Ленинское знамя. 1961 г. (г. Липецк)

6 ноября 1 9 6 1 г., X» 2 6 3 (2 2 4 3 ) Л Е Н И Н С К О Е З Н А М Я « Коммунистическая партия Советского Союза есть боевой испытанный авангард советского народа, объединяющий на добровольных началах передовую, наиболее сознательную часть рабочего класса, колхозного крестьянства и интеллигенции СССР. Основанная В. И. Лениным, как Передовой отряд рабочего класса, Коммунистическая партия прошла славный путь борь­ бы, привела рабочий класс и трудящихся крестьян к победе Великой Октябрьской социалистической революции, установле­ нию диктатуры пролетариата в СССР. Под руководством Ком­ мунистической партии в Советском Союзе ликвидированы экс­ плуататорские классы, сложилось и окрепло моральное и поли­ тическое единство советского общества. Социализм победил полностью и окончательно. Коммунистическая партия, партия рабочего класса, ныне стала партией всего советского народа. Партия существует для народа и служит народу. Она является высшей формой общественно-политической организа­ ции, руководящей и направляющей силой советского общества. Партия руководит великой созидательной деятельностью со­ ветского народа, придает организованный, планомерный, науч­ но обоснованный характер его борьбе за достижение конечной цели — победы коммунизма, КПСС строит свою работу на основе, неукоснительного соб­ людения ленинских норм партийной жизни, принципа коллек­ тивности руководства, всестороннего развития внутрипартийной демократии, активности и самодеятельности коммунистов, кри­ тики и самокритики. Нерушимый закон жизни КПСС — идейное и организацион­ ное единство, монолитность ее рядов, высокая сознательная дисциплина всех коммунистов. Всякое проявление фракционно­ сти и групповщины несовместимо с марксистско-ленинской пар­ тийностью, с пребыванием в партии. Во всей деятельности КПСС руководствуется марксистско- ленинским учением, разработанной на его основе Программой, в которой определены основные задачи партии на период по­ строения коммунистического общества. Творчески развивая марксизм-ленинизм, КПСС решительно борется против любых проявлений ревизионизма и догматизма, глубоко чуждых революционной теории. Коммунистическая партия Советского Союза — неотъемле­ ;г К а н д и д а т ы в 1 4 . Вступающие в партию проходят кандидатский стаж, необ­ ходимый для того, чтобы глубже ознакомиться с Программой и Уставом КПСС и подготовиться к вступлению в члены парг тии. Партийная организация должна помочь кандидату подго­ товиться к вступлению в члены КПСС и проверить его личные качества. Кандидатский стаж устанавливается сроком в один год. 1 5 . Порядок приема в кандидаты (индивидуальный прием, представление рекомендаций, решение первичной организации о приеме и его утверждение) тот же, что и при приеме в чле­ ны партии. 1 6 . По истечении кандидатского стажа первичная партий­ ная организация рассматривает и решает вопрос о приеме кан- ч л ены п а рт и и дидата в члены партии. Если за время прохождения канЙйДатЯ' ского стажа кандидат не проявил себя и по своим личным ка­ чествам не может быть принят в члены КПСС, то партийная ор­ ганизация выносит решение об отказе ему в приеме в члены партии, и после утверждения данного решения райкомом или горкомом партии он считается выбывшим из кандидатов в чле- ны КПСС. 1 7 . Кандидаты в члены партии участвуют во всей деятель­ ности партийной организации и пользуются на партийных со­ браниях правом совещательного голоса. Кандидаты в члены партии не могут избираться в руководящие партийные органы, делегатами на партийные конференции и съезды. 1 8 . Кандидаты в члены КПСС платят партийные взносы в тех же размерах, что и члены партии. У '" '" ~ * * мая, составная часть международного коммунистического и рабочего движения. Она твердо стоит на испытанных маркси­ стско-ленинских принципах пролетарского интернационализма, активно содействует укреплению единства всего международ­ ного коммунистического ш рабочего движения, братских связей с великой армией коммунистов всех стран. Организационное строение . Внутрипартийная дем ократ ия I . Члены партии, их обязанности и права 1. Членом КПСС может быть любой гражданин Советского Союза, ^признающий Программу и Устав партии, активно участ­ вующий в строительстве коммунизма, работающий в одной из партийных организаций выполняющий решения партии.и упла­ чивающий членские взносы. 2 . Член партии обязан: а) бороться за создание материально-технической базы Коммунизма, служить примером коммунистического отношения к труду, повышать производительность труда, выступать за ­ стрельщиком всего нового, прогрессивного, поддерживать и рас­ пространять передовой опыт, овладевать техникой, совершенст­ вовать свою квалификацию, беречь и приумножать обществен­ ную , социалистическую собственность — основу могущества и процветания Советской Родины. б) твердо и неуклонно проводить в жизнь решения партии, разъяснять массам политику партии, способствовать укрепле­ нию и расширению связей партии с народом, проявлять чут­ кость и внимание к людям, своевременно откликаться на запро­ сы и нужды трудящихся; (в) активно участвовать в политической жизни страны, в управлении государственными делами, в хозяйственном и (культурном строительстве, показывать пример в выполнении общественного долга, помогать развитию и упрочению комму­ нистических общественных отношений; г) овладевать марксистско-ленинской теорией, повышать свой идейный уровень, способствовать формированию и воспи­ танию человека коммунистического общества. Вести решитель­ ную борьбу с любыми проявлениями буржуазной идеологии, с остатками частнособственнической психологии, религиозными предрассудками и другими пережитками прошлого, соблюдать принципы коммунистической морали, ставить общественные ин­ тересы выше личных; д) быть активным проводником идей социалистического ин­ тернационализма и советского патриотизма в массы трудящихся, вести борьбу с пережитками национализма и шовинизма, сло­ вом и делом содействовать укреплению дружбы народов СССР, братских связей советского народа с народами стран социали­ стического лагеря, с пролетариями и тр-дящимися всех стран; е) всемерно укреплять идейное и организационное единство партии, оберегать партию от проникновения в ее ряды людей, недостойных высокого звания коммуниста, быть правдивым и честным перед партией и народом, проявлять бдительность, хранить партийную и государственную тайну; ж ) развивать критику и самокритику, смело вскрывать н е­ достатки и добиваться их устранения, бороться против парад­ ности, зазнайства, самоуспокоенности, местничества, давать решительный отпор всяким попыткам зажима критики, высту­ пать против любых действий, наносящих ущерб партии и госу­ дарству, и сообщать о них в партийные органы, вплоть до ЦК КПСС. з) неуклонно проводить линию партии в подборе кадров по их политическим и дедовым качествам. Быть непримиримым во всех случаях, когда нарушаются ленинские принципы подбора и воспитания кадров; и) соблюдать партийную и государственную дисциплину, одинаково обязательную для всех членов партии. Партия име­ ет одну дисциплину, один закон для всех коммунистов, незави­ симо от заслуг и занимаемых ими постов: к) всемерно содействовать укреплению оборонной мощи СССР, вести неустанную борьбу за мир и дружбу, между, на­ родами. 3 . Член партии имеет право: а) избирать и быть избранным в партийные органы? б) свободно обсуждать на партийных собраниях, конферен­ циях, съездах, на заседаниях партийных комитетов и в пар­ тийной печати вопросы политики и практической деятельности партии, вносить предложения, открыто высказывать и отстаи­ вать свое мнение до принятия организацией решения; в) критиковать на партийных собраниях, конференциях, съездах, пленумах комитетов любого коммуниста, независимо от занимаемого им поста. Лица, виновные в зажиме критики и преследовании за критику, должны привлекаться к строгой партийной ответственности, вплоть до исключения из рядов КПСС; г) лично участвовать на партийных собраниях, заседаниях бюро и комитетов, когда обсуждается вопрос о его деятельно­ сти или поведении; д) обращаться с вопросами, заявлениями и предложениями в любую партийную инстанцию, вплоть до ЦК КПСС, и требо­ вать ответа по существу своего обращения. 4 . Прием в члены партии производится исключительно в индивидуальном порядке. В члены партии принимаются созна­ тельные, активные и преданные делу коммунизма рабочие, крестьяне и представители интеллигенции. Новые члены прини­ маются из числа кандидатов, прошедших установленный канди­ датский стаж. В партию принимаются лица, достигшие 1 8 лет. Молодежь до 2 0 лет включительно вступает в партию лишь через ВЛКСМ. Порядок приема в члены партии из кандидатов: а) вступающие в члены партии представляют рекомендации трех членов КПСС, имеющих партийный стаж не менее трех лет и знающих рекомендуемых по совместной производственной и общественной работе не менее одного года. Примечание первое. При приеме в партию членов ВЛКСМ рекомендация районного, городского комитета ВЛКСМ прирав­ нивается к рекомендации одного члена партии. Примечание второе. Члены и кандидаты в члены ЦК КПСС воздерживаются р? рекомендаций; б) вопрос о приеме в партию обсуждается и решается об­ щим собранием первичной партийной организации; ее решение вступает в силу после утверждения райкомом, а в городах, где нет районного деления, ■— горкомом партии. При обсуждении вопроса о приеме в партию присутствие рекомендующих не обязательно: в) граждане СССР, ранее состоявшие членами коммунисти­ ческих и рабочих партий других стран, принимаются в Ком­ мунистическую партию Советского Союза на основании правил, устанавливаемых ЦК КПСС. Лица, состоявшие ранее в других партиях, принимаются в КПСС на общих основаниях, но с обязательным утверждением обкомом, крайкомом, ЦК компартии союзной республики. 5. Рекомендующие несут перед партийными организациями ответственность за объективность характеристики политических, деловых и моральных качеств рекомендуемых. 6 . Партийный стаж вступающих в члены партии исчисляет­ ся со дня решения общего собрания первичной партийной орга­ низации о принятии данного кандидата в члены партии. 7. Порядок учета членов и кандидатов в члены партии и их перехода из одной организации в двугую определяется соответствующими инструкциями ЦК КПСС. 8 . Вопрос о члене или кандидате в члены партии, не упла­ тившем членские взносы без уважительных причин в течение трех месяцев, подлежит обсуждению в первичной партийной ор­ ганизации. Если при этом выяснится, что данный член или кандидат в члены партии фактически утратил связь с партий­ ной организацией, то он считается выбывшим из партии, о чем первичная партийная организация принимает решение и вносит его на утверждение райкома или горкома партии. 9. За невыполнение уставных обязанностей и другие про­ ступки член или кандидат в члены партии привлекается к от­ ветственности и на него могут быть наложены взыскания: по­ становка на вид, выговор (строгий выговор), выговор (строгий выговор) с занесением в учетную карточку. Высшей мерой партийного наказания является исключение из партии. В необходимых случаях в качестве меры партийного взыс­ кания партийная организация может переводить члена партии в кандидаты на срок до одного года. Решение первичной партий­ ной организации о переводе члена партии в кандидаты утвер­ ждается райкомом или горкомом партии. По истечении уста­ новленного срока переведенный в кандидаты принимается в члены партии на общих основаниях и ему сохраняется преж ­ ний партийный стаж. За незначительные проступки должны применяться меры партийного воспитания и воздействия в виде товарищеской кри­ тики, вынесения партийного порицания, предупреждения или указания. При решении вопроса об исключении из партии должен быть обеспечен максимум внимания и тщательный разбор обо­ снованности обвинений, предъявленных коммунисту. 10,' Вопрос об исключении коммуниста из партии решается общим собранием первичной партийной организации. Решение первичной партийной организации об исключении из партии считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов партии, присутствовавших на собрании, и ут­ верждается райкомом или горкомом партии. Решение райкома, горкома об* исключении из партии, приобретает силу после утверждения его обкомом, крайкомом или ЦК компартии союз­ ной республики. До утверждения обкомом, крайкомом или ЦК компартии союзной республики решения об исключении из КПСС партий­ ный билет или кандидатская карточка остается на руках у коммуниста, и он имеет право посещать закрытые партийные собрания. За исключенным из партии сохраняется право в двухмесяч­ ный срок подать апелляцию в вышестоящие партийные органы, вплоть до ЦК КПСС. 1 1 . Вопрос о привлечении к партийной ответственности чле­ нов, кандидатов в члены ЦК компартии союзной республики, крайкома, обкома, окружкома, горкома, райкома партии, а так­ же членов ревизионных комиссий обсуждается в первичных партийных организациях. Решения партийных организаций о наложении взысканий на членов и кандидатов в члены этих партийных комитетов и членов ревизионных комиссий принимаются в обычном по­ рядке. Предложения партийных организаций об исключении из КПСС сообщаются соответствующему партийному комитету, чле­ ном которого является данный коммунист. Решения об исклю­ чении из партии членов, кандидатов в члены ЦК компартии союзной республики, крайкома, обкома, окружкома, горкома, райкома партии и членов ревизионных комиссий принимаются на пленуме соответствующего комитета большинством двух тре­ тей голосов его членов. Вопрос об исключении из партии члена, кандидата в члены Центрального Комитета КПСС и члена Центральной Ревизион­ ной Комиссии решается съездом партии, а в .промежутках меж­ ду съездами — Пленумом ЦК большинством двух третей чле­ нов Центрального Комитета. 1 2 . Если член партии совершил проступки, наказуемые в уголовном порядке, он исключается из партии и привлекается к ответственности в соответствии с Законом. 1 3 . Апелляции исключенных из партии или получивших взы­ скания, а также решения партийных организаций об-исключе­ нии из партии рассматриваются соответствующими партийными опганами в с ро к не более месяца со дня их поступления. 1 9 . Руководящим принципом организационного строения пар­ тии является демократический централизм, означающий: а) выборность всех руководящих органов партии снизу до­ верху; б) периодическую отчетность партийных органов перед свои­ ми партийными организациями и перед вышестоящими орга­ нами; в) строгую партийную дисциплину и подчинение меньшин­ ства большинству; г) безусловную обязательность решений высших органов для низших. 2 0 . Партия строится по территориально-производственному признаку: первичные организации создаются по месту работы коммунистов и объединяются в районные, городские и т. п. ор­ ганизации по территории. Организация, обслуживающая дан­ ную территорию, является высшей по отношению ко всем пар­ тийным организациям, обслуживающим ее части. 2 1 . Все партийные организации автономны в решении мест­ ных вопросов, если эти решения не противоречат политике партии. ' 2 2 . Высшим руководящим органом партийной организации является: общее собрание (для первичных организаций), кон­ ференция (для районных, городских, окружных, областных, краевых организаций), съезд (для компартий союзных респуб­ лик, для Коммунистической партии Советского Союза). 2 3 . Общее собрание, конференция или съезд избирают бюро или комитет, которые являются” исполнительными органами и руководят всей текущей работой партийной организации. 2 4 . Выборы партийных органов проводятся закрытым (тай­ ным) голосованием. Все члены партии при выборах имеют не­ ограниченное право отвода кандидатов и критики последних. Голосование должно производиться по каждой кандидатуре в отдельности. Избранными считаются кандидаты, за которых проголосовало больше половины участников собрания, конфе­ ренции или съезда. 2 5 . При выборах партийных органов соблюдается принцип систематического обновления их состава й преемственности ру­ ководства. На каждых очередных выборах состав Центрального Комите­ та КПСС и его Президиума обновляется не менее чем на одну четвертую часть. Члены Президиума избираются, как правило, не более чем на три созыва подряд. Те или иные деятели пар­ тии, в силу их признанного авторитета, высоких политических, организаторских и других качеств, могут быть избраны в ру­ ководящие органы подряд на более длительный срок. В этом случае соответствующий кандидат считается избранным при условии, если за него при закрытом (тайшш) голосовании по­ дано не менее трех четвертей голосов. Состав ЦК компартий союзных республик, крайкомов, обко­ мов обновляется не менее чем на одну треть на каждых оче­ редных выборах; состав окружкомов, горкомов и райкомов пар­ тии, парткомов или бюро первичных партийных организаций— наполовину. При этом члены этих руководящих партийных ор­ ганов могут быть избраны подрщ не более чем на три срока. Секретари первичных партийных организаций могут избирать­ ся подряд не более чем на два созыва. Собрание, конференция, съезд могут, исходя из политиче­ ских и деловых качеств, избрать в состав руководящих органов того или иного работника и на более длительный срок. В та^ ком случае для избрания требуется не менее трех четвертей голосов коммунистов, участвующих в голосовании. Члены партии, выбывшие из состава руководящего партий­ ного органа в связи с истечением срока их пребывания в нем, могут быть вновь избраны на последующих выборах. 2 6 . Член ЦК КПСС и кандидат в члены ЦК КПСС всей сво­ ей деятельностью должен оправдывать оказанное ему партией В ы с ш и е о р г 3 1 . Верховным органом Коммунистической партии Советско­ го Союза является съезд партии. Очередные съезды созываются Центральным Комитетом не реже одного раза в четыре года. Со­ зыв партийного съезда и порядок дня объявляются не позже как за полтора месяца до съезда. Внеочередные (чрезвычайные) съез­ ды созываются Центральным Комитетом партии по собственной инициативе иля по требованию не менее одной трети общего чис­ ла членов партии, представленных на последнем партийном съезде. Внеочередные (чрезвычайные) съезды созываются в двух­ месячный срок. Съезд считается действительным, если на нем представлено н>е менее половины всех членов партии. Нормы представительства на съезд партии устанавливаются Центральным Комитетом. 3 2 . В случае несозыва Центральным Комитетом партии вне­ очередного (чрезвычайного) съезда в указанный в пункте 31 срок, организации, потребовавшие созыва внеочередного (чрез­ вычайного) съезда, имеют право образовать организационный комитет, пользующийся правами Центрального Комитета партии но созыву внеочередного (чрезвычайного) съезда. 3 3 . Съезд: а) заслушивает и утверждает отчеты Центрального Комите­ та, Центральной Ревизионной Комиссии и других центральных организаций; 4 б) пересматривает, изменяет и утверждает Программу и Устав партии; в) определяет линию партии ПО' вопросам внутренней а высокое доверие. Если член или кандидат в члены ЦК КПСС уронил свою честь и достоинство, он не может оставаться в со­ ставе Центрального Комитета: Вопрос о выводе члена, канди­ дата в члены ПК из состава ЦК КПСС решается на Пленуме Центрального Комитета путем закрытого (тайного) голосования. Решение считается принятым, если за него проголосует не ме- I нее двух третей всех членов ЦК КПСС. >4 ' Вопрос о выводе члена, кандидата в члены ЦК компартии союзной республики, крайкома, обкома, окружкома, горкома* райкома партии из состава партийного органа решается на плеч нуме соответствующего комитета. Решение считается принятым, если за него в результате закрытого (тайного) голосования буч- дет подано не менее двух третей голосов членов данного коми- тета. —- Если член Центральной Ревизионной Комиссии не' «правды-*' вает высокого доверия, оказанного ему партией, он должен быть выведен из состава комиссии. Этот вопрос решается на заседа­ нии Центральной Ревизионной Комиссии. Решение считается принятым, если за вывод того или иного члена Центральной Ревизионной Комиссии из ее состава в результате закрытого! (тайного) голосования будет подано не менее двух третей голо- сов членов Центральной Ревизионной Комиссии. * , , Вопрос о выводе членов ревизионных комиссий республи­ канских, краевых, областных, окружных, городских и районных партийных организаций из состава этих комиссий решается на. * заседаниях соответствующих комиссий в порядке, предусмотрен-- ном для членов и кандидатов в члены партийных комитетов. 2 7 . Свободное и деловое обсуждение вопросов- партийной •политики в отдельных партийных организациях или в партии в целом является неотъемлемым правом члена партии и важным принципом внутрипартийной демократии. Только на основе вну­ трипартийной демократии может быть развернута критика и самокритика и укреплена партийная дисциплина, которая дол- жна'быть сознательной, а не механической. : В рамках отдельных организаций или партии в целом воз­ можны дискуссии по спорным или недостаточно ясным вопро­ сам. ^ ... ^ Общепартийная дискуссия является необходимой: а) если эта необходимость признается несколькими партий­ ными организациями областного, республиканского масштаба; б) если внутри ЦК пег достаточно твердого большинства в важнейших вопросах партийной политики; в) если ЦК КПСС признает необходимым посоветоваться ся всей партией по тем или иным вопросам политики. Широкая дискуссия, особенно дискуссия всесоюзного мас­ штаба по вопросам партийной политики, должна проводиться так, чтобы обеспечивалось свободное выявление взглядов членов партии и исключалась возможность попыток образования фрак­ ционных группировок, ломающих единство партии, попыток рас-- кола партии. 2 8 . Высшим принципом партийного руководства является коллективность руководства — непременное условие нормальной деятельности партийных организаций, правильного воспитания кадров, развития активности и самодеятельности коммунистов. Культ личности и связанные с ним нарушения внутрипартийной демократии не могут быть-терпимы в партии, они несовместимы с ленинскими принципами партийной жизни. Коллективность руководства не снимает персональной ответ­ ственности работников за порученное дело. 2 9 . ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, окружкомы, горкомы, райкомы партии в период между съездами и конференциями систематически информируют партийные орга­ низации о своей работе. 3 0 . Для обсуждения важнейших решений партии и выработ­ ки мер по их осуществлению, а также для рассмотрения вопро­ сов местной жизни созываются собрания актива районных, го­ родских, окружных, областных, краевых партийных организаций и компартий союзных р е с п у б л и к , " ! щ а н ы п а р т и и внешней .политики, рассматривает и решает важнейшие вопросы коммунистического строительства; г) избирает Центральный Комитет и Центральную Ревизион­ ную Комиссию. - - 3 4 . Центральный Комитет и Центральная Ревизионная Ко­ миссия избираются в составе, устанавливаемом съездом. В слу­ чае выбытия членов ЦК, состав его пополняется из числа вы­ бранных съездом кандидатов в члены ЦК КПСС. 3 5 . Центральный Комитет Коммунистической партии Совет­ ского Союза в промежутках между съездами руководит всей дея­ тельностью партии, местныхшартийных органов, осуществляет подбор и расстановку руководящих кадров, направляет работу центральных государственных и общественных организаций тру­ дящихся через партийные группы в них, создает различные ор­ ганы, учреждения и предприятия партии и руководит их дея­ тельностью, назначает редакции центральных газет и журналов, работающих под его контролем, распределяет средства партийно­ го бюджета и контролирует его исполнение. — Центральный Комитет представляет КПСС в 'Сношениях Ъ другими партиями. 3 6 . ЦК КПСС регулярно информирует партийные (организа­ ции о своей работе. 3 7 . Центральная Ревизионная Комиссия КПСС ревизует бы­ строту и правильность прохождения дел в центральных органа* партии, кассу и предприятия Центрального Комитета КПСС/ (Окончание 4 - 0 стр,),