Ленинское знамя. 1957 г. (г. Липецк)

л Ь К И Н С К О Е З Н А М Я 8 м а я 1 9 5 7 г ., К» 1 0 7 ( 8 6 0 ) О Д АЛЬНЕЙШЕМ с о в е рш е н с т в о в а н и и о рг а н и з УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ И СТРОИТЕЛ • ш р а п ш в а - Г ен - ( Продолжение. Начало на 1-й стр.). П р и в е д у т а к о й п р и м е р . В п р о ш ­ лом г о д у М и н и с т е р с т в о с т р о и т е л ь ­ с т в а п р е д п р и я т и й м с т а л л у р т ч е - е к о й и х и м и ч е с к о й п р о м ы ш л е н н о ­ с т и з а в е з л о В К р а с н о я р с к и й к р а й и з К а р е л и и с б о р н ы е дом а п л о щ а д ь ю о к о л о 2 0 т ы с я ч к в а д р а т н ы х м е т р о в . Б о л ь ш о е к о л и ч е с т в о с б о р н ы х дом ов з а в е з л о в К р а с н о я р с к и М и н и с т е р ­ с т в о с т р о и т е л ь с т в а и з К и р о в с к о й о б л а с т и . В то ж е в р е м я М и н и с т е р ­ ство л е с н о й п р о м ы ш л е н н о с т и и М и­ н и с т е р с т в о с т р о и т е л ь с т в а п р е д п р и я ­ т и й н е ф т я н о й п р о м ы ш л е н н о с т и в ы ­ в о з и л и и з К р а с н о я р с к о г о к р а я в д р у г и е р а й о н ы д е т а л и .с б о р н ы х д о­ м о в н а 1 7 0 т ы с я ч к в а д р а т н ы х м е т ­ р о в ж и л о й п л о щ а д и . И в это м год у о р г а н и з а ц и и м и н и с т е р с т в , в о з г л а в ­ л я е м ы х м и н и с т р а м и т т . Р а й э е р о м и Д ы га е м , п о -п р е ж н е м у в е з у т сб о р н ы е д о м а в К р а с н о я р с к и й к р а й , а м и н и ­ с т е р с т в а , к о т о р ы м и р у к о в о д я т т т . О рлов и К о р т у ® » , в е з у т д о м а и з К р а с н о я р с к а Ч в ц е н т р а л ь н ы е р а й ­ о н ы . Э то н а п о м и н а е т к а р т и н у и з п ь е ­ с ы О с т р о в с к о го « Д в е » . П о м н и те д и а л о г д в у х а к т е р о в С ч а с т а и в ц е в а и Н е с ч а с т л и и ц в в а , в с т р е т и в ш и х с я в п у т и : — К у д а и о т к у д а ? ■ё т Н е с ч а с т л и в ц е в . — И з В о л о гд ы в К е р ч ь -с н а ц и я Д е м ь я н о в и ч . А в ы -с ? — И з К е р ч и в В о л о гд у , Т а к и в это м с л у ч а е . — К у д а и о т к у д а в ы в е з е т е сб о р ­ н ы е д о м а ? — с п р а ш и в а ю т о д н и м и ­ н и с т р ы д р у г и х . — И з ц е н т р а л ь н ы х р а й о н о в в К р а с н о я р с к и й к р а й . А в ы ? — И з К р а с н о я р с к а в ц е н т р а л ь ­ н ы е р а й о н ы с т р а н ы . (О ж ивление в зале). В се э т о — р е з у л ь т а т ы в е д о м с т в е н ­ н о й ч е р е с п о л о с и ц ы . Н е р а ц и о н а л ь ­ н ы е п е р е в о з к и о б х о д я т с я г о с у д а р ­ с т в у е ж е го д н о н е в о д н у сотн ю м и л л и о н о в р у б л е й . П е р е с т р о й к а у п ­ р а в л е н и я п р о м ы ш л е н н о с т ь ю и с т р о ­ и т е л ь с т в о м п о з в о л и т р е зк о с о к р а ­ т и т ь н е н у ж н ы е п е р е в о з к и , что д а с т б о л ь ш о й э к о н о м и ч е с к и й э ф ф е к т . В о зьм ем д а л е е т а к о й в о п р о с , к а к и с п о л ь з о в а н и е а в т о м о б и л ь н о го т р а н с п о р т а , к о т о р ы й в ы п о л н я е т о г­ р о м н ы й о б ъ ем п е р е в о з о к . Т о л ь к о п е р е в о з к а с т р о и т е л ь н ы х м а т е р и а л о в и г р у зо в д л я с т р о и т е л ь с т в а о б х о ­ д и т с я г о с у д а р с т в у е ж е го д н о в 1 0 м и л л и а р д о в р у б л е й . О д н ак о а в т о м о ­ б и л ь н ы й п а р к и с п о л ь з у е т с я н е у д о в ­ л е т в о р и т е л ь н о , п о т о м у ч т о он р а с ­ п ы л е н по т ы с я ч а м м е л к и х г а р а ж е й и х о з я й с т в р а з л и ч н ы х в е д о м с т в . В т а к и х к р у п н ы х го р о д а х , к а к Л е н и н ­ г р а д , Г о р ь к и й . Р о с т о в -я а -Д о н у , С т а ­ л и н г р а д , Ч е л я б и н с к , К и е в , Х а р ь ­ к о в , 6 7 п р о ц е н т о в а в т о х о з я й с т в и м е ю т о т одн ого до ч е т ы р е х а в т о ­ м о б и л е й . В с и л у т а к о й р а с п ы л е н ­ н о с т и а в т о т р а н с п о р т а г о с у д а р с т в о н е с е т б о л ь ш и е у б ы т к и . У к р у п н е н и е м е л к и х а в т о м о б и л ь н ы х х о з я й с т в п о з в о л и т с э к о н о м и т ь б о л ь ш и е с р е д ­ с т в а . Т а к , н а п р и м е р , в р е з у л ь т а т е п р и м е н е н и я ц е н т р а л и з о в а н н ы х п е ­ р е в о з о к г р у з о в а в т о т р а н с п о р т о м т о л ь к о по М о с к в е э к о н о м и я с о с т а ­ в и л а за. 1 9 5 6 год с в ы ш е 5 0 0 м и л ­ л и о н о в р у б л е й . Н о н е л ь з я с к а з а т ь , ч т о в М о ск ве у ж е з а в е р ш е н а р а б о т а п о ц е н т р а ­ л и з а ц и и п е р е в о з о к . Е с т ь е щ е м н о ­ го к а р л и к о в ы х а в т о м о б и л ь н ы х х о ­ з я й с т в . П о э т о м у н у ж н о п р о д о л ж а т ь р а б о т у по у к р у п н е н и ю а в т о х о ­ з я й с т в и ц е н т р а л и з а ц и и п е р е в о зо к г р у з о в , а т а к ж е б о л ь ш е ' с о з д а в а т ь г р у з о в ы х т а к с о м о т о р н ы х г а р а ж е й , к о т о р ы е о б с л у ж и в а л и б ы о р г а н и ­ з а ц и я п о и х з а к а з а м . В е д о м с т в е н н а я р а зд р о б л е н н о с т ь н е б л а г о п р и я т н о с к а з ы в а е т с я у н а с и в т а к о м в о п р о с е , к а к э н е р г е т и ­ ч е с к о е х о з я й с т в о . М и н и с т е р с т в а и в е д о м с т в а в р я д е с л у ч а е в д о б и в а ­ л и с ь с т р о и т е л ь с т в а с а м о с т о я т е л ь ­ н ы х м е л к и х э л е к т р о с т а н ц и й , а это о ч е н ь ч а с т о бы л о э к о н о м и ч е с к и н е ­ в ы г о д н о . В н а с т о я щ е е в р е м я 7 0 п р о ­ ц е н т о в э л е к т р о э н е р г и и т е п л о в ы х э л е к т р о с т а н ц и й п р о и з в о д и т с я н а п р е д п р и я т и я х М и н и с т е р с т в а э л е к ­ т р о с т а н ц и й , а о с т а л ь н ы е 3 0 п р о ­ ц е н т о в — н а м н о ги х т ы с я ч а х в е ­ д о м с т в е н н ы х э л е к т р о с т а н ц и й . Э ти м е л к и е в е д о м с т в е н н ы е э л е к т р о с т а н ­ ц и и з н а ч и т е л ь н о м ен ее э к о н о м и ч ­ н ы . Е с л и н а э л е к т р о с т а н ц и я х М и ­ н и с т е р с т в а э л е к т р о с т а н ц и й у д е л ь ­ н ы й р а с х о д т о п л и в а н а о д и н в ы р а ­ б о т а н н ы й к и л о в а т т -ч а с с о с т а в и л в 1 9 5 6 го д у 4 6 3 г р а м м а , т о н а э л е к т р о с т а н ц и я х в с е х д р у г и х м и ­ н и с т е р с т в и в е д о м с т в о н с о с т а в и л 6 8 0 гр а м м о в , и л и п о ч т и в п о л т о р а ■раза б о л ь ш е . П о д с ч и т а н о , ч то в р е з у л ь т а т е это го н а в е д о м с т в е н н ы х э л е к т р о с т а н ц и я х п р е в ы ш е н и е р а с ­ х о д а т о п л и в а по с р а в н е н и ю с п р е д ­ п р и я т и я м и М и н и с т е р с т в а э л е к т р о ­ с т а н ц и й с о с т а в л я е т в р а с ч е т е на год с в ы ш е 1 3 м и л л и о н о в т о н н у г л я . Р а з о б щ е н н о с т ь с т р о и т е л ь н ы х о р ­ г а н и з а ц и й м е ж д у м и н и с т е р с т в а м и и в е д о м с т в а м и н а м н о го с н и ж а е т н а ­ ш и в о зм о ж н о с т и в с т р о и т е л ь с т в е . О к а к о й э ф ф е к т и в н о й р а б о т е м о­ ж е т и д т и р е ч ь , е с л и в одном и том ж е го р о д е с т р о и т е л ь н ы е р а б о т ы в е ­ д е т б о л ьш о е к о л и ч е с т в о м а л о м о щ ­ н ы х с т р о и т е л ь н ы х , . о р г а н и з а ц и й Доклад шов. I I . С. Хрущева на седьмой сессии Верховного Совета СССР р а з л и ч н ы х в е д о м с т в ! А к а ж д а я с т р о и т е л ь н а я о р г а н и з а ц и я с о зд а е т свою п р о и зв о д с т в е н н у ю б а з у , р а с ­ т у т , к а к г р и б ы п о с л е , д о ж д я , к о н ­ т о р ы , п о д с о б н ы е п р е д п р и я т и я , с к л а д ы с н а б ж е н и я и т . и . Т а к у ю к а р т и н у м о ж н о ' в и д е т ь п о ч т и в к а ж д о м городе* <в к а ж д о й о б л а с т и . В, р е з у л ь т а т е п р о и с х о д и т р а с п ы л е ­ н и е с р е д с т в , в ы д е л я е м ы х н а с т р о и ­ т е л ь с т в о п р е д п р и я т и й и ж и л ы х до­ м ов, з а т я г и в а н и е с р о к о в с т р о и т е л ь ­ с т в а . С т р о и т е л ь н ы е м е х а н и з м ы и т р а н с п о р т и с п о л ь з у ю т с я п л о х о , в о з­ р а с т а ю т р а с х о д ы н а с о д е р ж а н и е а д ­ м и н и с т р а т и в н о -х о з я й с т в е н н о г о п е р ­ с о н а л а и в к о н е ч н о м с ч е т е все это в е д е т к у д о р о ж а н и ю с т о и м о с т и с т р о и т е л ь н ы х р а б о т . О п ы т п о к а з ы в а е т , ч т о у к р у п н е н ­ н ы е с т р о и т е л ь н ы е о р г а н и з а ц и и , с о з д а н н ы е п о т е р р и т о р и а л ь н о м у п р и н ц и п у , п о зв о л я ю т в з н а ч и т е л ь ­ н о й м ер е у с т р а н и т ь у к а з а н н ы е в ы ­ ш е н е д о с т а т к и и р е з к о у л у ч ш и т ь к а ч е с т в е н н ы е п о к а з а т е л и в с т р о и ­ т е л ь с т в е . В 1 9 5 4 го д у б ы л и , н а ­ п р и м е р , о б ъ е д и н е н ы с т р о и т е л ь н ы е о р г а н и з а ц и и М о с с о в е т а и м и н и ­ с т е р с т в ж н а и х б а з е с о з д а н Г л а в ­ м о с с т р о й . К о гд а го т о в и л о с ь э т а м е ­ р о п р и я т и е , б ы л о н е м а л о с к е п т и к о в , к о т о р ы е с ч и т а л и , ч т о т а к а я р е о р ­ г а н и з а ц и я п р и в е д е т к у х у д ш е н и ю с т р о и т е л ь с т в а . А ч т о п о л у ч и л о с ь н а д е л е ? 1 9 5 6 г о д у п о с р а в н е ­ н и ю с 1 9 5 3 годом о б ъ ем в ы п о л ­ н е н н ы х р а б о т с т р о и т е л ь н ы м и о р г а ­ н и з а ц и я м и , к о т о р ы е в о ш л и в Г л а в ­ м о с с т р о й , у в е л и ч и л с я н а 3 0 п р о ­ ц е н т о в , к о л и ч е с т в о в в е д е н н о й в э к -, с п л у а т а ц и ю ж и л о й п л о щ а д и — н а 5 6 п р о ц е н т о в , в ы р а б о т к а н а о д н о ­ го р а б о ч е го в о зр о с л а н а 4 7 п р о ц е н ­ т о в , ф а к т и ч е с к а я с е б е с т о и м о с т ь с т р о и т е л ь н о -м о н т а ж н ы х р а б о т с н и ­ з и л а с ь н а 1 8 п р о ц е н т о в . Е с л и до у к р у п н е н и я с т р о и т е л ь н ы е о р г а н и ­ з а ц и и и м е л и за год 2 3 2 м и л л и о н а р у б л е й у б ы т к а , т о в 1 9 5 6 го д у Г л а в м о с с т р о й п о л у ч и л 1 1 4 м и л л и о ­ н о в р у б л е й п р и б ы л и . М ною п р и в е д е н ы л и ш ь о т д е л ь ­ н ы е ф а к т ы , п о к а з ы в а ю щ и е , к а к в е д о м с т в е н н о с т ь м е ш а е т п о л н о с т ь ю и с п о л ь з о в а т ь м а т е р и а л ь н ы е и т е х ­ н и ч е с к и е р е с у р с ы в и н т е р е с а х р а з ­ в и т и я п р о и з в о д с т в а . В сен а р о д н о е о б с у ж д е н и е п о к а з а л о , н а с к о л ь к о н а з р е л в о п р о с о л и к в и д а ц и и вед о м ­ с т в е н н о го п о д х о д а в р у к о в о д с т в е п р о м ы ш л е н н о с т ь ю и с т р о и т е л ь с т ­ вом . Т о в а р и щ и д е п у т а т ы ! Г л а в н о г бо­ г а т с т в о н а ш е го с о ц и а л и с т и ч е с к о г о г о с у д а р с т в а в л ю д я х , к о т о р ы е с в о и ­ м и р у к а м и у к р е п л я ю т м о гу щ е с т в о С о в е т с к о й Р о д и н ы . В ы з н а е т е , что одн ой и з с а м ы х т р у д н ы х п р о б л ем в п е р в ы й п е р и о д С о в е т с к о й в л а с т и б ы л а п р о б л е м а к а д р о в . В п е р в ы е г о ­ ды п о с л е р е в о л ю ц и и в с о в е т с к и х х о з я й с т в е н н ы х о р г а н и з а ц и я х р а б о ­ т а л и и н ж е н е р н о -т е х н и ч е с к и е и э к о ­ н о м и ч е с к и е к а д р ы , к о т о р ы е о с т а ­ л и с ь от ст а р о го р е ж и м а . Ч а с т ь э т и х с п е ц и а л и с т о в б ы л а н а с т р о е н а п р о ­ т и в С о в е т с к о й в л а с т и и п ы т а л а с ь м е ш а т ь с о ц и а л и с т и ч е с к о м у с т р о и ­ т е л ь с т в у . О р г а н и зу я в ш и р о к и х м а с ш т а б а х п о д г о т о в к у с п е ц и а л и с т о в д л я в с е х 'о т р а с л е й х о з я й с т в а , п а р т и я и п р а ­ в и т е л ь с т в о особое в н и м а н и е у д е л я ­ л и со зд а н и ю и н ж е н е р н о -т е х н и ч е с к и х к а д р о в . Е с л и в 1 9 2 8 го д у и н ж е н е ­ ро в и т е х н и к о в у н а с б ы л о в сего 9 8 т ы с я ч , то в н а с т о я щ е е в р е м я и х и м е е т с я о к о л о 1 м и л л и о н а 8 0 0 т ы ­ с я ч . Н а ш а с т р а н а р а с п о л а г а е т т е ­ п е р ь о гр о м н ы м и с и л а м и к в а л и ф и ­ ц и р о в а н н ы х к а д р о в . О дн ако п р и н ы ­ н е ш н е й с т р у к т у р е у п р а в л е н и я ч а с т ь и н ж е н е р н о -т е х н и ч е с к и х р а б о т н и к о в з а н я т а в а п п а р а т а х м и н и с т е р с т в и вед о м ств и о т в л е ч е н а от н е п о с р е д ­ с т в е н н о го у ч а с т и я в п р о и зв о д с т в е . З а п о с л е д н и е го д ы п р о д е л а н а б о л ь ш а я р а б о т а по у с т р а н е н и ю н е ­ д о с т а т к о в в о р г а н и за ц и о н н о й с т р у к ­ т у р е у п р а в л е н ч е с к о г о а п п а р а т а и л и к в и д а ц и и ш т а т н ы х и з л и ш е с т в . В ц ел о м ч и с л е н н о с т ь у п р а в л е н ч е с к о г о , з а г о т о в и т е л ь н о г о и д р у го го п е р с о н а ­ л а за п о с л е д н и е т р и го д а б ы л а с о к р а щ е н а б о л ьш е ч е м н а 9 0 0 т ы ­ с я ч ч е л о в е к , з н а ч и т е л ь н а я ч а с т ь к о т о р ы х п е р е ш л а н а п р о и зв о д с т в о . Н о, н е с м о т р я н а это . а п п а р а т у п ­ р а в л е н и я х о з я й с т в о м о с т а е т с я все ещ е гр о м о зд к и м . П р и с у щ е с т в у ю щ е й с т р у к т у р е у п ­ р а в л е н и я р е ш е н и е м н о ги х в о п р о со в , к о т о р ы е в ы д в и г а ю т п р е д п р и я т и я , п р о х о д и т д л и т е л ь н ы й п у т ь ч е р е з б о л ьш о е к о л и ч е с т в о с т у п е н е й и и н с т а н ц и й . И з -з а в е д о м с т в е н н о й р а зо б щ е н н о с т и и у д а л е н н о с т и м и н и ­ с т е р с т в и г л а в к о в от п р е д п р и я т и й и с т р о е к р а б о т н и к и м и н и с т е р с т в в ы ­ н у ж д е н ы т р а т и т ь м н ого в р е м е н и н а н е н у ж н у ю п е р е п и с к у . В м и н и с т е р с т ­ в а х и г л а в к а х п и ш е т с я и р а с с ы л а е т ­ с я н а м е с та м н о ж е с т в о п р и к а з о в , р а с п о р я ж е н и й и и н с т р у к ц и й . « Н а к а ж д у ю б у к а ш к у п и ш у т б у м а ж ­ к у » , — т а к г о в о р я т в н ар о д е. А это с т о и т н а р о д у б о л ь ш и х д е н е г. Р е о р г а н и з а ц и я у п р а в л е н и я п р о ­ м ы ш л е н н о с т ь ю и с т р о и т е л ь с т в о м б у ­ д ет с п о с о б с т в о в а т ь у с т р а н е н и ю м н о ­ ги х и з э т и х н е д о с т а т к о в , п р и б л и зи т р у к о в о д с т в о к п р о и з в о д с т в у , д а с т в о зм о ж н о ст ь б о л ее у с п е ш н о в е с т и б о р ьб у с б ю р о к р а т и зм о м . Н о м ы н е д о л ж н ы б ы т ь н а и в н ы м и лю д ьм и . Н адо и м е т ь в в и д у , что сам ф а к т реорганизации не. убьеф , бюрокра­ тизма как такового, бюрократы не исчезнут с лица земли. Поэтому нужно не ослаблять, а во много крат усиливать борьбу против вся­ кого рода бюрократических извра­ щений. И эта борьба будет тем ус­ пешнее, чем больше будут вовлече­ ны в это важное дело широкие мас­ сы трудящихся, все наши общест­ венные организации. Приближение аппарата управления к массам даст возможность массам больше воздей­ ствовать на аппарат управления. Перестройка руководства про­ мышленностью и строительством по­ зволит значительно сократить и упростить аппарат, устранить име­ ющиеся недостатки в использова­ нии специалистов, переключить лю­ дей, освобождающихся из аппарата управления и обслуживания, на предприятия и стройки, туда, где с о зд а ю тс я м а т е р и а л ь н ы е ц е н н о с т и . О б су ж д ен и е т е зи с о в н а с т о я щ е го д о к л а д а в к о л л е к т и в а х м и н и с т е р с т в и в е д о м с т в п о к а з а л о , что п о д а в л я ­ ю щ ее б о л ь ш и н с т в о и н ж е н е р о в , т е х ­ н и к о в , эк о н о м и сто в и д р у ги х р а ­ б о тн и к о в м и н и с т е р с т в п р а в и л ь н о п о ­ н и м а ю т в се з н а ч е н и е и н е о б х о д и ­ м о сть с о в е р ш е н с т в о в а н и я у п р а в л е ­ н и я п р о м ы ш л е н н о с т ь ю и с т р о и т е л ь ­ ство м . В с в о и х в ы с т у п л е н и я х н а с о б р а н и я х и в п е ч а т и м н о ги е и з н и х о т м е ч а л и , ч т о п е р е с т р о й к а у п ­ р а в л е н и я с ы г р а е т п о л о ж и т е л ь н у ю р о л ь в д ел е д а л ь н е й ш е го р а з в и т и я э к о н о м и к и с т р а н ы . К а к и с л ед о в ал о о ж и д а т ь , м н о ги е р а б о т н и к и с т р е ­ м ятся^ в е р н у т ь с я н а п р о и зв о д с т в о к ж и в о й т в о р ч е с к о й р а б о т е . З а д а ч а со сто и т в том , ч т о б ', п р а в и л ь н о и с ­ п о л ь зо в а т ь л ю д ей , о с в о б о ж д а ю щ и х ­ с я и з а п п а р а т о в м и н и с т е р с т в . С л е д у е т о к а з а т ь , ч т о ою вю боадаю - щ и е с я и з м и н и с т е р с т в и вед о м ств в р е з у л ь т а т е р е о р г а н и з а ц и и и н ж е ­ н е р ы и т е х н и к и в сазоем б о л ь ш и н ­ с т в е — э т о ’ л у ч ш и е р а б о т н и к и . И х, к а к л у ч ш и х р а б о т н и к о в , в ы д в и н у ­ л и в св о е в р е м я --в ш ш м е т е р е т в а . П о это м у небб'хо'Лимо п р о я в и т ь за б о ­ т у об э т и х л ю д я х , у с т р о и т ь и х н а р а б о т у в с о о т в е т с т в и и с и х з н а н и я ­ м и и о п ы то м . И н т е р е с ы д а л ь н е й ш е г о р а з в и т и я н а р о д н о го х о з я й с т в а с т р а н ы т р е б у ­ ю т т а к и х ф орм р у к о в о д с т в а х о з я й ­ с т в е н н ы м с т р о и т е л ь с т в о м , п р и к о т о ­ р ы х б олее иоогао с о ч е т а л о с ь бы к о н ­ к р е т н о е и о п е р а т и в н о е р у к о в о д с т ­ во н а м е с т а х , в э к о т а т е е в г х ад м н - н и е т р а т ш в ы х р а й о н а х ©о стр о ги м соб л ю д ен и ем ц е н т р а ,г а з о в а н н о г о п л а ­ н о в о го н а ч а л а в м а с ш т а б а х в с е й с т р а н ы . I I I . Приблизить органы управления промышленностью и строительством к предприятиям и стройкам Т о в а р и щ и д е п у т а т ы ! З а д а ч и д а л ь ­ н е й ш е го п о д ъ е м а н а р о д н о го х о з я й ­ с т в а н а со в р ем ен н о м э т а п е его р а з ­ в и т и я в ы д в и г а ю т , к а к у ж е с к а з а ­ н о, н е о б х о д и м о с т ь п е р е н е с е н и я ц е н т р а т я ж е с т и о ш в р а гт и н о го р у к о ­ в о д с т в а п р о м ы ш л е н н о с т ь ю и с т р о и ­ т е л ь с т в о м н а м е с т а , б л и ж е к п р е д ­ п р и я т и я м и с т р о й к а м . А эт о м о ж н о с д е л а т ь т о л ь к о п у т е м п ереход а, о т у п р а в л е н и я н а р о д н ы м х о зя й с т в о м ч е р е з о т р а с л е в ы е м и н и с т е р с т в а и в е д о м с т в а к у п р а в л е н и ю , п о с т р о е н ­ н о м у по т е р ю м т а р и а л ш о м у п р и з н а к у . П К К П С С и С о в е т М и н и с т р о в СССР с ч и т а ю т , ч т о о р г а н и з а ц и о н н о й ф ор­ м ой т а к о г о у п р а в л е н и я д о л ж н ы с т а т ь С о в е т ы н а р о д н о го х о з я й с т в а , к о т о р ы е н ео б х о д и м о с в е т а т ь в э к о ­ н о м и ч е с к и х а д м и н и с т р а т и в н ы х р а й - 0ИЯ1Х. И зв е с т н о , к а к о е о гр о м н о е з н а ч е ­ н и е п р и д а в а л В . И . Л е н и н о р га н а м у п р а в л е н и я х о з я й с т в е н н ы м с т р о и ­ т е л ь с т в о м . О.н у к а з ы в а л , ч т о по м е ­ ре п р о д в и ж е н и я в а ш е й с т р а н ы к с о ц и а л и з м у р о л ь С о в ето в н ародн ого' х о з я й с т в а б у д ет н е п р е р ы в н о в о з р а ­ с т а т ь , ч т о и м е н н о э т о м у а п п а р а т у у п р а в л е н и я н а р о д н ы м , х о зяй ств о м ; с у ж д е н о р а с т и , р а з в и в а т ь с я и креп­ н у т ь . з а п о л н я я собой всю г л а в н е й ­ ш у ю д е я т е л ь н о с т ь о р га н и зо в а н н о го о б щ е с т в а . П р е д л а г а я п е р е й т и к у п р а в л е ­ н и ю п р о м ы ш л е н н о с т ь ю и с т р о и ­ т е л ь с т в о м ч е р е з С о в е т ы н ар о д н о го х о з я й с т в а , Ц К КП СС и С о вет М и­ н и с т р о в С С С Р и с х о д я т и з т о го , что с е й ч а с у н а с и м е ю т с я в с е у с л о в и я д л я п е р е с т р о й к и р у к о в о д с т в а н а ­ в о д н ы м х о з я й с т в о м по т е р р и т о р и ­ а л ь н о м у п р и н ц и п у . З а го д ы С о в ет­ с к о й в л а с т и в н а ш е й с т р а н е с о з­ д а н а м о щ н а я п р о и з в о д с т в е н н о -т е х ­ н и ч е с к а я б а за , в ы р о с л и м н о го ч и с ­ л е н н ы е к а д р ы в ы с о к о к в а л и ф и ц и ­ р о в а н н ы х с п е ц и а л и с т о в , у ч е н ы х , во м н ого р а з в о зр о с л а ч и с л е н н о с т ь р аб о ч его к л а с с а , н е и зм е р и м о п о д ­ н я л с я его к у л ь т у р н о -т е х н и ч е с к и й у р о в е н ь . П ер ех о д к н о в ы м ф орм ам у п р а в л е н и я п р о м ы ш л е н н о с т ь ю и с т р о и т е л ь с т в о м п о з в о л и т ещ е б олее р а с ш и р и т ь п р а в а м е с т н ы х с о в е т ­ с к и х , п а р т и й н ы х , х о з я й с т в е н н ы х и п р о ф с о ю зн ы х о р г а н и з а ц и й , п о в ы ­ с и т ь и х о т в е т с т в е н н о с т ь з а р а з ­ в и т и е э к о н о м и к и , ш и р е п р и в л е ч ь т р у д я щ и х с я к р у к о в о д с т в у ХОЗЯЙ­ СТВ е и н ы м стр о п т ел ь с т в ом. В с е н а р о д н о е о б с у ж д е н и е п о к а з а ­ ло, ч то п р е д л о ж е н и е , о с о з д а н и я С о в ето в н а р о д н о го х о з я й с т в а к а к о р га н о в у п р а в л е н и я п р о м ы ш л е н н о ­ с ть ю и с т р о и т е л ь с т в о м п о э к о н о м и ­ ч е с к и м а д м и н и с т р а т и в н ы м р а й о н а м п о л у ч и л о е д и н о д у ш н о е о д о б р ен и е со с т о р о н ы п а р т и й н ы х , с о в е т с к и х , п р о ф с о ю зн ы х и д р у г и х о б щ е с т в е н ­ н ы х о р г а н и з а ц и й и в с е х т р у д я ­ щ и х с я н а ш е й с т р а н ы . И сх о д я и з э т о го , Ц К КП СС и С о­ в е т М и н и с т р о в С С С Р в н о с я т н а р а с с м о т р е н и е н а с т о я щ е й с е с с и и В е р х о в н о го С о в е т а С С С Р п редло? ж е к и я о с о зд а н и и С о вето в н а р о д ­ ного х о з я й с т в а , об у п р а з д н е н и и и л и р е о р г а н и з а ц и и в с в я з и с эти м с у щ е с т в у ю щ и х с о ю з н ы х и сою зн о- р е с п у б л и к а н с к и х п р о м ы ш л е н н ы х и с т р о и т е л ь н ы х м и н и с т е р с т в и в е ­ д о м ств. П е р е ч е н ь с о ю зн ы х и ео- ю зн о - р е с п у б л и к а н с к и х м и н и ­ с т е р с т в , к о т о р ы е и м е е т с я в в и д у , у п р а з д н и т ь и л и р е о р г а н и з о в а т ь , п р и в е д е н в п р о е к т е З а к о н а В е р х о в ­ н ого С о в ета С С С Р, р о зд а н д е п у т а ­ т а м и п р о е к т с о о т в е т с т в у ю щ и х п о ­ п р а в о к к К о н с т и т у ц и и С С С Р. Со­ в е т у М и н и с т р о в С С С Р н ео б х о д и м о о п р е д е л и т ь с р о к и и п о р я д о к п р о ­ в е д е н и я м е р о п р и я т и й , с в я з а н н ы х с у п р а з д н е н и е м м и н и с т е р с т в . С е й ч а с в ы р и с о в ы в а ю т с я т а к и е , по н а ш е м у м н ен и ю , н а и б о л е е р а ц и ­ о н а л ь н ы е п р е д л о ж е н и я , к о т о р ы е в ы д в и г а ю т с я н а о б су ж д ен и е н а ­ с т о я щ е й с е с с и и . И з ч и с л а п р о м ы ш л е н н ы х и с т р о ­ и т е л ь н ы х м и н и с т е р с т в с о х р а н я ю т с я : М и н и с те р с тв о а в и а ц и о н н о й п р о м ы ш ­ л е н н о с т и , М и н и с т е р с т в о с у д о с т р о и ­ т е л ь н о й п р о м ы ш л е н н о с т и . М и н и ­ с т е р с т в о р а д и о т е х н и ч е с к о й п р о м ы ш ­ л е н н о с т и , М и н и с т е р с т в о х и м и ч е с к о й п р о м ы ш л е н н о с т и , М и н и стер ств о с р е д н е го м а ш и н о с т р о е н и я и М и н и ­ с т е р с т в о т р а л е н е р т д о г о с т р о и т е л ь ­ с т в а . М и н и с те р с тв о о борон н ой п р о ­ м ы ш л е н н о с т и п р е д л а г а е т с я о б ъ е д и ­ н и т ь с М и н и с т е р с т в о м общ его м а ­ ш и н о с т р о е н и я , М и н и с те р с тв о э л е к ­ т р о с т а н ц и й — с М и н и стер ств о м с т р ои т е л ь с т я а э л е к т р о с т а н ц и й . П е р е ч и с л е н н ы е м и н и с т е р с т в а с л е ­ д у е т с о х р а н и т ь , ч то б ы п р и п р о в е ­ д е н и и п е р е с т р о й к и у п р а в л е н и я п р о ­ м ы ш л е н н о с т ью и с т р о и т е л ь с т в о м со­ в е р ш и т ь более п л а н о м е р н ы й п ер ех о д к р у к о в о д с т в у п о -н о в о м у , н е о с л а б ­ л я я ц е н т р а л и з о в а н н о г о к о н т р о л я за р а з в и т и е м э т и х о т р а с л е й н а ш е й и н д у с т р и и . Н о э т и м и н и с т е р с т в а н е ­ обходим о к о р е н н ы м о б разом р е о р г а ­ н и з о в а т ь . О ни д о л ж н ы п л а н и р о в а т ь р а з в и т и е с о о т в е т с т в у ю щ и х о т р а с л е й п р о м ы ш л е н н о с т и , о б е с п е ч и в а т ь д о л ­ ж н ы й т е х н и ч е с к и й у р о в е н ь и х п р о ­ и зв о д с т в а , а т а к ж е с о с т а в л я т ь п л а ­ н ы по н а у ч н о -и с с л е д о в а т е л ь с к и м и п р о е к т н о -к о н с т р у к т о р с к и м р а б о та м и к о н т р о л и р о в а т ь и х в ы п о л н е н и е . Э ти м и н и с т е р с т в а н ад о о сво б о д и ть о т н е п о с р е д с т в е н н о го у п р а в л е н и я с о о т в е т с т в у ю щ и м и п р е д п р и я т и я м и . В с в я з и с э т и м и х ц е н т р а л ь н ы е а п п а ­ р а т ы д о л ж н ы б ы т ь зн а ч и т е л ь н о с о ­ к р а щ е н ы . ___ С л ед у ет с к а з а т ь о р у к о в о д с т в е т а ­ к и м и о т р а с л я м и , к а к у г о л ь н а я и н е ф т я н а я п р о м ы ш л е н н о с т ь , ч е р н а я и ц в е т н а я м е т а л л у р г и я . П р е д п р и я ­ т и я э т и х о т р а с л е й р а с п о л о ж е н ы г л а в н ы м о б разом в Р С Ф С Р , У к р а ­ и н с к о й С С Р, К а з а х с к о й С С Р и А зе р ­ б а й д ж а н с к о й С С Р. П о это м у н е т н у ж д ы и м е т ь о б щ есо ю зн ы е м и н и ­ с т е р с т в а по у к а з а н н ы м о т р а с л я м . Р у к о в о д с т в о и м и ц е л е с о о б р а зн о со ­ ср е д о т о ч и ть в С о в е т а х ч д годного х о ­ з я й с т в а э к о н о м и ч е с к и х р а й о н о в и р е с п у б л и к . В р о зд а н н о м в ам п р о е к т е З а к о ­ н а п р е д у с м а т р и в а е т с я с о зд а н и е р я ­ да р е с п у б л и к а н с к и х м и н и с т е р с т в . В РС Ф С Р п р е д л а г а е т с я и м е т ь р е с п у б ­ л и к а н с к и е м и н и с т е р с т в а ч е р н о й м е ­ т а л л у р г и и , ц в е т н о й м е т а л л у р г и и , у го л ь н о й п р о м ы ш л е н н о с т и , в У к р а ­ и н с к о й С С Р — м и н и с т е р с т в а чер н о й м е т а л л у р г и и и у го л ь н о й п р о м ы ш ­ л е н н о с т и . В РС Ф С Р и А з е р б а й д ж а н ­ с к о й С С Р — и м еть м и н и с т е р с т в а н е ф т я н о й п р о м ы ш л е н н о с т и . В РС Ф С Р и У к р а и н с к о й ССР п р е д у с ­ м а т р и в а е т с я и м е т ь р е с п у б л и к а н с к и е м и н и с т е р с т в а с т р о и т е л ь с т в а п о н е ­ к о т о р ы м о т р а с л я м , а т а к ж е м и н и ­ с т е р с т в а л е с н о й п р о м ы ш л е н н о с т и и м и н и с т е р с т в а б у м а ж н о й и д е р е в о о б ­ р а б а т ы в а ю щ е й п р о м ы ш л е н н о с т и . Н адо с к а з а т ь , что по в о п р о с у об­ р а з о в а н и я р е с п у б л и к а н с к и х м и н и ­ с т е р с т в с у щ е с т в у ю т р а з л и ч н ы е т о ч ­ к и з р е н и я . У к р а и н с к и е т о в а р и щ и , н а п р и м е р , с ч и т а ю т , ч то н е с л е д у е т и м е т ь р е с п у б л и к а н с к и х м и н и с т е р с т в у г о л ь н о й п р о м ы ш л е н н о с т и , ч е р н о й м е т а л л у р г и и и д р у ги х , т а к к а к р у ­ к о в о д ств о эт и м и о т р а с л я м и л у ч ш е в сего м о ж е т б ы т ь о б есп еч ен о н е п о ­ с р е д с т в е н н о с о в н а р х о з а м и , а и л а н п р о в а н и е — Г о с п л а н о м р е с п у б л и к и и Г о сп л ан о м С С С Р. Н е к о т о р о е р а б о т ­ н и к и Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и т а к ж е о т р и ц а т е л ь н о о т н о с я т с я к о б р азо ­ в ан и ю р е с п у б л и к а н с к и х п р о м ы ш ­ л е н н ы х и с т р о и т е л ь н ы х м и н и ­ с т е р с т в в РС Ф С Р . О б с у ж д а я во п р о с о п е р е с т р о й к е р у к о в о д с т в а п р о м ы ш л е н н о с т ь ю и с т р о и т е л ь с т в о м , д е п у т а т ы В е р х о в ­ н ого С о в е т а в ы с к а ж у т свое м н ен и е и по эти м п р е д л о ж е н и я м и В е р х о в ­ н ы й С о вет СССР п р и м е т с о о т в е т с т в у ю щ е е р е ш е н и е . Е с л и В е р х о в н ы й С о в ет п р и з н а е т н е о б х о д и м ы м о б р а з о в а т ь р е с п у б л и ­ к а н с к и е м и н и с т е р с т в а , т о ф у н к ц и и э т и х м и н и с т е р с т в д о л ж н ы б ы т ь т а ­ к и м и ж е , к а к это н а м е ч а е т с я в о т ­ н о ш е н и и с о х р а н я е м ы х с о ю зн ы х п р о ­ м ы ш л е н н ы х и с т р о и т е л ь н ы х м и н и ­ с т е р с т в . П р и это м н а д о п о д у м а т ь о м е с т е н а х о ж д е н и я р е с п у б л и к а н с к и х м и н и с т е р с т в . В и д и м о , ц е л е с о о б р а зн о р а з м е с т и т ь и х б л и ж е к п р о и зв о д ­ с т в у . Н а п р и м е р , М и н и с т е р с т в у у г о л ь н о й п р о м ы ш л е н н о с т и РС Ф С Р в р я д л и с т о и т р а с п о л а г а т ь с я в Мо­ т и в е — ем у у д о б н е е н а х о д и т ь с я в К ем ер о во ; М и н и с т е р с т в у н е ф т я н о й п р о м ы ш л е н н о с т и Р С Ф С Р , ви ди м о, л у ч ш е б ы т ь в У ф е и л и К а з а н и ; М и н и с т е р с т в у ч е р н о й м е т а л л у р г и и РС Ф С Р — в одном и з городов У р р а , (А п лоди см енты ), П р о м ы ш л е н н ы е п р е д п р и я т и я и с т р о й к и с о х р а н я е м ы х м и н и с т е р с т в т а к ж е , к а к и у п р а з д н я е м ы х м и н и ­ с т е р с т в , п е р е х о д я т в в е д е н и е с о в ­ н а р х о зо в , 'к о т о р ы е б у д у т о с у щ е ­ с т в л я т ь и е л е й р е д е т о е и в о в р у к о в о д ­ с т в о э т и м и п р е д п р и я т и я м и ч е р е з с о о т в е т с т в у ю щ и е т е р р и т о р и а л ь н ы е у п р а в л е н и я . О сн о в н ы е в о п р о с ы , с в я з а н н ы е с и з м е н е н и е м р у к о в о д с т в а п р о м ы ш ­ л е н н о с т ь ю и с т р о и т е л ь с т в о м , сл ед о ­ в а л о бы р е ш и т ь н а э т о й с е с с и я В ер х о в н о го С о в е т а С С С Р, а м н о ги е о р г а н и з а ц и о н н ы е в о п р о с ы б у д у т р е ­ ш е н ы С оветом М и н и стр о в СС С Р и п р а в и т е л ь с т в а м и с о ю з н ы х р е с п у б ­ л и к . Р а б о т у п о п е р е с т р о й к е у п р а в л е ­ н и я н е с л е д у е т з а т я г и в а т ь , ее н у ж ­ н о п р о в е с т и в т е ч е н и е м а я — и ю н я э т о го го д а. К а к о й ж е п р и н ц и п с л е д у е т в з я т ь з а о с н о в у д л я э в о я о м и ч еск о го р а й ­ о н и р о в а н и я п р и о б р а з о в а н и я С о ве­ то в н а р о д н о г о х о з я й с т в а ? По это м у в о п р о с у б ы л о в ы с к а з а н о н е с к о л ь к о р а з л и ч н ы х т о ч е к з р е н и я . П о д а в л я ю щ е е б о л ь ш и н с т в о у ч а ­ с т н и к о в в с е н а р о д н о го о б с у ж д е н и я п о д д ер ж ал о п р е д л о ж е н и е , в ы д в и н у ­ то е ® т е з и с а х , о с о зд а н и и С оветов йэдощ вого х о з я й с т в а п о э к о н о м и ч е ­ с к и м а д м и н и с т р а т и в н ы м р а й о н а м п р и м е н и т е л ь н о к с у щ е с т в у ю щ е м у а д м и н и с т р а т и в н о м у д ел ен и ю и с у ч е т о м у р о в н я р а з в и т и я п р о м ы ш ­ л е н н о с т и в .о б л асти , крае., р е с п у б ­ л и к е . З н а ч и т е л ь н а я ч а с т ь к р а е в и об­ л а с т е й , а е г о в о р я у ж е о в с е х со ю з­ н ы х р е с п у б л и к а х , и м е е т р а з в и т у ю п р о м ы ш л е н н о с т ь и п р е д с т а в л я е т со-; бой д о с т а т о ч н о к р у п н ы е э к о н о м и ч е ­ с к и е р а й о н ы . О д н ак о о тн ю д ь н е о б я за т е л ь н о с о з д а в а т ь с о в н а р х о зы в к а ж д о й о б л а с т и , к а к э т о п р е д л а г а ­ л и н е к о т о р ы е т о в а р и щ и . И зв е с т н о , ч т о ч а с т ь о б л а с т е й в н а с т о я щ е е в р е м я н е и м е е т е щ е н а с т о л ь к о р а з ­ в и т о й п р о м ы ш л е н н о с т и , ч т о б ы соз­ д а в а т ь в э т и к о б л а с т я х о р г а н ы у п ­ р а в л е н и я п р о м ы ш л е н н о с т ь ю и с т р о ­ и т е л ь с т в о м в в и д е со в н ар х о зе® . П о­ э т о м у п р а в и л ь н ы м р е ш е н и е м б у д ет п о д ч и н и т ь н а х о д я щ и е с я в т а к и х о б л а с т я х п р о м ы ш л е н н ы е п р е д п р и я ­ т и я и с т р о й к и с о в н аф и ш ам со сед ­ н и х к р а е в и о б л а с т е й . В о зьм ем д л я п ри м ера, р а й о н ы С е­ в е р о -З а п а д а . п а ш е й с т р а н ы . П р и м ы ­ к а ю щ и е к Л е н и н г р а д у Н о в го р о д с к а я и П с к о в с к а я о б л а с т и и м е ю т н ед о ­ с т а т о ч н о р а з в и т у ю п р о м ы ш л е н н о с т ь , п о эт о м у н е т н у ж д ы с о з д а в а т ь в э т и х о б л а с т я х с в о и н р г а ю о з ш а. ц е л есо о б р азн о п о д ч и н и т ь н а х о д я ­ щ и е с я н а и х т е р р и т о р и и со ю зн о - р е с п у б л и к а н с к и е н р д ч ы ш л е н н ы а ! п р е д п р и я т и я и с т р о й к и Л е н и н гр а д -,, с к о м у С о в ету н а р о д н о го х о д а й с г в а , В о т д е л ь н ы х ж е с л у ч а я х , п р и н а ­ л и ч и и о б ш и р н о й т е р р и т о р и и я р а з ­ б р о с а н н о с т и п р о м ы ш л е н н ы х п р е д ­ п р и я т и й , к а к э т о и м е е т м есто , на,- п р я м е р , в Я к у т с к о й и К о м и а в т о ­ н о м н ы х р е с п у б л и к а х , в М а га д а н с к о й о б л а с т и , с о зд а н и е со тн архозо® я в ­ л я е т с я о п р а в д а н н ы м , х о т я п р о м ы ш ­ л е н н о с т ь и с т р о и т е л ь с т в о р а з в и т ы в н и х отн ос,и теты н о м е н ь ш е , чем в д р у г и х о б л а с т я х . П р и о с у щ е с т в л е н и и п е р е с т р о й к и р у к о в о д с т в а п р о м ы ш л е н н о с т ь ю и с т р о и т е л ь с т в о м к о е -г д е м о ж е т о к а ­ з а т ь с я ц е л е с о о б р а зн ы м о б ъ е д и н е н и е о б л а с т е й , и н а э т о , ви д и м о , с л е д у е т п о й т и , но п р и у с л о в и и , есл и встрою о т а к о м о б ъ е д и н е н и и д о с т а т о ч н о п р о р а б о т а н и э к о н о м и ч е с к и обосно­ в а н . К а к и з в е с т н о , н е д а в н о г о р ь ­ к о в ч а н е и а р з а м а с ц ы в ы д в и н у л и п р е д л о ж е н и е о с л и я н и и и х о б л а ­ с т е й , и это п р е д л о ж е н и е п р и н я т о . В о зм о ж н о , б у д у т в ы с к а з а н ы и д р у ­ ги е п о д о б н о го р с д а п р е д л о ж е н и я , о д н а к о у в л е к а т ь с я с е й ч а с э т и м не сл е д о в а л о б ы , ч т о б ы н е о с л о ж н я т ь п ер ех о д к н о в ы м ф орм ам у п р а в л е ­ н и я . В х о д е всен ар о д н о го о б с у ж д е н и я о т д е л ь н ы е т о в а р и щ и п р е д л а г а л и с о зд а т ь с о в н а р х о з ы п о к р у п н ы м эк о н о м и ч е с к и м р а й о н а м , о х в а т ы в а ­ ю щ и м н е с к о л ь к о о б л а с т е й , к р а е в и а в т о н о м н ы х р е с п у б л и к . П р е д с е д а ­ т е л ь И р к у т с к о го о б л и ш ан а то н . С и ­ л и н е,к и й в статье,, о п у б л и к о в а н н о й в « П р а в д е » , п р е д л о ж и л о б ъ е д и н и т ь в р а м к а х о д н о го В о с т о ч н о -С и б и р с к о ­ го экон'оми'чаеж о'го р а й о н а Я к у т ­ с к у ю и Б у р я т -М о н г о л ь с к у ю а в т о ­ н о м н ы е р е с п у б л и к и , В р а е н о я р с к и й к р а й , И р к у т с к у ю и М и ти н ск у ю о б ­ л а с т и . П р о т и в с о зд а н и я т а к о г о гро м о зд ­ к о го э к о н о м и ч е с к о го райе® ,а. е д и ­ н о го д л я в с е й В о с т о ч н о й С и б и р и , с п р а в е д л и в о в ы с т у п и л и т о в а р и щ и и з К р а с н о я р с к о г о к р а я и Я к у т с к о й А С С Р .-Т ак,- « т р и а д В о е н е с в я с к и й , К и р е н с к ч й , П р о зо гс в . А ф о н ск и й ,. Б е л я е в , К о р ч а г и н . Р яб ок,он ь и С и- д и ч т о в с в о е й с т а т ь е «То®. С и л и я - с к и й н е п р а в » п и с а л и , ч т о п р е д л о ­ ж е н и е о с о зд а н и и т а к о г о э к о н о м и ­ ч е с к о го р а й о н а , с х в а т ы в а ю щ е г о т е р р и т о р и ю в 7 'М иллионов к в а д ­ р а т н ы х 'к и л о м етр о в, т о е с т ь около т р е т и в с е й т е р р и т о р и и С о ветск о го С м о ва. с л е д у е т о т к л о н и т ь к а к н е - цеИ'еС'О'об1ра0но>е. Д е п у т а т а м В ер х о в н о го С о в е т а р о з д а н ы м а т е р и а л ы .' в к о т о р ы х п р и ­ в о д и т с я р а з р а б о т а н н ы й м е с т н ы м и с о в е т с к и м и и п а р т и й н ы м и о р г а н а ­ м и п е р е ч е н ь э к о н о м и ч е с к и х а д м и ­ н и с т р а т и в н ы х р а й о н о в , га е н а м е ­ ч а е т с я с о зд а н и е С о в ето в н а р о д н о го х о з я й с т в а . В э т и х п р е д л о ж е н и я х п р е д у с м а т р и в а е т с я с о зд а н и е 9 2 с о в ­ н а р х о зо в , в том ч и с л е в Р С Ф С Р — 6 8 , У к р а и н с к о й С С Р — 1 1 , в о с т а л ь н ы х с о ю зн ы х р е с п у б л и к а х — по одн ом у С о в е т у н а р о д н о го х о з я й ­ с т в а . В и д и м о , ц е л е с о о б р а зн о р е ш е ­ н и е в о п р о с о в , с в я з а н н ы х с о б р а зо ­ в а н и е м э к о н о м и ч е с к и х а д м и н и с т р а ­ т и в н ы х р а й о н о в и С о вето в н а р о д н о ­ го х о з я й с т в а в н и х , п о р у ч и т ь п р а ­ в и т е л ь с т в а м с о ю зн ы х р е с п у б л и к с п о сл ед у ю щ и м с т в е р ж д а н и е м С оветом М и н и с т р о в С С С Р. О ч ен ь в а ж н о п р а в и л ь н о о п р ед е­ л и т ь с ф е р у 'д е я т е л ь н о с т и с о в н а р х о ­ зо в и р е ш и т ь во п р о с о том , к а к и е п р е д п р и я т и я с л е д у е т п е р е д а т ь в и х в е д е н и е . К а к и з в е с т н о , в т е з и ­ с а х б ы л п о с т а в л е н во п р о с о п е р е ­ с м о т р е с у щ е с т в у ю щ е г о п о р я д к а де­ л е н и я п р о м ы ш л е н н о с т и п о ф орм ам п о д ч и н е н и я , в ы с к а за н о п р е д л о ж е ­ н и е « п е р е д а ч е в с е х п р е д п р и я т и й и с т р о е к т о ш н о г о п о д ч и н е н и я в с о ю » н о -р е т у ® л и в а н с к о е п о д ч и н е ­ н и е . Это п р е д л о ж е н и е б ы л о п о д д ер ­ ж а н о . В за м е н с у щ е с т в у ю щ е го де­ л е н и я п р о м ы ш л е н н о с т и н а со ю з­ ную ,’ с о ю б н о -р е с п у б л и к а ,н е к у ю , р е с ­ п у б л и к а н с к у ю и м е с т н у ю н ео б х о ­ димо в п р е д ь у с т а н о в и т ь две ф орм ы п о д ч и н е н и я : п р о м ы ш л е н н о с т ь со- ю з н о -р е с п у б л и к л ж к у ю , к о т о р а я б у ­ д е т в х о д и т ь в в е д е н и е С о вето в н а ­ родного х о з я й с т в а , и п р о м ы ш л е н ­ н о с т ь м е с т н у ю , п о д ч и н е н н у ю Не­ п о с р е д с т в е н н о м естн ы м . С оветам де­ п у т а т о в т р у д я щ и х с я . С л ед у ет п е р е ­ д а т ь в п о д ч и н е н и е С о вето в н а р о д ­ ного х о з я й с т в а и л и в м естн о е п о д ­ ч и н е н и е т а к ж е и п р о м ы ш л е н н ы е п р е д п р и я т и я , н а х о д я щ и е с я в в е д е ­ н и и т а к н а з ы в а е м ы х н е п р о м ы ш ­ л е н н ы х м и н и с т е р с т в , н а п р и м е р , п р о м ы ш л е н н о с т ь М и н и с т е р с т в а п у ­ т е й с о о б щ е н и я , М и н и с т е р с т в а т о р ­ г о в л и и д р у г и х . П р и этом п р е д ­ п р и я т и я , н е п о с р е д с т в е н н о с в я з а н ­ н ы е с д е я т е л ь н о с т ь ю н е п р о м ы ш л е н ­ н ы х м и н и с т е р с т в , к а к , н а п р и м е р , р е м о н т н ы е за в о д ы М и н и с т е р с т в а п у т е й с о о б щ е н и я , м ож н о б ы л о бы о с т а в и т ь в дво й н о м п о д ч и н е н и и с о о т в е т с т в у ю щ е го с о в н а р х о з а и м и ­ н и с т е р с т в а . П р и р а з р а б о т к е п о в о й с т р у к т у ­ р ы у п р а в л е н и я н е к о т о р ы е р у к о в о ­ д и т е л и р е с п у б л и к и о б л а с т е й вн о ­ с и л и п р е д л о ж е н и я о п е р е д а ч е в в е ­ д ен и е со в н а р х о зо в в с е х п р е д п р и я ­ т и й м естн о й п р о м ы ш л е н н о с т и и д а ж е п р о м к о о п е р а ц и и . М ож но л и п р и н я т ь т а к о е п р е д л о ж е н и е ? Б о л ь ­ ш и н с т в о т о в а р и щ е й , в ы с к а з а в ш и х ­ с я по э т о м у в о п р о с у , с ч и т а е т , ч т о е с л и м ы с т а н е м н а э т о т п у т ь и п о д ч и н и м с о в н а р х о за м в с е м е л к и е п р е д п р и я т и я , т о н е и зб е ж н о о с л а ­ бим в н и м а н и е с о в н а р х о зо в к р а з ­ в и т и ю п р е д п р и я т и й р е ш а ю щ и х о т ­ р а с л е й п р о м ы ш л е н н о с т и . С л ед у ет о с т а н о в и т ь с я т а к ж е н а в за и м о о т н о ш е н и я х с о в н а р х о зо в с о б л а с т н ы м и и к р а е в ы м и С о ветам и д е п у т а т о в т р у д я щ и х с я . П р и о б с у ж ­ д е н и и .ф ези со в н е к о т о р ы е т о в а р и щ и п р е д л а г а л и п о д ч и н и т ь с о в н а р х о зы и сп о л к о м а м к р а е в ы х , о б л а с т н ы х Со­ в е т о в д е п у т а т о в т р у д я щ и х с я . В н а ­ с т о я щ е е в р е м я это б ы ло бы н е ц е ­ л ес о о б р а зн ы м , и м е я в в и д у з н а ч и ­ т е л ь н о е у в е л и ч е н и е п р о м ы ш л е н ­ н о с т и м естн о го з н а ч е н и я в с в я з и с п е р е д а ч е й ч а с т и ' п р е д п р и я т и й р е с ­ п у б л и к а н с к о г о п о д ч и н е н и я м е с т ­ н ы м С о в етам , а т а к ж е у ч и т ы в а я б о л ьш и е и о т в е т с т в е н н ы е за д а ч и , с т о я щ и е п ер ед н и м и п о р у к о в о д с т ­ в у д а л ь н е й ш и м р а з в и т и е м с е л ь с к о ­ го х о з я й с т в а и у л у ч ш е н и е м к у л ь ­ т у р н о -б ы т о в ы х у с л о в и й ж и з н и т р у д я щ и х с я . С амо собой р а з у м е е т ­ с я , ч т о и с п о л к о м ы к р а е в ы х и об­ л а с т н ы х С о вето в н е д о л ж н ы с т о я т ь в с т о р о н е о т р а б о т ы с о в н а р х о зо в . О ни о б я з а н ы з а б о т и т ь с я об у с т а ­ н о в л е н и и н е о б х о д и м ы х с в я з е й м е ж ­ д у п р е д п р и я т и я м и м е с т н о й п р о ­ м ы ш л е н н о с т и и п р е д п р и я т и я м и с о ю з н о -р е с п у б л и к а н с к о й п р о м ы ш ­ л е н н о с т и , п о д ч и н е н н ы м и с о в н а р х о ­ зам , з а с л у ш и в а т ь д о к л а д ы п р е д с е ­ д а т е л е й с о в н а р х о зо в и тем с ам ы м п р и н и м а т ь у ч а с т и е в у п р а в л е н и и х о з я й с т в е н н ы м с т р о и т е л ь с т в о м н а т е р р и т о р и и сво его к р а я и л и о б л а­ с т и , а к т и в н о в о з д е й с т в о в а т ь н а ход в ы п о л н е н и я н а р о д н о -х о з я й с т в е н ­ н о го п л а н а . (Окончание в следующем номере). В ч е р а в К р е м л е 7 м а я в М о ск ве, в Б о л ьш о м К р е м л е в с к о м д в о р ц е , о т к р ы л а с ь с е д ь м а я с е с с и я В ер х о вн о го С о вета СССР ч е т в е р т о го с о зы в а . В д е с я т ь ч а с о в у т р а п о д п р е д с е ­ д а т е л ь с т в о м П р е д с е д а т е л я С о вета С ою за д е п у т а т а П. П. Лобанова со ­ с т о я л о с ь за с е д а н и е С о в е т а С о ю за. В 1 2 ч а с о в д н я под п р е д с е д а т е л ь с т в о м З а м е с т и т е л я П р е д с е д а т е л я С о вета Н а ц и о н а л ь н о с т е й д е п у т а т а П. Т, Комарова о т к р ы л о с ь за с е д а н и е С о­ в е т а Н а ц и о н а л ь н о с т е й . Н а з а с е д а н и я х п а л а т п р и с у т с т в о ­ в а л и в с т р е ч е н н ы е го р я ч и м и а п л о ­ д и с м е н т а м и д е п у т а т о в и го с т е й т о ­ в а р и щ и Н. А. Б ул ган и н , Л . М, К а га ­ нович, А . И. К и р и ч е н ко , Г. М. Ма­ ленков, А. И. М икоян, В. М. Моло­ тов, М. Г. П ервухин, М. 3. Сабу­ ров, Г. К . Ж уко в , Л. И. Брежнев, Н. А. М ухитд инов, Е. А. Ф урцева, Ф. Р. Козлов, А . Б, Аристов, Н. И. Беляев. П а л а т ы з а с л у ш а л и д о к л а д ы м а н д а т н ы х к о м и с с и й о в ы б о р а х д е ­ п у т а т о в В ер х о в н о го С о в ета СС С Р по р я д у и з б и р а т е л ь н ы х о к р у го в в з а ­ м ен в ы б ы в ш и х . С о в ет С ою за и С о вет Н а ц и о н а л ь ­ н о с т е й е д и н о гл а с н о у т в е р д и л и д о к л а ­ ды м а н д а т н ы х к о м и с с и й и п р и зн а л и п о л н о м о ч и я в н о в ь и з б р а н н ы х д е п у ­ т а т о в . Иа заседаниях палат была приня­ та следующая повестка дня седь- мой сессии В е и щ о г 1 _ дрвега к у В Д 1 . О д а л ь н е й ш е м с о в е р ш е н с т в о ­ в а н и и о р г а н и з а ц и и у п р а в л е н и я п р о ­ м ы ш л е н н о с тью и ст р о и т е л ьс т в о м . 2 . У т в е р ж д ен и е У к а зо в П р е зи д и ­ у м а В ер х о вн о го С о в е т а СС С Р. О ба в о п р о с а р еш ен о о б с у ж д а т ь н а со в м е с т н ы х з а с е д а н и я х С о вета С ою ­ за и С о вета Н а ц и о н а л ь н о с т е й . В т р и ч а с а д н я 7 м а я в Б о л ь ­ ш ом К р ем л ев ск о м д в о р ц е о т к р ы л о с ь со вм естн о е за с е д а н и е С о в ета С ою за и С о в ета Н а ц и о н а л ь н о с т е й . В за л е м н ого го с т е й — р а б о ч и х и и н ­ ж е н е р н о -т е х н и ч е с к и х р а б о т н и к о в , п р е д п р и я т и й , р у к о в о д я щ и х р а б о т ­ н и к о в М и н и с т е р с т в , у ч е н ы х . З а ­ п о л н е н ы л о ж и д и п л о м а т и ч е с к о г о к о р п у с а , п р и с у т с т в у ю т с о в е т с к и е и и н о с т р а н н ы е к о р р е с п о н д е н т ы . З а столом п р е д с е д а т е л я — П р ед ­ с е д а т е л ь С о вета С ою за В ер х о вн о го С о в е т а С С С Р д е п у т а т П. П. Лоба­ нов, з а м е с т и т е л и п р е д с е д а т е л е й п а ­ л а т . . Б у р н ы м и а п л о д и с м е н т а м и в с т р е ­ т и л и д е п у т а т ы и го с т и п о я в л е н и е в п р а в и т е л ь с т в е н н ы х л о ж а х т о в а ­ р и щ е й Н. А. Б ул ган и н а , Л. М. К а ­ га н о ви ча, А . И. К и р и ч е н ко , Г. М. М аленкова, А. И. М икояна, В. М. Молотова, М. Г. П ервухина, М. 3. Сабурова, М. А. Суслова, Н. С. Хрущ ева, Г. К . Ж уков а , Л. И. Брежнева, Н. А. М ухитд инова, Д. Т, Ш епилова, Е. А. Ф урцевой, Н. М, Ш в е рн и ка , Ф. Р. Козлова, А. Б. Аристова, Н. И. Беляева, П. Н. Поспелова. сооб- п р и с у т с т - д е л е г а ц н я сен а то р о м П р е д с е д а т е л ь с т в у ю щ и й щ а е т , ч то н а з а с е д а н и и в у е т п а р л а м е н т с к а я Ц е й л о н а в о г л а в е с г-й о м В и д ж е с и н гх е . О т и м е н и п р и ­ с у т с т в у ю щ и х П . П . Л о б ан о в с е р ­ деч н о п р и в е т с т в у е т го с т е й . В за л е в н о в ь р а з д а ю т с я а п л о д и с м е н т ы . В е р х о в н ы й С о в е т С С С Р п е р е х о ­ д и т к р а с с м о т р е н и ю в о п р о с а о д а л ь н е й ш е м с о в е р ш е н с т в о в а н и и о р ­ г а н и з а ц и и у п р а в л е н и я • п р о м ы ш ­ л е н н о с т ью и с т р о и т е л ь с т в о м . С лово д л я д о к л а д а п р е д о с т а в ­ л я е т с я т е п л о в с т р е ч е н н о м у с о б р а в ­ ш и м и с я П е р в о м у с е к р е т а р ю Ц е н т ­ р а л ь н о го К о м и т е т а К П С С д е п у т а т у Н. С. Х рущ еву. Д о к л ад т о в . Н . С. Х р у щ е в а д е ­ п у т а т ы и го й ти м н о го к р а т н о п р е ­ р ы в а л и п р о д о л ж и т е л ь н ы м и ’ а п л о д и ­ см е н т а м и , ' * * * П осле д о к л а д а т о в . Н . С. Х р у ­ щ е в а сл о во бы ло п р е д о с т а в л е н о г л а в е п а р л а м е н т с к о й д е л е га ц и и Ц е й л о н а г -н у К . В и д ж е с и н гх е . О т и м е н и д е л е г а ц и и , п а р л а м е н т а и н ар о д о в Ц е й л о н а он т о р я ч о п р и в е т ­ с т в о в а л д е п у т а т о в В ер х о вн о го Со­ в е т а СССР и п о ж е л а л с о в е т с к о й с т р а н е и ее н ар о д ам с ч а с т л и в о й ж и зн и , п р о ц в е т а н и я и м и р а . Н а это м со в м естн о е за с е д а н и е С о в ета С ою за и С о вета Н а ц и о н а л ь ­ н о с т е й з а к а н ч и в а е т с я , 8 мая сессия Верховного Совета СССР, продолжает свою работу;