Ленинская правда. 1957 г. (с. Тербуны Липецкой обл.)

2 СТ р- Л в н и н е к а я п р а в д а НА (Окончание] что . основным пр инципом социалистического хозяйство­ вания является п ри нцип демо­ к ратич еского цент рализма , ко ­ торый дает возможность п ра­ вильно сочетать цент рализо­ ванное госуда р ственное руко­ водство хозяйством с макси­ мальным раз витием творче­ ской активности трудящихся масс, непосредственно участ­ вующих в управлении произ­ водством, с развитием инициа­ тивы местных органов и повы­ шением их ответственности за выполнение народнохозяйст­ венных планов. В тезисах доклада воспро­ изводится гениальные указа­ ния В, И. Ленина о демокра­ тическом централизме в управ­ лении хозяйством и плановом развитии экономики: «...Цент­ рализм, понятый в действи­ тельно демократическом смыс­ ле, предполагает в первый раз историей созданную возмож­ ность полного и беспрепятст­ венного развития не только местных особенностей, но и местного почина, местной ини­ циативы, разнообразия путей, приемов и средств движения к общей цели». «...Только то строительство может заслу­ жить название социалистиче­ ского, которое будет произво­ диться по крупному общему плану, стремясь равномерно использовать экономические и хозяйственные ценности». В духе этих ленинских по­ ложений, на их основе, выд­ вигаются конкретные предло­ жения о перестройке управле­ ния промышленностью и стро­ ительством в современных ус­ ловиях. В настоящее время, говорится в тезисах, Совет­ ский Союз имеет могучую и всесторонне развитую, осна­ щенную передовой " техникой социалистическую промышлен­ ность, значительно большие, чем когда-либо, материальные ресурсы, а также квалифици­ рованные кадры рабочих и специалистов во всех отраслях народного хозяйства. Теперь в Советском Союзе насчитывается более 200 тысяч государствен­ ных промышленных предприя­ тий и 100 тысяч строек, ко­ торые размещены в различных районах нашей обширной стра ны. В этих условиях трудно осуществлять конкретное и и оперативное руководство ог­ ромным количеством предприя­ тий и строек из одного мини­ стерства или ведомства. При существующих формах руководства через отраслевые министерства и ведомства об­ разовались многочисленные ведомственные барьеры, нару­ шающие нормальные производ­ ственные связи между пред­ приятиями различных отраслей промышленности, разросся уп­ равленческий аппарат с его многоступенчатой структурой, что правело во многих случа­ ях к нерациональному исполь­ зованию значительной части специалистов и распростране­ нию канцелярских методов ру­ ководства. Интересы дальнейшего раз­ вития производства требуют перехода от прежних органи­ зационных форм управления 3 апреля 1957 r.lfe 40 В С Е Н А Р О Д Н О Е О Б С У Ж Д Е Н И Е через отраслевые мпниетерства и ведомства к новым, более гибким формам управления по территориальному принципу. Центр тяжести оперативного руководства промышленностью и строительством должен быть перенесен на места, ближе к предприятиям, стройкам. Как указывается в тезисах, фор­ мой такого управления могут быть, например, Советы народ­ ного хозяйства (Совнархозы). Такая форма управления при­ близит руководство непосред­ ственно к производству—к предприятиям и стройкам, пре­ доставит большие права совет­ ским, партийным, хозяйствен­ ным и профсоюзным организа­ циям республик, краев и об­ ластей, повысит их ответст­ венность за развитие экономи­ ки, позволит еще больше прив­ лечь к руководству хозяйст­ венным строительством широ­ кие массы трудящихся. В тезисах выдвигается на всенародное обсуждение воп­ рос о новых формах управле­ ния, о структуре Совнархозов, их правах, об улучшении дела планирования производства, об улучшении организации ма­ териально-технического снаб­ жения предприятий и строек, о специализации и коопериро­ вании предприятий как внут­ ри экономического админист­ ративного'района, так и меж­ ду районами. В новых условиях неизме­ римо возрастает роль Госпла­ на СССР, Госпланов союзных республик и местных плановых органов. Намечаемая перест­ ройка управления промышлен­ ностью и строительством тре­ бует коренного улучшения ра­ боты Госплана. Во всей своей деятельности Госплан должен опираться на Советы народно­ го хозяйства экономических административных районов и Госпланы республик, объеди­ нять и координировать их ра­ боту, своевременно вносить важнейшие вопросы на рас­ смотрение Совета Министров СССР и ЦК КПСС. В результате перестройки управления промышленностью и строительством должна быть улучшена деятельность орга­ нов учета и контроля. Необхо­ димо обеспечить дальнейшее укрепление всей системы го­ сударственной статистики—от района, области и до центра. Коренным образом следует пе­ рестроить содержание п мето­ ды работы Министерства госу­ дарственного контроля СССР и министерств государственного контроля союзных республике тем, чтобы деятельность по контролю строилась на осно­ ве вовлечения широких тру­ дящихся масс, была сосредо­ точена на местах—в респуб­ ликах, областях и экономиче­ ских административных райо­ нах. Одним из важных вопросов, связанных с перестройкой уп ­ равления промышленностью и строительством, является воп­ рос о правильной организации материально - технического снабжения предприятий и строек. На период реоргани­ зации управления, видимо, целесообразно сохранить сло­ жившиеся межобластные свя­ зи по снабжению и сбыту про­ дукции, а также ряд органи­ заций, занимающихся сейчас сбытом продукции, с тем, что­ бы не нарушить бесперебойное обеспечение промышленных предприятий и строек необхо­ димым сырьем и материалами. Большое внимание в тезисах уделяется дальнейшему рас­ ширению прав республик и повышению их роли в управ­ лении хозяйством. Б тезисах приводятся цифры и факты, свидетельствующие об огром­ ных успехах в развитии эко­ номики и культуры союзных республик, в создании много­ численных квалифицированных кадров рабочих и специалис­ тов из коренной национальнос­ ти. Намечаемое в связи с пе­ рестройкой управления расши­ рение прав союзных и авто­ номных республик, а также местных партийных и совет­ ских органов краев и областей позволит быстрее решать воп­ росы комплексного развития экономики в том или ином экономическом районе. Расши­ рение прав союзных республик наряду с огромным экономи­ ческим значением будет иметь также и первостепенное поли­ тическое значение. Оно будет способствовать тому, чтобы и впредь последовательно про­ водилась ленинская нацио­ нальная политика, еще боль­ ше укреплялась дружба на­ родов, еще быстрее росли кад­ ры из среды всех националь­ ностей страны. Переход к новым организа­ ционным формам управления промышленностью и строитель­ ством неизмеримо повысит роль и ответственность совет­ ских, партийных, хозяйствен­ ных и профсоюзных организа­ ций в хозяйственном строи­ тельстве. В тезисах подчер­ киваются новые задачи, встаю­ щие перед партийными орга­ низациями, Советами депута­ тов трудящихся, профсоюзны­ ми и комсомольскими органи­ зациями в хозяйственном стро­ ительстве, в деле вовлечения широких масс трудящихся в управление производством. Публикуя тезисы доклада Н. С. Хрущева, Центральный Комитет КПСС и Совет Минист­ ров СССР призвали партийные и комсомольские организации провести обсуждение вопроса о дальнейшем совершенствова­ нии организации управления промышленностью и строитель­ ством на предприятиях, строй­ ках, в научных организациях, в учреждениях, в колхозах, МТС и совхозах, на страни­ цах газет и журналов, обес печив активное участие самых широких масс трудящихся в обсуждении этого вопроса, имеющего важное значение в деле успешного решения за­ дач коммунистического строи­ тельства. Всенародное обсуждение вопроса о дальнейшем совер­ шенствовании организации управления промышленностью и строительством, имеющего большое государственное зна­ чение, ярко свидетельствует о подлинном демократизме со­ ветского социалистического строя, в условиях которого на­ род является полновластным и единственным хозяином всех богатств страны п решает, как руководить развитием своего хозяйства и культуры. Пар­ тийные организации должны сделать все для того, чтобы тезисы доклада были доведе­ ны до сознания широчайших масс трудящихся, чтобы их обсуждение носило деловой характер, было свободно от парадности и формального под­ хода к обсуждаемому вопросу. Весьма важно, чтобы органы печати-—газеты и журналы— с первых дней всенародного обсуждения предоставили мак­ симум места на своих стра­ ницах выступлениям трудя­ щихся, с вниманием и чут­ костью отнеслись к их мнению. Каждый раз, говорится в тезисах доклада, когда в жизни нашей страны возника­ ла необходимость в коренных изменениях, когда соверша­ лись важнейшие события, Ком­ мунистическая партия Со­ ветского Союза обращалась к широким массам трудящихся нашей страны, к народу. Да это и естественно, ибо вся деятельность Коммунистиче­ ской партии неотделима от жизни советского народа и у партии нет и не может быть иных интересов, чем интересы народа, чем забота о благе к счастье народа. И на этот раз, когда назрела необходимость в коренной перестройке руко­ водства промышленностью и строительством, партия вновь обращается к народу, выносит на всенародное обсуждение предложения, осуществление которых откроет новые воз­ можности и неограниченный простор для всестороннего раз­ вития нашей социалистической Родины. (П е р е д о в а я „ П р а в д ы ” о т 31 м а р т а ) ОБСУЖДАЕМ СТАТЬЮ „ГЛАВНЫЙ НЕДОСТАТОК НАШИХ СЕВООБОРОТОВ - - - - ------ - -- -- -- -- -- -- ~ - . . . . . . . . . . . - -- . . . . ..... ... - \ _ _ _ _ _ _ З а высокую культуру земледелия Задача всех тружеников по­ лей, специалистов сельского хозяйства, работников партий­ ного и советского аппаратов заключается в том, чтобы с каждого гектара сельскохо­ зяйственных угодий получать максимальное количество про­ дукции сельского хозяйства. Таким образом, все проводи­ мые работы по внутрихозяй­ ственному землеустройству колхозов с введением правиль­ ных севооборотов, должны быть полностью подчинены этим за­ дачам. В своей статье «Главный недостаток наших севооборо­ тов» главный агроном Тербун- ской МТС т. Шалимов очень скромно отразил недостатки, имеющиеся в земледелии. От­ стаивая идею занятого пара, тов. Шалимов не привел из своей многолетней трудовой деятельности ни одного при­ мера получения устойчивых урожаев озимых по занятому пару. Конечно, всем известна про­ стая истина, что, чем больше будет занято земли под посе­ вами, тем выше будет вало­ вой сбор зерна, но, однако, при условии применения пол­ ного комплекса агромероприя­ тий. Таким образом, стано­ вится ясно, что применение занятого пара до сих пор не получает у нас широкого рас­ пространения потому, что низ­ ка еще агротехника возделы­ вания зерновых культур. О свекловичном севообороте Следует признать, что . су­ ществующие севообороты в колхозах в основном отвечают требованиям, стоящим перед сельским хозяйством. Необхо­ димо только пересмотреть их и в каждом случае внести поправки. Например, в сущест­ вующих севооборотах преду­ смотрено сеять сахарную свек­ лу в ноле пропашных полево­ го севооборота, тогда ка к в практике сахарную свеклу, как правило,располагают вбли­ зи населенного пункта, на лучших по плодородию землях. Это нарушает правильное че­ редование культур во времени и на местности, т. е. тормозит полному освоению севооборота. Это обстоятельство вызвано тем, что в одних колхозах земля слишком удалена от на­ селенного пункта, поэтому по­ сев сахарной свеклы на уда­ ленных полях связан с неп­ роизводительными затратами труда и времени на переходы и переезды Другие же колхо­ зы имеют резкие почвенные разности по их плодородию, глубине пахотного горизонта, смытости и физико-механиче­ скому составу. Поэтому распо' лагать сахарную свеклу на сильно выщелоченных землях экономически невыгодно. Исходя из изложенного, нап­ рашивается вопрос, не лучше ли в тех колхозах, где земля слишком удалена от населен­ ного пункта или имеет резкие почвенные разности, органи­ зовать небольшой свекловичный севооборот, который располо­ жить на лучших по плодоро­ дию землях вблизи населен­ ного п у н к т а ? Чтобы не ломать всю систему сево­ оборота, практически это мож­ но будет сделать так: из по­ левого севооборота исключить примерно два поля, к ним можно подключить внесевообо- ротную площадь проектируе­ мых орошаемых участков и на данной площади организовать свекловичный севооборот, а остальные поля полевого сево­ оборота чередовать без сахар­ ной свеклы. Иметь один кормовой севооборот В отдельных укрупненных колхозах в настоящее время насчитывается по 8 и более севооборотов, что создает мел-