Ленинский путь. 1957 г. (п. Добринка Липецкой обл.)

Пролетарии всех стран, соединяйтесь! Лишна 1 ииПУТ§Ё ь ' : ———— V Орган Добринского районного комитета КПСС и районного Совета депутатов трудящихся, Липецкой области Й Д40?2573)Й1 Среда, 3 апреля 1957 г . |ив"« 1» , .. & Центральный Ком и те т К П С С и Совет Министров СССР призывают партийные , советские, хозяйственные, профсоюзные и комсомольские ор­ га ни зац и и провести обсуждение вопроса о дальнейшем совершенство­ вании ор ганизации управления промышленностью и строительством на предприятиях , стройках , в н а учны х ор ганизациях , в у ч р еж д е н и я х , ко л ­ хо зах , МТС и совхозах , н а страницах г а з е т я ж ур н ал о в , обеспечив а к ­ тивное уча стие самых широких масс трудящ ихся в об суждении этого вопроса, имеющего в аж но е зн ач ени е в деле успеш но го решения з а д а ч комм унистическо го строительства. Н А В Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР в со­ ответствии с постановлением февральского Пленума ЦК КПСС вносит вопрос «О даль­ нейшем совершенствовании ор­ ганизации управления промыш­ ленностью и строительством» на рассмотрение ближайшей сессии Верховного Совета СССР. Докладчиком по этому вопросу утвержден тов. Н. С. Хрущев. Придавая исключительно важное значение проведению работы по совершенствованию организации управления про­ мышленностью и строительст­ вом, ЦК КПСС и Совет Мини­ стров СССР решили опублико­ вать тезисы доклада в печати и провести всенародное обсуж­ дение этого вопроса с тем, чтобы на основе широкого об­ мена мнениями, всестороннего учета имеющегося у нас опы­ та выработать наиболее целе­ сообразные формы управления народным хозяйством страны. Вчера в «Правде» были опуб­ ликованы тезисы доклада тов. Н. С. Хрущева. В этих тези­ сах изложены основные поло­ жения о направлении, в кото­ ром следовало бы осуществить перестройку управления про­ мышленностью и строительст­ вом. Вместе с тем в тезисах, к а к указывают ЦК КПСС и Совет Министров СССР, не ставится задача дать в закон­ ченном виде рекомендации по всем конкретным вопросам, связанным с новой структурой управления хозяйством в цент­ ре и на местах. Всенародное обсуждение позволит найти наиболее совершенные органи­ зационные формы управления промышленностью и строитель­ ством в современных условиях. К а к показывают первые со­ общения, Соступающие в ре­ дакцию со всех концов стра­ ны, советские люди с огром­ ным интересом встретили ре­ шение ЦК КПСС и Совета Ми­ нистров СССР о проведении всенародного обсуждения и тезисы доклада «О дальней­ шем совершенствовании орга­ низации управления промыш­ ленностью и строительством». Рабочие, специалисты и слу­ жащие промышленных пред­ приятий и строек, колхозники, работники МТС и совхозов справедливо видят в решениях февральского Пленума ЦК КПСС и опубликованных вчера документах новое проявление заботы Коммунистической пар­ тии р Советского правитель­ ства о дальнейшем росте мо­ гущества Советского государ­ ства, о новом расцвете социа­ листической экономики, куль­ туры и благосостояния народ­ ных масс. В тезисах доклада обобщен богатейший опыт экономиче­ ского развития нашей страны С Е Н А Р О за годы Советской власти, дан глубокий анализ организаци­ онных форм и методов руко­ водства народным хозяйством на различных этапах социали­ стического строительства, с большевистской прямотой вскрыты имеющиеся у нас не­ достатки, намечены пути даль­ нейшего повышения уровня ру­ ководства промышленностью и строительством. В тезисах все­ сторонне рассматриваются важ ­ нейшие вопросы, связанные к а к с общими основополагаю­ щими принципами управления хозяйственным строительст­ вом, та к и с организационной структурой управления про­ мышленностью и строительст­ вом в центре и на местах. В них обоснован вывод февраль­ ского Пленума ЦК КПСС о том, что дальнейшее совершен­ ствование форм управления промышленностью и строитель­ ством в намеченном направле­ нии откроет широкий простор для развития производитель­ ных сил Советской страны, всех ее республик и экономи­ ческих районов, вызовет новый подъем творческой активности широчайших масс трудящихся. Каждый советский человек проникается чувством закон­ ной гордости за нашу Совет­ скую Родину, которая вот уже почти сорок лет после победы Великой Октябрьской социали­ стической революции под ру­ ководством Коммунистической партии идет от успеха к ус­ пеху. К а к известно, X I съезд КПСС, наметивший большие планы хозяйственного и куль­ турного строительства, под­ черкнул, что главные задачи развития народного хозяйст­ ва СССР состоят в том, чтобы на базе преимущественного развития тяжелой промышлен­ ности, непрерывного техни­ ческого прогресса и повыше­ ния производительности труда обеспечить дальнейший мощ, ный рост всех отраслей народ­ ного хозяйства, осуществить крутой подъем сельскохозяйст­ венного производства и на этой основе добиться значительно­ го повышения материального благосостояния и культурного уровня советского народа. На­ ша страна располагает теперь всеми необходимыми условия­ ми для того, чтобы на путях мирного экономического сорев­ нования решить в исторически кратчайшие сроки основную экономическую задачу СССР— догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны по производству про­ дукции на душу населения. Последовательно претворяя в жизнь разработанную и .на­ учно обоснованную великим Лениным программу строитель­ ства социализма, непрерывно совершенствуя формы и методы Д Н О Е О хозяйственного руководства, наша партия добилась выдаю­ щихся успехов в подъеме на­ родного хозяйства, в росте благосостояния трудящихся. По сравнению с дореволюцион­ ным периодом объем промыш­ ленной продукции в Советском Союзе возрос к 1957 году бо­ лее чем в 30 раз, а по срав­ нению с 1940 годом— почти в четыре раза. При этом произ­ водство продукции машино­ строения и металлообработки увеличилось по сравнению с 1913 годом в 180 раз и про­ изводство электроэнергии— поч ти в 100 раз. По расчету на душу населения национальный доход нашей страны увеличил­ ся за этот период в 13 раз. Невиданного расцвета достиг­ ла культура всех Советских народов. Руководствуясь марксизмом- ленинизмом, наша партия все­ гда творчески подходила к вопросам управления социали­ стическим хозяйством, при­ спосабливая формы и методы этой работы к задачам и тре­ бованиям народного хозяйст­ ва на каждом данном этапе. На первом этапе хозяйствен­ ного строительства в нашей стране были созданы такие органы государственного у п ­ равления, к а к Высший совет народного хозяйства и совнар­ хозы 'на местах, Госплан и местные плановые органы, ко­ торые приобрели потом огром­ ное значение. На следующем этапе, когда возникла необ­ ходимость в короткий срок создать новые отрасли про­ мышленности, были образова­ ны по важнейшим отраслям народного хозяйства главки, а потом наркоматы, министер­ ства и ведомства. Совершенствуя организаци­ онные формы управления хо­ зяйством, наша партия всег­ да помнила указания Ленина о том, что основным принципом социалистического хозяйство­ вания является принцип демо­ кратического централизма, ко­ торый дает возможность пра­ вильно сочетать централизо­ ванное государственное руко­ водство хозяйством с макси­ мальным развитием творческой активности трудящихся масс, непосредственно участвующих в управлении производством, с развитием инициативы мест­ ных органов и повышением их ответственности за выполне­ ние народнохозяйственных пла­ нов. В тезисах доклада воспро­ изводятся гениальные у ка за ­ ния В. И. Ленина о демокра­ тическом централизме в уп ­ равлении хозяйством и пла­ новом развитии экономики: «...Централизм, понятый в дей­ ствительно демократическом смысле, предполагает в пер­ вый раз историей созданную Б € У Ж возможность полного и бес­ препятственного развития не только местных особенностей, но и местного почина, местной инициативы, разнообразия п у ­ тей, приемов и средств дви- жениякобщей цели». «...Толь­ ко то строительство может заслужить название социали­ стического, которое будет про­ изводиться по крупному обще­ му плану, стремясь равномер­ но использовать экономиче­ ские и хозяйственные ценно­ сти». В духе этих ленинских по­ ложений, на их основе, выдви­ гаются конкретные предложе­ ния о перестройке управления промышленностью и строитель­ ством в современных условиях. В настоящее время, говорит­ ся в тезисах, Советский Союз имеет могучую и всесторонне развитую, оснащенную передо­ вой техникой социалистическую промышленность, значительно большие, чем когда-либо, материальные ресурсы, а та к­ же квалифицированные кадры рабочих и специалистов во всех отраслях народного хозяйства. Теперь в Советском Союзе на­ считывается более 200 тысяч государственных промышлен­ ных предприятий и 100 тысяч строек, которые размещены в различных районах нашей об­ ширной страны. В этих усло­ виях трудно осуществлять кон ­ кретное и оперативное руко­ водство огромным количеством предприятий и строек из од­ ного министерства или ведом­ ства. При существующих формах руководства через отраслевые министерства и ведомства об­ разовались многочисленные ведомственные барьеры, нару­ шающие нормальные производ­ ственные связи между предпри­ ятиями различных отраслей промышленности, разросся у п ­ равленческий аппарат с его многоступенчатой структурой, что привело во многих случа­ ях к нерациональному исполь­ зованию значительной части специалистов и распростране­ нию канцелярских методов ру­ ководства. Интересы дальнейшего раз вития производства требуют перехода от прежних органи­ зационных форм управления через отраслевые министерст­ ва и ведомства к новым, более гибким формам управления по территориальному принципу. Центр тяжести оперативного руководства промышленностью и строительством должен быть перенесен на места, ближе к предприятиям, стройкам. К а к указывается в тезисах, фор­ мой такого управления могут быть, например,Советы народ­ ного хозяйства (Совнархозы). Такая форма управления приб­ лизит руководство непосредст­ венно к производству—к пред-! И Е приятиям и стройкам, предо­ ставит большие права совет­ ским, партийным, хозяйствен­ ным и профсоюзным организа­ циям республик, краев и об­ ластей, повысит их ответст­ венность за развитие экономи­ ки, позволит еще больше прив­ лечь к руководству хозяйст­ венным строительством широ­ кие массы трудящихся. В тезисах выдвигается на всенародное обсуждение воп­ рос о новых формах управле­ ния, о структуре Совнархозов, их правах, об улучшении де­ ла планирования производст­ ва, об улучшении организации материально-технического снаб жения предприятий и строек, 0 специализации и коопериро­ вавши предприятий к а к внут­ ри экономического админист­ ративного района, та к и меж­ ду районами. В новых условиях неизме­ римо возрастает роль Госпла­ на СССР, Госпланов союзных республик и местных плано­ вых органов. Намечаемая пе­ рестройка управления промыш­ ленностью и строительством требует коренного улучшения работы Госплана. Во всей сво­ ей деятельности Госплан дол­ жен опираться на Советы на­ родного хозяйства экономиче­ ских административных райо­ нов и Госпланы республик, объединять и координировать их работу, своевременно вно­ сить важнейшие вопросы на рассмотрение Совета Минист­ ров СССР и ЦК КПСС. В результате перестройки управления промышленностью и строительством должна быть улучшена деятельность орга­ на учета и контроля. Необхо­ димо обеспечить дальнейшее укрепление всей системы го ­ сударственной статистики— от района, области и до центра. Коренным образом следует перестроить содержание и ме­ тоды работы Министерства го ­ сударственного контроля СССР и министерств государственно­ го контроля союзных респуб­ лик с тем, чтобы деятельность по контролю строилась на об-: нове вовлечения широких тру­ дящихся масс, была сосредо­ точена на местах— в респуб­ ликах, областях и экономиче­ ских административных райо­ нах. Одним из важных вопросов, связанных с перестройкой управления промышленностью и строительством, является вопрос о правильной организа­ ции материально-технического снабжения предприятий и стро­ ек. На период реорганизации управления, видимо, целесооб­ разно сохранить сложившиеся межобластные связи по снаб­ жению и сбыту продукции, а та кже ряд организаций, зани­ мающихся сейчас сбытом про- 1 (О кончание на 2 стр.) Д Е Н