Ленинское знамя. 1963 г. (г. Липецк)

2 Л Е Н И Н С К О Е З Н А М Я 10 апреля 1963 г., X е 85 (2074) ЕСЛИ Т Е Б Я И З Б Р А Л И В СОВЕТ Специальный депутатский н о м е р % П о ч т и д в а м и л л и о н а д е п у т а т о в и з б р а л и с о в е т с к и е л ю д и в С о в е ­ ты 3 и 17 м а р т а 1963 го д а . Д о б ­ р а я п о л о в и н а и з н и х и з б р а н а в п е р в ы е . К а к л у ч ш е о п р а в д а т ь н а р о д н о е д о в е р и е ? К а к п о с т р о и т ь с в о ю г о ­ с у д а р с т в е н н у ю и о б щ е с т в е н н у ю д е я т е л ь н о с т ь , ч т о б ы у с п е ш н е е в ы п о л н я л и с ь з а д а ч и , п о с т а в л е н ­ н ы е п е р е д С о в е т а м и ? Э ти в о п р о ­ с ы в с т а ю т с е й ч а с п е р е д в с е м и д е п у т а т а м и . Д е я т е л ь н о с т и д е п у т а т о в С о в е ­ т о в н о в о го с о з ы в а п о с в я щ е н , в ы ­ ш е д ш и й и з п е ч а т и о ч е р е д н о й , а п ­ р е л ь с к и й н о м е р е ж е м е с я ч н о г о ж у р н а л а «С О В Е Т Ы Д Е П У Т А Т О В Т Р У Д Я Щ И Х С Я » . В н е м н а р о д н ы е и з б р а н н и к и н а й д у т м а т е р и а л ы , к о т о р ы е п о м о г у т и м в ы п о л н и т ь с в о й д о л г, с в о и з а д а ч и . Н а э т о й с т р а н и ц е « Л е н и н с к о го з н а м е н и » р а с с к а з ы в а е т с я о с о ­ д е р ж а н и и с п е ц и а л ь н о го н о м е р а ж у р н а л а , п у б л и к у ю т с я н е к о т о р ы е м а т е р и а л ы и з н е го . Н о м е р о т к р ы в а е т с я с та ть е й о д ­ н о го и з с т а р е й ш и х к о м м у н и с т о в , ч л е н а В Ц И К и М о с к о в с к о г о г о ­ р о д с к о г о С о в е т а п е р в ы х с о з ы в о в В. А . К а р п и н с к о г о « Р А Б О Т А Й Т Е П О -Л Е Н И Н С К И !» . Н а п у т с т в у я н а ­ р о д н ы х и з б р а н н и к о в , о н п о д ч е р ­ ки в а е т , ч т о п е р е д д е п у т а т а м и — л ю д ь м и и з с а м о й г у ­ щ и н а р о д н о й с т о и т п о ч е т н а я з а д а ч а — е щ е б о л ь ш е о ж и в и т ь ^ р а б о т у С о в е т о в , у к ­ р е п и т ь их с в я з и с ж и з н ь ю , с п р о и з в о д ­ с тв о м , с р е ш а ю щ и м и у ч а с т к а м и к о м м у н и ­ с т и ч е с к о го с т р о и т е л ь ­ ств а, п р и з ы в а е т их ч у т к о п р и с л у ­ ш и в а т ь с я к го л о с у н а р о д а , б ы ть п р и н ц и п и а л ь н ы м и , п р и в с е х о б ­ с т о я т е л ь с т в а х п о с т у п а т ь п о -п а р ­ т и й н о м у , в е с ти н а с т о й ч и в у ю п о ­ с л е д о в а т е л ь н у ю б о р ь б у с о в с е м , ч т о м е ш а е т с т р о и т ь к о м м у н и з м . П о д р у б р и к о й « П Л А Н Ы С О В Е ­ Т А — Т В О И , Д Е П У Т А Т , Р У Б Е Ж И » в н о м е р е ж у р н а л а о п у б л и к о в а н ы с та ть и о Ч а а д а е в с к о м с е л ь с к о м С о в е т е В л а д и м и р с к о й о б л а с ти , Ж о д и н с к о м п о с е л к о в о м С о в е т е Б е л о р у с с к о й С С Р , Г е о р ги е в с к о м р а й о н н о м (с е л ь с к о м ) С о в е т е С т а в р о п о л ь с к о го к р а я , А л а ги р - с к о м г о р о д с к о м С о в е т е С е в е р о - О с е т и н с к о й А С С Р , В о с т о ч н о -К а ­ з а х с т а н с к о м о б л а с т н о м (с е л ь ­ с к о м ) С о в е т е и Л у г а н с к о м о б л а ­ с т н о м (п р о м ы ш л е н н о м ) С о в е т е . И з э ти х м а т е р и а л о в , н а п и с а н н ы х о п ы т н ы м и с о в е т с к и м и р а б о т н и ­ к а м и , н а р о д н ы е и з б р а н н и к и м о г у т у з н а т ь , ч т о н о в о го в н е с л а в п р а к ­ т и к у С о в е т о в п е р е с т р о й к а п о п р о и з в о д с т в е н н о м у п р и н ц и п у , н а д ч е м к о н к р е т н о р а б о т а ю т с е ­ го д н я и ч е м б у д у т з а н я т ы з а в т р а м е с т н ы е о р га н ы го с у д а р с т в е н н о й в л а с ти , к а к и е з а б о т ы и д е л а о ж и ­ д а ю т к а ж д о г о д е п у т а т а , ч е м у п о ­ с л а н ц а м в С о в е т ы п р и д е т с я п о ­ с в я ти ть с в о и с и л ы , .з н а н и я , о р г а ­ н и з а т о р с к и е с п о с о б н о с т и . о т а и т е Р а б п о -л е н и н с ки ! Одна из самых характерных при­ мет нашей советской действитель­ ности — бурный расцвет социали­ стической демократии, самодеятель­ ности и инициативы масс. В пос­ ледние годы наши государственные и общественные организации рас­ ширили связи с трудящимися, все больше и больше привлекают их к управлению делами общества. Большие перемены мы наблю­ даем и в работе Советов, депутатов трудящихся — подлинно народных органов власти. Мне как члену Московского Со­ вета первых созывов и бывшему члену ВЦИК особенно отрадно ви­ деть эти перемены. Они знаменуют восстановление ленинских прин­ ципов советского строительства, последовательное претворение в жизнь ленинских идей о Советах как органах власти и самых мас­ совых организациях трудящихся. В минувшем месяце в Советы из­ брано около двух миллионов депу­ татов. из них сотни тысяч — впер­ вые. Перед вами, товарищи депута­ ты, людьми из самой гущи народной, стоит почетная задача — еще боль­ ше оживить работу Советов, укре­ пить их связи с жизнью, с произ­ водством, с решающими участками коммунистического строительства. Что ныне главное в деятельности всех партийных и государственных ооганов. всех объединений трудя­ щихся? Самое главное сейчас — борьба за осуществление программы ком­ мунистического строительства, при­ нятой XXII съездом КПСС. Само собой понятно: у каждого депутата будут свои рубежи, свои заботы. Каждый Совет на своем участке работы заботится о росте промышленного производства, раз­ вития сельского хозяйства, культу­ ры, улучшении бытового обслужива­ ния советских людей. Но в конеч­ ном счете все эти заботы направ­ лены на достижение тех великих целей, которые определены в Про­ грамме партии. Выполнением программы комму­ нистического строительства занят весь советский народ. . И у народ­ ных избранников не может быть иных целей, кроме тех, которые стоят перед народом. Но на вас ло­ жится большая ответственность. Ведь вы поставлены у руля госу­ дарственного управления, находи­ тесь в самом центре работы по пе­ реустройству общества. Депутат в нашей стпане — фигура заметная, уважаемая. Однако авторитет не приходит к депутату сам собой, его надо заслужить, заработать своим трудом, умением вести дело. Работайте по-ленински, берите пример с нашего великого учителя и вождя. II главное — всегда чут* ко прислушивайтесь н голосу наро­ да. Связь с народом позволит вам постоянно чувствовать биение пуль­ са жизни, вовремя подмечать на­ зревшие проблемы. Мне уже приходилось рассказы­ вать в печати о глубокой вере Вла­ димира Ильича в народные массы, о его огромном внимании, к мнению простых людей. Знать мнение, на­ строение рабочего и крестьянина бы­ ло для Ленина не менее важно, чем знать мнение членов ЦК партии и Совета Народных Комиссаров. Не­ смотря на сверхчеловеческую заня­ тость важнейшими государственны­ ми и партийными делами, Владимир Ильич находил время для приема посетителей. Со всех концов стра­ ны приезжали и пешком приходили к нему ходоки, выбранные на кре­ стьянских сходках. У Ленина был даже особый день для их приема. С ходоками Владимир Ильич лично да­ вал распоряжения на места, А до-. редко сведения, почерпнутые в бе­ седах с рабочими и крестьянами, служили основанием для издания того или иного постановления. Я хотел бы пожелать, чтобы на­ ши депутаты были по-ленински принципиальными , чтобы они при всех обстоят|льствах поступали дей­ ствительно по-партийному. Владимир Ильич Ленин любил говорить: «Принципиальная поли­ тика есть единственно правильная политика». Всегда и во всем он ру­ ководствовался твердыми убежде­ ниями, в основе которых лежали беззаветная преданность делу рево­ люции, несгибаемая вера в торже­ ство идей коммунизма. У нас еще много недостатков в хозяйственном и культурном строи­ тельстве. Далеко не всегда полно­ стью используются резервы произ­ водства. Не во всех случаях, оказы­ вается поддержка новому, прогрес­ сивному, еще нередки факты воло­ киты, бюрократизма. Нетерпимость к этим недостаткам, борьба против всего, что мешает строить комму­ низм, — борьба настойчивая, пос­ ледовательная, без уступок, без сделок с совестью, ■— в этом за­ ключается очень важная сторона деятельности депутата. Для Ленина чрезвычайно харак­ терно единство идейки практики, слова и дела. Как важно воспитать в себе эти качества! Не только знать положе­ ния научного коммунизма, но и по­ стоянно бороться за их претворение в жизнь. Не случайно в Программе партии говорится, что в поведении каждого человека, в деятельности каждого коллектива и каждой ор­ ганизации коммунистические идеи должны органически сочетаться с коммунистическими делами. Конечно, депутату необходимо прежде всего самому выполнять это требование Программы. Но ему при­ дется также вести большую воспи­ тательную работу среди масс. Ведь советский депутат — боевой пропа­ гандист коммунистических идей и коммунистических дел. Сейчас чрез­ вычайно важно воспитывать у всех членов нашего общества коммуни­ стическое отношение к труду. Каждый должен видеть в коллек­ тивном, общественном деле свое родное, кровное дело. И, конечно, роль депутатов в этой работе труд­ но переоценить. От выборов до выборов 1— срок небольшой. Для депутатов мест­ ных Советов — всего два года. Но если каждый день этого срока будет заполнен практическими де­ лами, можно свершить очень многое. И тогда мы еще ближе подойдем к цели — к коммунизму, до которого уже не так далеко. Желаю вам. дорогие товарищи, больших успехов в вашей благород­ ной деятельности на пользу совет­ ского народа! Б о л ь ш о й и н т е ­ р е с д л я н а р о д ­ н ы х и з б р а н н и ­ к о в п р е д с т а в л я ­ е т р а з д е л н о м е р а « Д Е Л А М И С Л А В Е Н Д Е П У Т А Т » . О н с о с т о и т и з б е с е д о б у ч а с т и и д е п у т а т а в с е с с и я х С о в е т а , о е го д е я ­ т е л ь н о с т и в п о с т о я н н о й к о м и с ­ с и и , в и с п о л к о м е , в и з б и р а ­ т е л ь н о м о к р у г е , о р о л и н а п р о ­ и з в о д с т в е , о т о м , к а к п о с л а н ­ ц у в С о в е т р а б о т а т ь в м е с т е с о б ­ щ е с т в е н н о с т ь ю . В б е с е д а х п р и в о ­ д я т с я п о у ч и т е л ь н ы е п р и м е р ы из п р а к т и к и , в т о м ч и с л е и и з п р а к ­ т и к и д е п у т а т о в Л и п е ц к о й о б л а с ти . О д н у и з б е с е д — д е п у т а т и о б ­ щ е с т в е н н о с т ь . — м ы п у б л и к у е м с е го д н я . В р а з д е л е « Р А С С К А З Ы О Д Е ­ П У Т А Т А Х » ч и та т е л ь п о з н а к о м и т с я с н е к о т о р ы м и э п и з о д а м и , в к о т о ­ р ы х п р о я в и л и с ь т а к и е п р и с у щ и е н а р о д н ы м и з б ­ р а н н и к а м ч е р т ы х а р а к т е р а , к а к и н и ц и а т и в н о с т ь , н а с т о й ч и в о с т ь в д о с т и ж е н и и п о ­ с та в л е н н о й ц е л и , с е р д е ч н о с т ь и ч у т к о с т ь , з а б о т а о н е о т л о ж н ы х н у ж д а х л ю д е й . М н о г о е п о ч е р п н у т д л я с е б я д е ­ п у та т ы и з м а т е р и а л о в , н а п е ч а т а н ­ н ы х п о д р у б р и к о й « К О Н С У Л Ь Т А ­ Ц И И И С П Р А В К И » . И з н и х м о ж н о у з н а т ь о б о с н о в н ы х п р а в а х д е п у ­ та то в , о б о с н о в а х з а к о н о д а т е л ь с т ­ ва п о ж и л и щ н ы м , п е н с и о н н ы м , н а л о го в ы м , з е м е л ь н ы м в о п р о с а м . С т а к и м и в о п р о с а м и к д е п у т а т а м ч а щ е в с е го о б р а щ а ю т с я и з б и р а ­ те л и . О б з о р «Ч Т О Ч И Т А Т Ь Н А Р О Д ­ Н О М У И З Б Р А Н Н И К У ? » з н а к о м и т п о с л а н ц е в в С о в е т ы с р а з л и ч н ы ­ м и к н и га м и , б р о ш ю р а м и , с п р а ­ в о ч н и к а м и , в к о т о р ы х м о ж н о н а й ти о т ч е т ы на в о п р о с ы , с в я з а н ­ н ы е с д е п у т а т с к о й д е я т е л ь н о с т ь ю . Н е с о м н е н н ы й и н т е р е с у ч и та т е ­ л е й в ы з о в у т з а м е т к и «С О В Е С Т Ь НЕ П Р О Д А Е Т С Я » , н а п е ч а т а н н ы е п о д р у б р и к о й « Д Е П У Т А Т П И Ш Е Т В Р Е Д А К Ц И Ю » . В з а м е т к а х и д е т р е ч ь о б о д н о й п о п ы т к е п о д к у ­ п и ть п р е д с е д а т е л я с е л ь и с п о п к о - м а и з а п о л у ч и т ь у н е го ф а л ь ш и ­ в у ю с п р а в к у . В с п е ц и а л ь н о м н о м е р е ж у р н а л а о п у б л и к о в а н ы с ти х и п о э т о в -д е п у - та то в , ю м о р и с т и ч е с к и е и с а т и р и ­ ч е с к и е з а м е т к и , к а р и к а т у р ы . П р о ч т и э т о т н о м е р ж у р н а л а , н а р о д н ы й и з б р а н н и к , п о з н а к о м ь с н и м с в о и х т о в а р и щ е й п о С о в е т у ! И з б е с е д д е п у т а т а м и При выполнении своих обязанно­ стей деп у т а т у приходится зани­ маться многими, порой очень слож­ ными делами. Если попытаться со­ ставить хотя бы приблизительный перечень их, то неопытный депутат на первых порах может и растерять­ ся: «Как же мне, мол, управиться со всем? Да тут сколько ни старайся, никаких сил не хватит!». Но большинство депутатов Сове­ тов успевает сделать многое и изби­ ратели отзываются о их деятельно­ сти с большим уважением. Значит, есть какой-то «секрет» депутатской работы? Да, есть. Он одновременно и прост, и сложен, этот «секрет». Овла­ деть же им надо во что бы то ни стало, в противном случае вряд ли депутат сможет успешно оправдать оказанное ему доверие. Чем бы ни приходилось занимать­ ся депутату, в какое бы предприя­ тие, учреждение ни приводили его дела — везде есть великая сила — общественность. И она всегда помо­ жет осуществить полезное дело. Граждане села Павловки Добрин- ского района (Липецкая область) два года назад избрали своим депу­ татом в районный Совет ветеринар­ ного врача Ивана Васильевича Фе- дяева и дали ему несколько наказов. Избиратели просили в первую оче­ редь добиться улучшения санитарно­ го состояния села и наладить меди­ цинское обслуживание жителей. Иван Васильевич начал с того, что ознакомился, в каком положе­ нии находится медицинский пункт. Картина оказалась неприглядной: помещение запущено, не отапливает­ ся, заведующий пунктом жалуется на нехватку медикаментов. «Насчет лекарств и топлива, по-видимому, можно договориться с главврачом районной больницы и в райисполко­ ме, — подумал депутат. — Это я могу сделать и сам. А как с ремон­ том помещения? Тут потребуются строительные материалы и рабочее руки. Где их взять, если у сельского Совета ничего нет?». Но вбдь вокруг местных Советов профсоюзов, комсомола, контроль ных органов группируются много численные самодеятельные органияа ции граждан. Это великая сила Есть она и на селе. Уличные и квартальные комитеты образованы у нас “практически в каждом населенном пункте. Они за­ нимаются благоустройством, ремон­ том дорог, следят за санитарным со­ стоянием дворов, за порядком и т. д., и т. п. Вот Иван Васильевич и решил об­ ратиться за помощью к этим само­ деятельный общественным органи­ зациям. Естественно, на его призыв горячо откликнулись ■— ведь их же наказ выполняет депутат. Вскоре по его просьбе в сельском Совете собрались несколько депута­ тов, председатель колхоза и пред­ седатели уличных комитетов. Со­ стоялся короткий деловой разговор, как привести в порядок помещение медпункта, кто и что может сделать для этого. Как и следовало ожи­ дать, от помощи никто не отказал­ ся. Правление артели согласилось выделить строительные материалы, а представители уличных комитетов взялись привлечь к ремонту масте­ ровых людей, домашних хозяек. Прошло немного дней, и все, что намечалось, было сделано. Вслед за тем Иван Васильевич приступил к выполнению и более трудного нака­ за— о наведении санитарного по­ рядка на селе и благоустройстве. На этот раз депутат опирался на по­ мощь не только уличных комитетов, а и местной комсомольской органи­ зации, других общественников. Ре­ шено было сначала проверить сани­ тарное состояние помещений всех сельских предприятий и учреждений, улиц и цворов. Одни активисты взя­ лись обследовать учреждения, дру­ гие определить, что надо сделать на улицах, во дворах. После того как стало ясно, где и какую работу предстоит выполнить, наметили план действий. Руководителю каждого предприятия, учреждения, хозяину двора, где обнаружены непорядки, исполком сельского Совета вменил в обязанность в определенный срок устранить их. За выполнением этого требования следили созданные по предложению И. В. Федяева сани­ тарные посты. В благоустройстве села участво­ вали сотни людей. Улицы были бы­ стро очищены от грязи и мусора. Во дворах появились детские и спор­ тивные площадки. Высадили шесть тысяч деревьев, разбили цветники. ЧУДЕ СН ОЕ СРЕДСТВ О У С Т А М И Н А Р О Д А Пословицы, поговорки о депутатах По-ленинс ки жить — народу служить. Великий почет не живет без хлопот. Людской наказ, что отца приказ. Люди знают, кому доверяют. Кому доверие — с того и спрос. Коли депутат зазнается—с уважением людским расстается . Плохая примета — замок на двери Совета. Языком изба не рубится, болтовней депутат губится. Каков для народа есть, такова тсб,е и честь. Домовые комитеты в отличие от уличных и квартальных образуются в больших домах государственного жилого фонда: их функции также заключаются в том, чтобы заботить­ ся об удобствах граждан, о сохран­ ности зданий и сооружений. Это верный и надежный актив каждого депутата в очень сложной, беспо­ койной, подчас и с конфликтами, жизни большого дома. Попробуй свежий человек разберись во всех взаимоотношениях нескольких сотен семей, в причинах плохого ремонта зданий! А общественники — жители этого же дома — знают все -.доско­ нально. Депутат, как правило, работает в одной из постоянных комиссий сво­ его Совета. И здесь ему часто ни­ как не справиться со своими обя­ занностями без привлечения общест­ венности. Предположим, комиссия поручила депутату проверить работу мастерских бытового обслуживания, либо ознакомиться, как идет тор­ говля в микрорайоне. Лавочные комиссии, общественные инспектора, как правило, очень ак­ тивно, придирчиво следят за рабо­ той предприятий торговли и обще­ ственного питания. Причем общест­ венные контролеры в торговле груп- пируются вокруг постоянной комис­ сии Совета, профсоюзного комитета, есть они и в госторгинспекции. Не думайте, что они лишь «ловят» не­ честных продавцов, хотя этим тоже занимаются. Общественники во всех деталях знают, скажем, нужды сто­ ловой, следят за санитарным состо­ янием магазина, осведомлены о тре­ бованиях населения, хорошо знако­ мы с торговыми работниками. Ко­ нечно же, депутату, чтобы выпол­ нить поручение, проще всего связать­ ся с этими общественными органи­ зациями. Женский совет, — а такие общест­ венные организации существуют и на предприятиях, и в учреждениях да часто и при домоуправлениях, в селах — тоже верный помощник де­ путата. Женский совет поможет депутату в тысяче разных дел: надо ли орга­ низовать детский садик или спорт­ площадку, разбить сад или украсить клуб, проверить санитарное состоя­ ние фабрики или организовать в до­ ме самодеятельность. Помимо того, что депутат выпол­ няет наказы избирателей, ведет ра­ боту в постоянной комиссии, участ­ вует в сессиях Совета, выполняет поручения исполкома, есть у него еще целый круг обязанностей, кото­ рые нигде не записаны. Они возни­ кают при приеме граждан. И очень часто избиратели приходят к своему избраннику с глубоко личным, Даже интимным. Бывает, что люди требу­ ют обуздать квартирного хулигана, помирить соседей, уладить семейный конфликт. Да, таков уж «удел» народного избранника — к нему идут со всем наболевшим, ему до всего есть де­ ло. Конечно, бывают случаи, когда депутат должен лично вмешаться в подобную историю. Но в большин­ стве случаев он и здесь может опе­ реться на общественность. Народные дружины, товарищеские суды, внештатные участковые упол­ номоченные ведут в наших городах и селах большую воспитательную работу среди населения. Не всякий конфликт надо разрешать в товари­ щеском суде, не в каждую кварти­ ру звать внештатного милиционера, не везде нужен дружинник. В этой области человеческих отношений ну­ жен особый такт, особая чуткость. Тем не менее каждому депутату очень полезно установить самые тесные контакты с этими общест­ венными организациями. В. И. Ленин называл обществен­ ность «чудесным средством», кото­ рое способно удесятерить силы на­ шего аппарата. Тем более надо поль­ зоваться этим средством депутату, народному избраннику. Если же он забывает о нем, действует в одиноч­ ку, то неизбежно оказывается «ге­ нералом без армии». Главное, о чем надо всегда пом­ нить: Успехи в депутатской деятельно­ сти достигается лишь в том случае, если. депутат постоянно опирается на общественность, на многочислен­ ных активистов из среды всего на­ селения. Отсюда необходимость — с пер­ вых своих шагов в Совете завязать тесные связи с общественными ор­ ганизациями на тех участках, где предстоит работать, окружить себя активом, установить тесный контакт с ним, привлечь как можно больше знающих, опытных людей к своей повседневной деятельности. Там, где еще не созданы органи­ зации общественности (скажем, со­ веты при медицинских учреждениях, клубах, уличные комитеты в селе и т. д.), приложить все силы к соз­ данию их, практически помочь ак­ тивистам развернуть работу, оказы­ вать им всемерное содействие. & & В п о с т о я н н о й У к а ж д о г о С о в е т а м н о г о н е о т л о ж - _ _ _ _ _ _ —^ _ _ н ы х д е л . Ч т о б ы о х в а ти ть с в о и м ВЛИ- ||Ё Г | Г " ж К . рё Щ я н и е м в с е в а ж н е й ш и е у ч а с т к и р а б о - " ^ ^ ^ * ■ ш В шс | щГ В ты , С о в е т о б р а з у е т п о с т о я н н ы е к о ­ м и с с и и п о р а з л и ч н ы м о т р а с л я м х о ­ з я й с т в е н н о го и к у л ь т у р н о г о с т р о и ­ те л ь с тв а . Я в л я я с ь о р га н а м и С о в е т а , к о м и с с и и и г р а ю т с е р ь е з н у ю р о л ь : 1) в п о д го т о в к е в о п р о с о в к с е с с и я м и з а с е д а н и я м и с п о л к о м о в ; 2) в о с у ­ щ е с т в л е н и и к о н т р о л я за и с п о л н е н и ­ е м р е ш е н и й С о в е т о в и в ы ш е с т о я ­ щ и х о р га н о в ; 3) в п р о в е д е н и и о р ­ га н и з а т о р с к о й р а б о т ы в м а с с а х . П о с т о я н н ы е к о м и с с и и п р и н и м а ю т у ч а с т и е в р а з р а б о т к е п р о е к т о в р е ­ ш е н и й , в ь ю т у п а ю т с с о д о к л а д а м и на с е с с и я х , у ч а с т в у ю т в о б с у ж д е н и и х о з я й с т в е н н ы х п л а н о в , о с у щ е с т в л я ­ ю т к о н т р о л ь за д е я т е л ь н о с т ь ю п р е д п р и я т и й и у ч р е ж д е н и й , п о д о т ­ ч е т н ы х С о в е т у . Р а з б е р е м с я , к а к и е ж е т р е б о в а н и я п р е д ъ я в л я ю т с я к д е п у т а т у , р а б о т а ­ ю щ е м у в п о с т о я н н о й к о м и с с и и С о ­ ве та. Буд ь активным, а н е «почетным» членом комиссии. П о с т о я н н ы е к о ­ м и с с и и н е в е л и к и ч и с л о м : ч л е н о в в н и х н е т а к -т о м н о го . И в о т у ж гд е к а ж д ы й ч е л о в е к на в и д у : за ч у ж у ю с п и н у н е с п р я ч е ш ь с я ! С п л о ­ хо в а л , п о л е н к п е я — з н а ч и т п о д в е л т о в а р и щ а . Н е в а ж н о р а б о т а л о д и н , д р у го й чл е н к о м и с с и -*- з н а ч и т , к а к и е -т о в о п р о с ы н е р е ш е н ы , к а к и е -т о д е л а у п у щ е н ы . И з у с и л и й к а ж д о г о ч л е н а с кл а д ы в а е т с я у с п е х к о м и с с и и , р а в ­ н о к а к и д о с т и ж е н и я в с е го С о в е та . П р е д с т а в и м , ч т о п о с т о я н н а я к о ­ м и с с и я д о л ж н а в ы с т у п и т ь с с о д о ­ к л а д о м н а с е с с и и С о в е т а ил и п о д г о ­ то в и т ь п о к а к о м у - т о в о п р о с у п р о е к т р е ш е н и я и с п о л н и т е л ь н о го к о м и т е т а . К а к р а с с у ж д а ю т и н ы е то в а р и щ и ? П у с ть , м о л , п р е д с е д а т е л ь к о м и с с и и « п о д р а б о т а е т » т е з и с ы , а с е к р е т а р ь н а б р о с а е т п р о е к т . Н а с т у п и т с р о к , с о б е р е м с я на з а с е д а н и е и у т в е р ­ д и м . Н е в е р н о е (х о тя и н е р е д к о е ) с у ж д е н и е ! Л ю б о й в о п р о с , за к о т о ­ р ы й б е р е т с я к о м и с с и я , м о ж н о т щ а ­ те л ь н о п о д го т о в и т ь т о л ь к о т о гд а , к о гд а о н с та н е т п л о д о м к о л л е к т и в ­ н о й р а б о т ы в с е х д е п у т а т о в . Д л я к о л л е ги а л ь н о го р е ш е н и я о ч е н ь н у ж н ы н а б л ю д е н и я , в ь » о д ы к а ж д о г о ч л е н а к о м и с с и и . И , к а к п р а в и л о , д а л е к о х о д и т ь за н и м и не н а д о . П и щ у д л я в а ж н ы х р а з м ы ш л е ­ н и й н а й д е ш ь п о в с ю д у — и та м , гд е Ж и в е ш ь , и та м , гд е т р у д и ш ь с я . В п о ­ в с е д н е в н о й ж и з н и д е п у т а т с в я з а н с р а з н ы м и у ч р е ж д е н и я м и , з а н я т ы м и о б с л у ж и в а н и е м н а с е л е н и я . К их у с л у га м п р и б е га ю т с е м ь и т в о и х с о ­ с е д е й п© д о м у , с о с л у ж и в ц ы . Р а зве н е тв о е д е л о — зн а т ь , ч е го и м н е хва та е т, ч т о б е с п о к о и т ? К а к с д е л а ть их ж и з н ь у д о б н е е , б л а го у с т р о е н н е е ? Н а й ти о т в е т на эти в о п р о с ы п о м о ­ гу т эти ж е л ю д и . Мен ь ше заседа ть, больше вест и организаторскую работу на месте. К а к о е б ы з а д а н и е н и в ы п о л н я л д е ­ п у та т в с в о е й п о с т о я н н о й к о м и с с и и , в п о д го т о в к е к а к о г о в о п р о с а н и у ч а с т в о в а л б ы , м н о г о е и з т о го , с ч е м о н с т а л ки в а е т с я , с та н о в и т с я б е с с п о р н ы м у ж е в х о д е п р е д в а р и ­ те л ь н о й р а б о т ы . С л е д у е т ли е м у д о ж и д а т ь с я з а с е д а н и я к о м и с с и и , ч т о б ы п р и н я т ь н у ж н ы е м е р ы , у с т ­ р а н и т ь о ч е в и д н ы е н е п о л а д ки ? К о ­ н е ч н о , н е т! Г л а в н о е п р и з в а н и е п о с т о я н н о й к о ­ м и с с и и , к а к и к а ж д о г о е е ч л е н а , — о р га н и з а т о р с к а я д е я т е л ь н о с т ь на м е с т е . Н и к т о н е с п о р и т п р о т и в т о ­ го , к а к п о л е з н о в с к р ы т ь н е д о с т а т к и , о б н а р у ж и т ь у п у щ е н и я . Н о н е и з м е р и ­ м о в а ж н е е п о м о ч ь о т н и х и з б а в и т ь ­ ся. И м е н н о в к у с к о р га н и з а т о р с к о й д е я т е л ь н о с т и на м е с т е , у м е н и е п р и ­ в е с ти в д в и ж е н и е в с е с и л ы , ч т о б ы д о б и т ь с я ж е л а е м ы х р е з у л ь т а т о в , д е ­ л а ю т п о с т о я н н ы е к о м и с с и и а к т и в н ы ­ м и б о й ц а м и , о б е р е га ю т их о т к а н ­ ц е л я р с к и х , з а с е д а т е л ь с к и х м е т о д о в р а б о т ы . В н а ш и д н и о т в е т с т в е н н о с т ь д е - п у та т а — ч л е н а п о с т о я н н о й к о м и с ­ с и и н е и з м е р и м о в о з р о с л а . И н е т о л ь к о п о т о м у , ч т о о т е го у м е л ы х и э н е р ги ч н ы х д е й с т в и й в к о м и с с и и за в и с и т р е ш е н и е в а ж н ы х з а д а ч , с т о я щ и х п е р е д С о в е т о м . Н а к о м и с ­ си и , а зн а ч и т , и на к а ж д о г о их ч л е ­ на в о т д е л ь н о с т и в о з л а га ю т с я н о в ы е о б я з а н н о с т и . В е р о я т н о , в с е д е п у т а т ы , в п е р в ы е и з б р а н н ы е в С о в е т , з н а ю т , ч т о П р о ­ г р а м м о й н а ш е й п а р т и и о п р е д е л е н а п о с т е п е н н а я п е р е д а ч а на р е ш е н и е п о с т о я н н ы х к о м и с с и й м е с т н ы х С о ­ в е то в в с е б о л ь ш е го ч и с л а в о п р о с о в , н а х о д я щ и х с я в к о м п е т е н ц и и у п р а в ­ л е н и й и о т д е л о в и с п о л н и т е л ь н ы х о р га н о в . М н о ги е С о в е т ы у ж е п е р е ­ д а л и , н а п р и м е р , на р е ш е н и е с в о и х К о м и с с и й п о к о м м у н а л ь н о м у х о ­ з я й с т в у и б л а го у с т р о й с т в у т а к и е д е ­ ла, к а к с о с т а в л е н и е и у т в е р ж д е н и е п л а н о в к а п и т а л ь н о го р е м о н т а ж и ­ л ы х д о м о в и п р и е м к а их п о с л е р е м о н т а , р а з р а б о т к а п л а н о в б л а ­ го у с т р о й с т в а и д р у ги е . У в е л и ч и в а е т ­ ся ч и с л о к о м и с с и й , п о л у ч и в ш и х о т с в о и х С о в е т о в п о л н о м о ч и я в ы н о с и т ь о б я з ы в а ю щ и е р е ш е н и я в а д р е с о т­ д е л о в и с п о л к о м о в , о р га н и з а ц и й и у ч р е ж д е н и й , п о д в е д о м с т в е н н ы х С о ­ в е та м , п о м н о г и м в о п р о с а м , связан-* н ы м с и с п о л н е н и е м р е ш е н и й С о ве-, то в и и х и с п о л к о м о в . К а к о в ы ж е в ы в о д ы ? Постоянная комиссия — оче нь важны й участок работы депутата в„ Совете. Участвуя ли в подготовку вопроса к сессии Совета или за се­ данию исполнител ьного ком итета? в проверке исполнения решения Со­ вета, вторгая с ь ли в д еятел ьн ос ть отдел ьных пр едприятий и учрежде­ ний, подведомственных местному советскому органу, депутат таким образом повседневно участвует в управлении. С че ст ью вып олнит свою обязаннос ть т от избранник в Совет, который с первых шагов по­ стоянной комиссии станет ее ак­ тивным членом. По-настоящему активный депутат не довол ьству ется выполнением отдел ьных поручений комиссии, ее председателя, а проявит собствен­ ную инициативу, примет участие в разработке любого вопроса, стре­ мяс ь обогати ть ее своими мыслями, выводами, наблюдениями, опираю­ щимися на знание жизни, мнение и опыт избирателей. Главное в деятел ьн ости депутата в постоянной комиссии не сбор ма­ териалов, не участие в заседаниях, а живая организаторская работа по ликвидации вскрытых недостат­ ков, действенная поддержка того ценного и полезного, что он увидел на предприятии, в учреждении. Успешная работа в постоянной ко­ миссии немыслима без тесных кон­ тактов с обще ственностью, прочной! опоры на акт ивистов. ■ 4 V Консультации и с п р а в к и На основе закона -♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦б г Во время приема избирателей, при разборе их заявлений и жалоб депутатам приходится сталкивать­ ся со многими вопросами, для пра­ вильного решения которых требует­ ся знание советских законов. Чаще всего избиратели обращают­ ся к депутатам по вопросам жилищ­ ным, пенсионным, налоговым, зе­ мельным. Поэтому знание депутата­ ми основ законодательства по этим вопросам совершенно необходимо. При этом депутатам краевых, обла­ стных, районных (промышленных) Советов, а также городских и посел­ ковых Советов необходимо в пер­ вую очередь ознакомиться с жи­ лищным и пенсионным законода­ тельством. Депутатам же сельских, районных (сельских), краевых, обла­ стных (сельских) Советов — с на­ логовым и земельным законода­ тельством учитывая, что именно с этими правовыми вопросами им особенно часто приходится встре­ чаться. В чем же существо этих правовых вопросов? Сельскохозяйственный налог и самообложение. Депутаты нередко получают жалобы на неправильное обложение сельскохозяйственным налогом. При рассмотрении таких жалоб следует руководствоваться Законом о сельскохозяйственном I Таких не должно бы ть в С овете БОЛТУН- БУКЕТОНО СЕЦ Д УТА Я ВЕЛИЧИНА Он действует как может, В одном и том же плане: Неутомимо множит Букеты Обещаний. Он от правды — нос воротит. Смотрит важной птицею. И в делах — ни «за» ни «против» — Вот его позиция. В себе — души не чает. Других не замечает. Как пава, ходит мимо,— Мол, я незаменима. Рисунки В. Фомичева. Текст С. Смирнова. >мп-: •Н М Н М И И И М М Н М М М И И Н М Н М Н Н М И М Н М Н И И Н И Н ' налоге, принятым Верховным Со­ ветом СССР 8 августа 1953 года, и инструкцией Министерства финан­ сов СССР от 25 июля 1957 года о применении этого закона. Сельскохозяйственный налог уп­ лачивают хозяйства колхозников и проживающие в сельской местности рабочие, служащие и крестьяне-еди­ ноличники по ставкам с одной со­ той гектара земельной площади. Полностью освобождаются от уп­ латы налога: хозяйства колхозников и проживающих в сельской мест­ ности рабочих и служащих, члены семей которых находятся на дейст­ вительной военной службе, если в семьях не осталось других трудо­ способных, кроме жены или матери военнослужащего, имеющих де­ тей в возрасте до 8 лет; хозяйства, в состав которых входят инвалиды Отечественной войны I группы, при наличие в семье только одного трудоспособного; хозяйства, в со­ став которых входят инвалиды Оте­ чественной войны II группы, если в семье при одном трудоспособном имеются дети в возрасте до 16 лет; хозяйства, имеющие в своем соста­ ве инвалидов Отечественной войны I или II группы и двух трудоспо­ собных членов семьи при наличии пя­ ти и более детей в возрасте до 16 лет. Возникают также 'ино­ гда те или иные спор­ ные вопросы при прове­ дении самообложения. В соответствии с поста­ новлением ЦИК и СНК СССР от 11 сентября 1937 года «О самообло­ жении сельского насе­ ления» самообложение в сельских местностях и дачных поселках прово­ дится по постановлению общего собрания граж­ дан (схода) данного селения или нескольких селений, расположенных на территории сельсове­ та. При этом следует иметь в виду, что взно­ сы по самообложению уплачивают те граждане (колхозники, рабочие, служащие и т. д.), кото­ рые постоянно прожива­ ют в сельской местности и имеют свое хозяйство. Нельзя обязывать вно­ сить платежи по само­ обложению тех граж­ дан, которые прожива­ ют в данном сельсовете временно. Общее собрание име­ ет право по своему усмотрению полностью или частично освободить от самообложения отдельные хо­ зяйства (например, инвалидов, пенсионеров, хозяйства, пострадав­ шие..от стихийных бедствий и т. д.). Приусадебное землепользование. Рассматривая жалобы членов кол­ хозов на уменьшение приусадебных участков или* их изъятие, следует иметь в виду, что постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 6 марта 1956 года «Об Уставе сельскохозяйственной арте­ ли и дальнейшем развитии инициа­ тивы колхозников в организации колхозного производства и управле­ нии делами артели» колхозам реко­ мендовано сокращать размеры при­ усадебных участков колхозников, уклоняющихся от участия в общест­ венном производстве, или даже ли­ шать их участков полностью. Сокра­ щение и изъятие участков произво­ дятся по решениям общих собраний членов колхозов. Нередко приходится также стал­ киваться с жалобами рабочих и служащих, проживающих в сель­ ской местност», по вопросу размера предоставленных им приусадебных участков. Разбирая такие жалобы, необходимо учитывать, что рабочие и служащие (а также пенсионеры), проживающие в сельской местности), имеют право пользоваться приуса­ дебным участком, не превышающим, как правило, 15 сотых гектара. Не­ которым же категориям рабочих и служащих (агрономам, зоотехникам, учителям сельских школ и т. д.)(| предоставляются приусадебные уча­ стки до 25 сотых гектара. М. КАЦУК, заместитель начальника отдела общего надзора Прокуратуры СССР, Товарищ депутат! Подписался ли ты на журнал «Со­ веты депутатов трудя щихся». Это — твой журнал. Читай, выписывай, рас­ пространяй его! П о д п и с к а на ж у р н а л п р и н и м а е т с я б е з о гр а н и ч е н и я в с е м и го р о д с к и м и и р а й о н н ы м и о т д е л а м и С о ю з п е ч а т и , к о н т о р а м и и о т д е л е н и я м и с в я э и , п о ч т а л ь о н а м и , о б щ е с т в е н н ы м и у п о л ­ н о м о ч е н н ы м и п о п о д п и с к е в к о л х о ­ за х , с о в х о з а х , на п р е д п р и я т и я х , в у ч е б н ы х з а в е д е н и я х и у ч р е ж д е н и я х *