Ленинское знамя. 1961 г. (г. Липецк)

ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ! Л е н и н с к о е з н а м я ^ ( ^ ™ ИПЕЦК0 Г 0 ОБЛАСТНОГО И ГОРОДСКОГО КОМИТЕТОВ КПСС ОБЛАСТНОГО И ГОРОДСКОГО СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ. Год издания 8-й. • : ? I Т *$ !* г № 184 (2 1 6 4 ) 1 СУББОТА 5 1 АВГУСТА 1961 г* Цена 2 коп. : 5 С е г о д н я п у б л и к у е т с я п р о е к т У с т а в а К о м м у н и с т и ч е с к о й п а р т и и С о в е т ­ с к о г о С о ю з а . П р о е к т У с т а в а » о д о б р е н н ы й и ю н ь с к и м П л е н у м о м Ц К К П С С , п у б л и к у е т с я д л я в с е о б щ е г о о з н а к о м л е н и я и о б с у ж д е н и я в с е м и ч л е н а м и и к а н д и д а т а м и в ч л е н ы К П С С . И т о г и о б с у ж д е н и я б у д у т у ч т е н ы п р и о к о н ч а т е л ь н о м р а с с м о т ­ р е н и и п р о е к т а У с т а в а . Н о в ы й У с т а в п а р т и и в н о с и т с я н а р а с с м о т р е н и е и у т в е р ж д е н и е X X I I с ъ е з д а К о м м у н и с т и ч е с к о й п а р т и и С о в е т с к о г о С о ю з а . Центральный К омитет Коммунистической партии Советского Союза . П Р О Е К Т У С Т А В К о м м у н и с т и ч е с к о й п а р т и и С о в е т с к о г о С о ю з а Коммунистическая партия Советского Союза есть боевой испытанный авангард советского народа, объединяющий на добровольных началах передовую, наиболее сознательную часть рабочего класса, колхозного крестьянства и интелли­ генция СССР. Основанная В. И. Лениным, как передовой отряд рабочею класса, Коммунистическая партия прошла славный путь борь­ бы, привела рабочий класс и трудящихся крестьян к победе Великой Октябрьской социалистической революции, установле­ нию диктатуры пролетариата в СССР. Под руководством Ком­ мунистической партии в Советском Союзе ликвидированы экс­ плуататорские классы, сложилось и окрепло моральное и по­ литическое единство советского общества. Социализм победил полностью и окончательно. Коммунистическая партия, партия рабочего класса, ныне стала партией всего советского народа. Партия существует для народа и служит народу. Она яв­ ляется высшей формой общественно-политической организации, руководящей и направляющей силой советского общества. Партия руководит великой созидательной деятельностью совет: ского народа, придает организованный, планомерный, научно­ обоснованный характер его борьбе за достижение конечной цели — победы коммунизма. КПСС строит свою работу на основе неукоснительного соб- Члены партии, их 1. Членом КПСС может быть любой гражданин Советского Союза, признающий Программу и Устав партии, активно уча­ ствующий в строительстве коммунизма, работающий в одной из партийных организаций, выполняющий решения партии и уплачивающий членские взносы. 2. Член партии обязан: а) бороться за создание материально-технической базы коммунизма, служить примером коммунистического отношения к труду, повышать производительность труда, выступать за­ стрельщиком всего нового, прогрессивного, поддерживать и распространять передовой опыт, овладевать техникой, совер^ шенствовать свою квалификацию, беречь и приумножать об­ щественную, социалистическую собственность — основу мо­ гущества и процветания Советской Родины; б) твердо и неуклонно проводить в жизнь -решения пар­ тии, разъяснять массам политику партии, способствовать ук­ реплению и расширению связей партии с народом, проявлять чуткость и внимание к людям, своевременно откликаться на запросы и нужды трудящихся; в) активно участвовать в политической жизни страны, в управлении государственными делами, в хозяйственном и куль­ турном строительстве, показывать пример в выполнении обще­ ственного долга, помогать развитию и упрочению коммуни­ стических общественных отношений; г) овладевать марксистско-ленинской теорией, повышать свой идейный уровень, способствовать формированию- и вос­ питанию человека коммунистического общества. Вести борьбу с любыми проявлениями буржуазной идеологии, с остатками частнособственнической психологии и другими^ пережитками прошлого, соблюдать правила коммунистической морали, ста­ вить общественные интересы выше личных: д) быть активным проводником идей социалистического интернационализма и советского патриотизма в массы трудя­ щихся, вести борьбу с пережитками национализма и шови- низма, словом и делом содействовать укреплению дружбы наро­ дов СССР, братских связей советского народа с народами стран социалистического лагеря, с пролетариями и трудящимися всех стран; е) всемерно охранять идейное и организационное единство партии, оберегать партию от проникновения в ее ряды людей, недостойных высокого звания коммуниста, быть правдивым и честным перед партией, проявлять бдительность, хранить пар­ тийную и государственную тайну; ж) развивать критику и самокритику, смело вскрывать недостатки и добиваться их устранения, бороться против па­ радности, зазнайства, самоуспокоенности, местничества, да­ вать решительный отиор всяким попыткам зажима ^ критики, выступать против любых действий, наносящих ущерб партии и государству, и сообщать о них в партийные органы, вплоть до ЦК КПСС; з) неуклонно проводить линию партии в подборе кадров по их политическим и деловым качествам. Быть непримиримым во всех случаях, когда нарушаются ленинские принципы подбора и воспитания кадров; и) соблюдать партийную и государственную дисциплину, одинаково обязательную для всех членов партии. Партия имеет одну дисциплину, один закон для всех коммунистов, незави­ симо от заслуг и занимаемых ими постов. 3. Член партии имеет право: а) избирать и быть избранным в партийные органы; б) свободно обсуждать на партийных собраниях, конферен­ циях, съездах, на заседаниях партийных комитетов и в пар­ тийной печати вопросы политики и практической деятельно­ сти партии, вносить предложения, открыто высказывать и от­ стаивать свое мнение до принятия организацией решения; в) критиковать на партийных собраниях, конференциях, съездах, пленумах комитетов любого коммуниста, независимо от занимаемого им поста. Лица, виновные в зажиме критики и преследовании за критику, должны привлекаться к строгой партийной ответственности, вплоть до исключения из рядов КПСС; г) лично участвовать на партийных собраниях, заседаниях бюро и комитетов, когда обсуждается вопрос о его деятельно­ сти или поведении; ‘ , д) обращаться с вопросами, заявлениями и предложения­ ми в любую партийную инстанцию, вплоть до ЦК КПСС, и тре­ бовать ответа по существу своего обращения. 4. Прием в члены партии производится исключительно в людевия ленинских норм партийной жизни, принципа коллек­ тивности руководства, всестороннего развития внутрипартий­ ной демократии, активности и самодеятельности коммунистов, критики и самокритики. Нерушимый закон жизни КПСС — идейное и организаци­ онное единство, монолитность ее рядов, высокая сознательная дисциплина всех коммунистов. Всякое проявление фракцион­ ности и групповщины несовместимо с марксистско-ленинской партийностью, с пребыванием в партии. Во всей деятельности КПСС руководствуется марксистско- ленинским учением, разработанной на его основе Программой, в которой определены основные задачи партии на период по­ строения коммунистического общества. Творчески развивая марксизм-ленинизм, КПСС решительно борется против любых проявлений ревизионизма и- догматиз­ ма, глубоко чуждых революционной теории. Коммунистическая партия Советского Союза — неотъем­ лемая, составная часть международного коммунистического и рабочего движения. Она твердо стоит на испытанных марк­ систско-ленинских принципах пролетарского интернационализ­ ма, активно содействует укреплению единства всего междуна­ родного коммунистического движения, братских связей с ве­ ликой армией коммунистов всех стран. I . обязанности и • щ индивидуальном порядке. В члены партии принимаются соз­ нательные, активные и преданные делу коммунизма трудящие­ ся из числа рабочих, крестьян и интеллигенции. Новые члены принимаются из числа кандидатов, прошедших установленный кандидатский стаж. В партию принимаются лица, достигшие 18 лет. Молодежь до 20 лет включительно вступает в партию лишь через ВЛКСМ. Порядок приема в члены партии из кандидатов: ' а) вступающие в члены партии представляют рекоменда­ ции трех членов партии, имеющих партийный стаж не менее трех лет и знающих рекомендуемых по совместной производ­ ственной и общественной работе не менее одного года. Примечание первое. При приеме в партию членов ВЛКСМ рекомендация районного комитета ВЛКСМ приравнивается к рекомендации одного члена партии. Примечание второе. Члены и кандидаты в члены ЦК КПСС воздерживаются от рекомендаций; б) вопрос о приеме в партию обсуждается и решается об­ щим собранием первичной партийной организаций; ее решение вступает: в силу после утверждения райкомом, а загородах, где нет районного деления, — горкомом партии. При обсуждении вопроса о приеме в партию присутствие рекомендующих не обязательно: в) граждане СССР, ранее состоявшие членами коммунисти­ ческих и рабочих партий других стран, принимаются в Ком­ мунистическую партию Советского Союза на основании правил, устанавливаемых ЦК КПСС. Лица, состоявшие ранее в других партиях, принимаются в КПСС на общих основаниях, но с обязательным утвержде­ нием обкомом, крайкомом, ЦК компартии союзной республики, 5. Рекомендующие несут перед партийными организация­ ми ответственность за объективность характеристики деловых и политических качеств рекомендуемых. 6. Партийный стаж вступающих в члены партии исчис­ ляется со дня решения общего собрания первичной партийной организации о принятии данного кандидата в члены партии. 7. Порядок учета членов и кандидатов в члены партии и их переезда из одной организации в другую определяется со­ ответствующими инструкциями ПК КПСС. 8. Члены партий и кандидаты, не уплатившие членские взносы без уважительных причин в течение трех месяцев, под- лежат обсуждению в первичной партийной организации. Если при этом выяснится, что данный член или • кандидат в члены партии фактически утратил связь с партийной организацией, то он считается выбывшим из партии, о чем первичная пао- тийная организация принимает решение и вносит его на ут­ верждение райкома или горкома партии. 9. За невыполнение уставных обязанностей и другие про­ ступки член партии привлекается к ответственности и на него могут быть наложены взыскания: постановка на вид, выговор (строгий выговор), выговор (строгий выговор) с занесением в учетную карточку. Высшей,мерой партийного наказания яв­ ляется исключение из партии. • В необходимых случаях в качестве меры партийного взы­ скания партийная организация может переводить члена партии в кандидаты на срок до одного года. Решение первичной пар­ тийной организации о переводе цлена партии в кандидаты подлежит утверждению райкома или горкома партии. По истече­ нии установленного срока переведенный в кандидаты прини­ мается в члены партии на общих основаниях и ему сохраняет­ ся прежний партийный стаж. За незначительные проступки должны применяться меры партийного воспитания и воздействия в виде товарищеской критики, вынесения партийного порицания, предупреждения Или указания. При решении вопроса об исключении из партии должен быть обеспечен максимум осторожности, внимания и тщатель­ ный разбор обоснованности обвинений, предъявленных члену партии., У ' ’Л . 4 ' ;.У ; • - - Ч . 10. Вопрос об исключении коммуниста из партии решает­ ся общим собранием первичной партийной организации. Реше­ ние первичной партийной организации об исключении из пар­ тии считается принятым, если за него проголосует не менее двух^ третей членов партии, присутствующих на собрании, и приобретает силу после утверждения его обкомом, крайкомом, ЦК компартии союзной республики. права До утверждения обкомом, крайкомом, ЦК компартии союзной республики решения об исключении из КПСС- партий­ ный билет остается на руках у коммуниста, и он имеет право посещать закрытые партийные собрания. За исключенным из партии сохраняется право в двухме­ сячный срок подать апелляцию в вышестоящие партийные органы, вплоть до ЦК КПСС. 11. Вопрос о привлечении к партийной ответственности членов, кандидатов в члены ЦК компартии союзной республики, крайкома, обкома, окружкома, горкома, ‘райкома партии, а также членов ревизионных комиссий обсуждается в первичных партийных организациях. Решения партийных организаций о наложении взысканий на членов и кандидатов в члены этих партийных комитетов и чле­ нов ревизионных комиссий принимаются в обычном порядке. Предложения: партийных организаций об исключении из КПСС сообщаются соответствующему партийному комитету, членом которого является данный коммунист. Решения об исключении из партии членов, кандидатов в члены ЦК ком­ партии союзной, республики, крайкома, обкома, окружкома, горкома, райкома партии и членов ревизионных комиссий при­ нимаются на пленуме соответствующего комитета большинством двух третей голосов его членов. Вопрос об исключении из партии члена, кандидата в чле­ ны Центрального Комитета КПСС и члена Центральной реви-», зионной комиссии решается съездом партии, а в промежутках между съездами— Пленумом ЦК большинством двух третей членов Центрального Комитета. 12. Если член партии совершил проступки, наказуемые з уголовном порядке, он исключается из партии и привлекается к ответственности в соответствии с Законом. 13. Апелляции исключенных из партии или получивших взыскания, а также решения партийных организаций об ис­ ключении из партии рассматриваются соответствующими пар­ тийными органами в срок не более месяца со дня их поступ­ ления. и. К а н д и д а т ы в ч л е н ы п а р т и и 14. Все лица, вступающие в партию, проходят кандидат­ ский стаж, необходимый для того, чтобы ознакомиться с Про­ граммой и Уставом КПСС и подготовиться к вступлению в члены партии. Партийная организация должна помочь кандидату подготовиться к вступлению в члены КПСС и проверить его личные качества. Кандидатский стаж устанавливается сроком в один год. 15. Порядок приема в кандидаты (индивидуальный прием, представление рекомендаций, решение первичной организации о приеме и его утверждение) тот же, что и при приеме в чле­ ны партии. 16. По истечении кандидатского стажа первичная партий­ ная -организация рассматривает и решает вопрос о приеме кан­ дидата в члены партии. Если за время прохождения кандидат- И О р г а н и за ц и о н н о е В н у т р и п а р т и й н ского стажа кандидат не проявил себя и по своим личным ка­ чествам оказался недостойным быть принятым в члены КПСС, то партийная организация выносит решение об отказе ему в приеме в члены партии, и после утверждения данного решения райкомом или горкомом партии он считается выбывшим из кандидатов в члены КПСС. 17. Кандидаты в члены партии принимают участие во всей деятельности партийной организации и пользуются на партийных собраниях правом совещательного голоса. Кандида­ ты в члены партии не могут избираться в руководящие пар­ тийные органы, делегатами на партийные конференции и съез­ ды. . ". 18. Кандидаты в члены КПСС платят партийные взносы в тех же размерах, что и члены партии. I. с т р о е н и е партии , а я д е м о к р а т и я 19. Руководящим принципом организационного строения партии является демократический централизм, означающий: а) выборность всех руководящих органов партии снизу доверху; б) периодическую отчетность партийных органов перед своими партийными организациями и перед вышестоящими органами; е) строгую партийную дисциплину и подчинение мень­ шинства большинству; г) безусловную обязательность решений высших о'рганов для низших. 20. Партия строится по территориально-производственно­ му признаку: первичные организации создаются по месту ра­ боты коммунистов и объединяются в районные, городские и т. и. организации по территории. Организация, обслуживаю­ щая данную территорию, является высшей по отношению ко всем партийным организациям, обслуживающим ее части. 21. Все партийные организации автономны в решении местных вопросов, если эти решения не противоречат поли­ тике партии. 22. Высшим руководящим органом партийной организа­ ции является: общее собрание (для первичных организаций), конференция (для районных, городских, окружных, област­ ных, краевых организаций), съезд (для компартий союзных республик, для Коммунистической партии Советского Союза). 23. Общее собрание, конференция или съезд избирают бюро или комитет, которые являются исполнительными орга­ нами и руководят всей текущей работой партийной органи­ зации. 24. Выборы партийных органов проводятся закрытым (тайным) голосованием. Все члены партии при выборах име­ ют неограниченное право отвода кандидатов и критики послед­ них. Голосование должно производиться по каждой кандида­ туре в отдельности. Избранными считаются кандидаты, за которых проголосовало больше половины участников собра­ ния, конференции или съезда. 25. При выборах партийных органов соблюдается прин­ цип систематического обновления их состава и преемствен­ ности руководства. На каждых очередных выборах состав Центрального Ко­ митета КПСС и его Президиума обновляется не менее чем на одну четвертую часть. Члены Президиума избираются, как правило, не более чем на три созыва подряд. Те или иные деятели партии, в силу их признанного авторитета, высоких политических, организаторских и других качеств, могут быть избраны в руководящие сгрганы подряд на более длительный срок. В этом случае соответствующий кандидат считается из­ бранным при условии, если за него при закрытом (тайном) голосовании подано не менее трех четвертей голосов. Состав ЦК компартий союзных республик, крайкомов, об­ комов обновляется не менее чем на одну треть на каждых очередных выборах; состав окружкомов, горкомов и райкомов партии, парткомов или бюро первичных партийных органи­ заций — наполовину. При этом члены этих руководящих пар­ тийных органов могут быть избраны подряд не более чем на три срока. Секретари первичных партийных организаций мо­ гут избираться подряд не более чем на два созыва. Партийная организация может, исходя из политических и деловых качеств, избрать в состав руководящих органов того или иного работника и на более длительный срок. В таком случае для избрания требуется не менее трех четвертей го­ лосов коммунистов, участвующих в голосовании. в Члены партии, выбывшие из состава руководящего пар­ тийного органа в связи с истечением срока их пребывания в нем, могут быть вновь избраны при последующих выборах. 26. Член ЦК КПСС и кандидат в члены ЦК КПСС всей своей деятельностью должен оправдывать оказанное ему пар­ тией высокое доверие. Если член или кандидат в члены ЦК КПСС уронил свою честь и достоинство, он не может оста­ ваться в составе Центрального Комитета. Вопрос о выводе члена, кандидата в члены ЦК из состава ЦК КПСС решается на Пленуме Центрального Комитета путем закрытого (тайно­ го) голосования^ Решение считается принятым, если за него проголосует не "менее двух третей всех членов ЦК КПСС. Вопрос о выводе члена, кандидата в члены ЦК компартии союзной республики, крайкома, обкома, окружкома, горкома, райкома партии из состава партийного органа решается на пленуме соответствующего комитета. Решение считается при­ нятым. если за него в ходе закрытого (тайного) голосования будет подано не менее двух третей голосов всех членов дан­ ного комитета. Если член Центральной ревизионной комиссии не оправ­ дывает высокого доверия, оказанного ему партией, он должен быть выведен из ее состава. Этот вопрос решается на заседа­ нии Центральной ревизионной комиссии. Решение считается принятым, если за вывод того или иного члена Центральной ревизионной комиссии из ее состава в ходе закрытого (тай­ ного) голосования будет подано не менее двух третей голосов всех -членов Центральной ревизионной комиссии. Вопрос о выводе членов ревизионных комиссий республи­ канских, краевых, областных, окружных, городских и район­ ных партийных организаций из состава этих комиссий ре­ шается на заседаниях соответствующих комиссий в порядке, предусмотренном для членов и кандидатов в члены партий­ ных комитетов. 27. Свободное и деловое обсуждение вопросов партийной политики в отдельных партийных организациях или в партии в целом является неотъемлемым правом члена партии и важ­ ным принципом внутрипартийной демократии. Только на осно­ ве внутрипартийной демократии может быть развернута кри­ тика и самокритика и укреплена партийная дисциплина, ко­ торая должна быть сознательной, а не механической. В рамках отдельных организаций или партии в целом воз­ можны дискуссия по спорным или недостаточно ясным во­ просам. Общепартийная дискуссия является необходимой, если: а) эта необходимость признается несколькими партийны­ ми организациями областного, республиканского масштаба: б) если внутри ЦК нет налицо достаточно твердого боль­ шинства в важнейших вопросах партийной политики; ^в) если ЦК КПСС признает необходимым посоветоваться со всей партией по тем или иным вопросам политики. Широкая дискуссия, особенно дискуссия всесоюзного мас­ штаба по вопросам партийной политики, должна проводиться так, чтобы обеспечивалось свободное выявление взглядов членов партии и исключалась возможность попыток образова­ ния фракционных группировок, ломающих единство партии, попыток раскола партии. 28. Высшим принципом партийного руководства является коллективность — непременное условие нормальной деятель­ ности партийных организаций, правильного воспитания кад­ ров. развития активности и самодеятельности коммунистов. Культ личности и связанные с ним нарушения внутрипартий­ ной демократии не могут быть терпимы в партии, они несов­ местимы с ленинскими принципами партийной жизни. Коллективность руководства не снимает персональной от­ ветственности работников за порученное дело. 29. ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, окружкомы, горкомы, райкомы партии систематически инфор­ мируют партийные организации о своей работе. 30. Для обсуждения важнейших решений партии и выра­ ботки практических мер по их осуществлению, а также для рассмотрения вопросов местной жизни созываются собрания актива районных, городских, окружных, областных, краевых партийных организаций и компартий союзных республик. (Окончание на 2-й стр.).