Ленинский путь. 1957 г. (г. Чаплыгин)

В Центральном Комитете КПСС и Совете Министров СССР Февральский Пленум Центрального Комитета Ком­ мунистической партии Советского Союза, обсудив вон рос «О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством»,, пору­ чил Президиуму ЦК КПСС и Совету Министров СССР выработать конкретные предложения по пере­ стройке руководства промышленностью и строитель­ ством и, учитывая большое государственное значе­ ние этого вопроса, внести его на рассмотрение Верхов­ ного Совета СССР. В соответствии с этим поручением Президиум ЦК КПСС и Совет Министров СССР вносят вопрос о даль­ нейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством на ближайшую сес­ сию Верховного Совета СССР. Докладчиком по этому вопросу утвержден тов. Н. С. Хрущев. Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР придают исключительно важное значение прове­ дению работы по совершенствованию организа­ ции управления промышленностью и строитель­ ством. ЦК КПСС и Совет Министров СССР решили опуб­ ликовать тезисы доклада в печати и провести всенарод­ ное обсуждение этого вопроса с тем, чтобы на основе -широкого обмена мнениями, всестороннего учета имею щегося у нас опыта выработать наиболее целесообраз­ ные формы управления народным хозяйством страны В тезисах изложены основные положения о направлении, в котором следовало бы осуществить перестройку уп­ равления промышленностью и строительством. В них не ставится задача дать в заключенном виде рекомендации по всем конкретным вопросам, связанным с новой структурой управления хозяйством в центре и на ме-( стах. Всенародное обсуждение позволит найти наиболее совершенные организационные формы управления про­ мышленностью и строительством в современных усло­ виях. ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии, Советы Министров союзных республик, исполкомы краевых и областных Советов депутатов трудящихся, организуя всенародное обсуждение тези­ сов, обязаны, не теряя времени, разработать мероприя­ тия, связанные с реорганизацией управления, подгото­ вить конкретные предложения о структуре Советов на родного хозяйства. Необходимо также продумать воп­ рос о правильной расстановке кадров с тем, чтобы на руководящую работу в совнархозы и плааовые органы были выдвинуты высококвалифицированные специали­ сты и опытные организаторы производства, способные успешно справиться с руководством промышленными ■предприятиями и стройками. В результате осуществления перестройки управле­ ния промышленностью и строительством высвободится немало людей, занятых в настоящее время в министер­ ствах и ведомствах. В своем большинстве это высоко­ квалифицированные специалисты — инженеры, техники, экономисты, служащие. Необходимо внимательно от­ нестись к ним и проявить заботу об устройстве на ра­ боту высвобождаемых из ведомственных аппаратов ра­ ботников в соответствии с нх квалификацией и опы­ том. Можно не сомневаться о том, что эти товарищи правильно поймут проводимые партиен и правительст­ вом мероприятия и вернутся к живой организаторской деятельности на производстве, где непосредственно соз­ даются материальные ценности. Они будут с еще боль­ шей продуктивностью продолжать свою трудовую деятельность на благо нашего социалистического госу­ дарства. Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР призывают партийные, советские, хозяйственные, профсоюзные и комсомольские организации провести обсуждение вопроса о дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строитель­ ством на предприятиях, стройках, в научных организа­ циях, в учреждениях, в колхозах, МТС и совхозах, на страницах газет и журналов, обеспечив активное уча­ стие самых широких масс трудящихся в обсуждении этого вопроса, имеющего важное значение в деле ус­ пешного решения задач коммунистического строитель­ ства. щ ь о - П р о л е т а р и и все х с т р а н , с о е д и и я йш е о ь ! ЛЕНИНСКИ ПУТЬ ОРГАН ЧАПЛЫГИНСНОГО РН КПСС И РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ, ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Год издания 2? й № 40 (3857) СРЕДА 3 АПРЕЛЯ 1957 г. Пэна 15 коя. О дальнейшем совершенствовании организации управлении промышленностью и строительством ЦК КПСС и Совет Министров СССР публи­ куют тезисы доклада Н. С. Хрущева «0 даль­ нейшем совершенствовании организации уп ­ равления промышленностью и строительст­ вом», который будет сделан на ближайшей сессии Верховного Совета СССР. Эти тезисы публикуются для того, чтобы на основе их всенародного обсуждения, широкого обмена мнениями, всестороннего учета имеющегося опыта выработать наиболее целесообразные формы управления народным хозяйством страны. В тезисах указывается, что развитие со­ циалистической экономики вызывает необхо­ димость постоянного совершенствования ор­ ганизационных форм и методов управления промышленностью и строительством, методов планирования народного хозяйства. Теперь в Советском Союзе насчитывается более 200 тысяч государственных промышленных пред- прятий и свыше 100 тысяч строек, которые размещены в различных районах страны. При существующих масштабах производства нынешние формы управления не соответст­ вуют возросшим требованиям конкретного и оперативного руководства развитием народ­ ного хозяйства, ограничивают возможности полного использования резервов, заложен­ ных в социалистической системе народного хозяйства. В тезисах напоминается, что в интересах дальнейшего развития народного хозяйства страны февральский Пленум ЦК КПСС при­ знал необходимым перейти к таким формам руководства хозяйственным строительством, при которых более полно сочеталось бы конкретное и оперативное руководство на местах со строгим соблюдением централизо­ ванного планового начала в масштабах стра­ ны. В соответствии с этим тезисы предла­ гают перенести центр тяжести оперативного руководства промышленностью и строитель­ ством на места, к предприятиям и стройкам. В этих целях предлагается перейти от ны­ не существующих организационных форм у п ­ равления через отраслевые министерства и ведомства к новым формам управления по территориальному принципу. В качестве та­ кой формы рекомендуется создание в обла­ стях, краях и республиках, где промышлен­ ность достаточно развита, Советов народного хозяйства (Совнархозы). Это будет соответ­ ствовать интересам дальнейшего осуществ­ ления ленинского принципа демократическо­ го централизма в области хозяйственного строительства, который предполагает все­ мерное развитие творческой инициативы масс и местных органов при руководящей роли центра. Совет народного хозяйства явится основ­ ным звеном управления промышленностью и строительством, будет непосредственно у п ­ равлять подчиненными ему предприятиями и стройками, руководствуясь заданиями обще­ государственного плана развития народного хозяйства. Советы народного хозяйства краев, обла­ стей, республик будут наделены всеми пра­ вами, необходимыми для осуществления хо­ зяйственной и финансовой деятельности, и нести полную ответственность за выполне­ ние планов производства и экономические результаты деятельности подчиненных им предприятий. К а к указывается в тезисах, основную работу по руководству предприя­ тиями и стройками следует сосредоточить в подчиненных Совнархозам комбинатах, трес­ тах и других хозяйственных обвинениях, построенных по отраслевому принципу. Со­ веты народного хозяйства осуществляют ка к перспективное, так и текущее планирова­ ние работы промышленности и строительст­ ва. Далее в тезисах указывается, что Советы народного хозяйства должны строить свою работу на основе широкого участия трудя­ щихся в управлении промышленностью и строительством. Советы Министров автоном­ ных республик, а также краевые и област­ ные Советы депутатов трудящихся имеют право заслушивать доклады председателей Советов народного хозяйства соответствую­ щих экономических административных рай­ онов и таким образом участвовать в управ­ лении развитием промышленности и строи­ тельства на своей территории, активно воз­ действовать на ход выполнения народнохо­ зяйственного плана. В тезисах подчеркивается необходимость централизованного планового руководства народным хозяйством, что вытекает из са­ мой сущности социалистических производст­ венных отношений, которые базируются на общественной собственности на средства производства. Намечаемая перестройка управления про­ мышленностью и строительством требует ко ­ ренного улучшения работы Госплана, чтобы в своей деятельности он опирался на Сове­ ты народного хозяйства экономических ад­ министративных районов, об'единял и коор­ динировал их работу, своевременно вносил важнейшие вопросы на рассмотрение в Совет Министров СССР и в Центральный Комитет КПСС. В тезисах указывается, что Госплан дол­ жен быть научным планово-экономическим органом народного хозяйства стра­ ны. На основе изучения потреб­ ностей народного хозяйства и учета до­ стижений науки и техники Госплан должен разрабатывать предложения по развитию всех отраслей народного хозяйства, в кото­ рых тщательно учитывались бы возможности комплексного развития экономики, более ра­ ционального использования ресурсов в об­ щегосударственных интересах. Помимо пя­ тилетних планов, Госплан призван разраба­ тывать перспективные планы на более дли­ тельные периоды. На основе этих планов должны определяться правильные соотноше­ ния между различными отраслями народно­ го хозяйства и направления для развития отдельных экономических районов. В тезисах говорится, что вся основная работа по составлению плана должна быть перенесена на места, в экономические адми­ нистративные районы. Разработка планов должна начинаться на предприятии, в соот­ ветствующем хозяйственном об единении, в Совете народного хозяйствам Госплане рес­ публики, а затем в Госплане СССР. Наряду с работой но планированию, те­ зисы предлагают возложить на Госплан не­ которые функции, обеспечивающие проведе­ ние едипой централизованной политики в развитии важнейших отраслей промышлен­ ности, осуществляемые в настоящее время министерствами. Госплан СССР необходимо наделить определенными правами для опе­ ративного решения вопросов, связанных с координацией работы Совнархозов. В тезисах указывается, что в новых ус­ ловиях существование Госэкономкомиссии становится нецелесообразным и ее необхо­ димо упразднить. (О к о н ч а н и е п а 2 - й с-тр.)