониженном размере или вовсе не будут назначаться. Пенсии колхозникам имеется в виду исчислять из среднемесячного фактического заработка в колхозе за любые пять лет подряд из последних пятнадцати лет перед обращением за пенсией. Пенсии по инвалидности предлагается устано вить инвалидам первой и второй группы. Если # инвалидность наступила вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, пред полагается пенсии назначать независимо от ста жа работы. В том случае, когда инвалидность связана с общим заболеванием, для получения пенсии требуется стаж работы от одного года до 2 0 лет, в зависимости от возраста колхозника, то есть так же, как это установлено Законом о государственных пенсиях для рабочих и служа щих. При одинаковом возрасте женщинам-колхозни цам пенсии по инвалидности предусматривается назначать при меньшем стаже работы по срав нению с мужчинами. Например, для установле ния пенсии по инвалидности женщине в возрасте 5 3 лет требуется 13 лет трудового стажа, а муж чине в этом же возрасте — 16 лет. Размер' пенсии по инвалидности целесообразно исчислять из фактического заработка колхозни ка так же, как и пенсии по старости. Инвалидам I группы предлагается установить тот же размер пенсии, что и пенсионерам по старости, а инва лидам II группы— несколько ниже. Пенсии по случаю потери кормильца предла гается назначать детям умерших членов колхо за, состоявшим на их иждивении, если они не достигли 16 лет (учащиеся — 18 лет), или явля ются инвалидами I—II групп с детства. Размер пенсии по случаю потери кормильца устанавли вается в зависимости от заработка кормильца и от количества детей. Максимальные размеры пенсий по инвалидно сти и по случаю потери кормильца определяются на уровне максимальных размеров пенсий по ин валидности и по случаю потери кормильца, пре дусмотренных Законом о государственных пен сиях для рабочих, служащих и их семей, посто янно проживающих в сельской местности и свя занных с сельским хозяйством. Законом вводятся пособия женщинам-колхоз* ницам по беременности и родам. Им предостав ляется оплачиваемый отпуск на 56 календарных дней до родов и 56 календарных дней после ро дов. При этом пособия будут выплачиваться по условиям и нормам, действующим для женщин* работниц и служащих. Установление пенсий членам колхозов и их де тям, а также пособий женщинам-колхозницам целесообразно поручить комиссиям по назначе нию пенсий при исполкомах районных, городских Советов депутатов трудящихся цо представле ниям правлений колхозов. Выплаты пенсий и по собий имеется в виду возложить на органы со циального обеспечения. Хочу доложить сессии, что правительством при нимаются меры к упорядочению пенсионного обеспечения механизаторов и специалистов, ра ботающих в колхозах. (Продолжение на 3-й стр.). *) В живом весе скота.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz