Ленинская искра. 1988 г. (г. Грязи)

ЧАША ШКОЛА ЭКОНОМ ИЧЕСКОГО ВСЕОБУЧА О ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПЕ Р ЕС Т РОЙ КИ ПЛАНИРОВАНИЯ И САМОФИНАНСИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ ЗАНЯТИЕ ПЯТОЕ ^А^ЧЛАЛЛЛЛАААЛЛЛААЛЛЛЛ/ До перехода ив водный хозяйственный расчет для финансирования затрат предприятие могло по­ у ч и ть ередетва из государствеииого бюджета. а также от министерства. Наряду с этим прибыль предприятия министерство могло изъять и напра­ вить на нужды отрасли. Размер отчислений в бюд­ жет также заранее не был известен и устанавли­ вался ежегодно текущим планом. Таким образом, коллектив не был хозяином своих собственных до­ ходов, что не дадаало возможности самостоятельно и наиболее рационально вести хозяйство, сдерживало инициативу. При полном хозрасчете источником покрытия затрат на техническое перевооружение, реконструк­ цию и расширение действующих предприятий, не­ производственное строительство, образование фон­ да заработной платы и фондов экономического сти мул|И 1 рован 1 :ия, развитие на 1 учно-тех>ничеокого про­ гресса и других плановых нужд являются только собственные средства и кредиты банка., без полу­ чения централизованных капитальных вложений. В условиях самофинансирования государство не выделяет предприятиям денежные суммы для под­ держания жизнедеятельности, а финансовое поло­ жение предприятия и. следовательно, материальное благосостояние каждого члена трудового коллекти­ ва зависит от размера полученной при реализации прибыли, которая становится основным источником развития. Главной формой плакирования и организации хо­ зяйственной деятельности предприятия в новых ус­ ловиях остается пягилетвий план экономического и социального развития с распределением по годам пятилетки. Он разрабатывается и утверждается те перь предприятием самостоятельно на основе конт­ рольных цифр, государственных заказов, долговре­ менных эконом’Ических нормативов и лимитов, при­ чем контрольные цифры не Являются директивны­ ми, государственный заказ включает только основ­ ные виды продукции. Остальную продукцию и ра­ боты предприятие определяет в плане самостоятель­ но по согласованию с гк>требкте.тя 1 мн. Годовые планы разрабатываются и утверждаются предприятием также самостоятельно, исходя из его •пятилетнего, плана и заключаемых хозяйственных договоров. Новое в составлении годовых планов состоит в том, что они разрабатываются и на плащи руемый год не заново (как бы пораньше), по пока­ зателям. доводимым «сверху», а на основе заданий пятилетнего плана на этот год. Государственный заказ в машиностроении вклю­ чает в себя:-выпуск основной продукции, выпуск непродовольственных товаров народного потребле ния. объем реализации платных услуг населению, специальное технологическое оборудование сдачу лол'а и отходов черных металлов. В состав контрольных цифр, доводимых до пред­ приятия на пятилетку, включаются следующие по­ казатели: производство промышленной продукции (работ, услуг) в стоимостном .выражения, обновле­ ние продукции, рост производительности труда, Щ ибыль. валютная выручка. Разрабатывая план экономического и социально­ го развития на 1988 год. на предприятии необходи­ мо провести детальные расчеты по сбалансирован­ ности плана производства с .производственным м мощностями, трудовыми и материальными ресур сами. Основной формой сводного годового плана пред­ приятия остается техгаромфинплаи, который являет­ ся рабочим документом, направляющим работу всех подразделений предприятия на достижение более высоких конечных результатов хозяйственной дея­ тельности. При полном хозрасчете возрастает роль работы по ценообразованию и применению оптовых цен на выпускаемую продукцию. Предприятию предостав­ ляется право по согласованию с заказчиком опре­ делять доплаты к ценам за выполнение дополни­ тельных требований по изменению потребительских свойств и комплектации продукции. За выпуск ус­ таревших изделий и недоброкачественной продук­ ции предприятие обязано делать скидки с оптовых цен. Большую работу предстоит проделать предприя ткдм по разработке проектов прейскурантов новых оптовых цен. вводимых в действие в XIII пятилетке / Главнейшим критерием оценки деятельности ■предприятия и материального стимулирования тру­ дового коллектива служит выполнение государст­ венных заказов и хозяйственных договоров. При переходе объединения на полный хозяйст­ венный расчет план реализация с учетом поставок считается выполненным только при 100-процентном выполнения обязательств по договорам При полном хозрасчете возрастает роль экономя ческнх нормативов, которые являются стабильными на всю пятилетку, определяют взаимоотношения с бюджетом, формирование фонда заработной платы фондов экономического стимулирования. Основные группы нормативов: по финансам об­ разование фондов; товарно-материальных ценностей- по оплате труда. При переходе на полный хозрасчет и самофинан­ сирование общий фонд заработной платы на плани­ руемый год определяют, исходя из базового обще­ го фонда заработной платы за предшествующий год и суммы увеличения этого фонда по нормативу за наждый процент прироста нормативной чистой продукции. Предприятие формирует по установленному нор­ мативу фонд зарплаты в зависимости от конечных результатов работы, обеспечивая при этом опере­ жающий по утвержденному нормативу прирост производительности пруда по сравнению с приро- ■стом средней заработной платы В пределах фонда заработной платы, определен­ ного по норматн»уц предприятию предоставлено право устанавливать фо-нд заработной платы по от­ дельным категориям работничков. Предприятию пре­ доставлено право также определять общую числен­ ность и самостоятельно делить эту численность по кат©горстям. а самое главное — утверждать штаг- вое расписание. При переходе на полный хозрасчет и самофинан­ сирование сожраняются действующие в настоящее время доплаты и надбавки к основной заработной плате, устанавливаемые работникам в пределах и только за счет экономии фонда заработной платы. Размеры этих надбавок и доплат определяются с учетом личного вклада каждого в разработку и внедрение повой высокоэффективной техники я тех­ нологии. снижение трудоемкости, материалоемкости к энергоемкости, новвале«не качества выпускаемой продукция н выполнение других показателей. Ука­ занные надбавке и доплаты уменьшаются или от­ меняются полностью при ухудшении показателей работы. Размеры доплат к тарифным ставкам высо­ коквалифицированным рабочим, занятым на особо ответственных работах, з& профессиональное мастерство составляют: при III разряде — до 12. IV — до 16, V — до 20 и VI разряде — до 24 про­ центов тарифной ставки, а высококвалифицирован­ ным инженерно-техническим работникам н служа­ щим — в размере до 50 процентов должностного оклада. Важнейшим обобщающим показателем хозяйст­ венной деятельности предприятия, главным источ­ ником, обеспечивающим научно-техническое, произ­ водственное и социальное развитие, является при­ быль. Прибыль от реализации, в которую входит и дополнительная прибыль, полученная за, счет поощрительных надбавок, распределяется по сле- • дующим направлениям: взносы в бюджет, платы .за производственные фонды, трудовые ресурсы по утвержденным нормативам, отчисление части при­ были в бюджет в порядке налогообложения прибы­ лей, остающихся после платежей в бюджет за ре­ сурсы и уплаты процентов за кредит, отчисления министерству на образование централизованных фондов. При исключении ив прибыли вышеперечисленных взносов в распоряжении предприятия отдается так называемая остаточная прибыль, рна может быть уменьшена зц .счет прибыли, полученной от завы­ шения оптовых цен, а также за счет применения экономических санкций к Штрафов за недопоставку продукции, за .выпуск продукции низкого качества. Эта прибыль может быть уменьшена на счет допол­ нительной платы в бюджет в размере трек про­ центов за сверхплановые запасы товарно-матери­ альных ценностей. Прибыль после указанных изменений направляет­ ся на образование фондов экономического стимули­ рования: материального поощрения, социального развития, развития производства, науки и техники. Эти фонды образуются по долгосрочньлм и сла­ бяльньнм нормативам. В отличке от действующего в настоящее время принципа формирования норма­ тивов образования фондов за прирост фондообразу­ ющих показателей, в новых условиях эти нормати­ вы формируются от прибыли, остающейся в распо­ ряжении предприягия. Совету прудового коллектива предоставлено пра­ во принимать решение об использовании фондов экономического стимулирования Средства фондов расходуются по ометам, утверждаемым администра­ цией предприятия в соответствии с решением со­ вета трудового коллектива. Неиспользованные ос­ татки средств по фондам экономического стимули­ рования изъятию не подлежат. Фонд материального поощрения образуется по нормативам от плановой суммы прибыли. Фактиче­ ски размер фонда может быть увеличен или умень­ шен в зависимости от выполнения предприятием плана реализации продукции с учетом выполнения обязательств по поставкам продукции в соответст­ вии с заключенными договорами. При выполнении договоров полностью фонд материального поощре­ ния увеличивается на 15 процентов, при невыполне­ нии снижается на три процента за каждый процент недовыполнения. Фонд материального поощре­ ния может быть уменьшен (зарезера нрава п или пере­ числен в фонд социального развития) при наруше­ нии предприятием утвержденного нормативного соотношения между приростом производительности труда и приростом оредней заработной платы. Средства этрго^ фонда направляются на текущее премирование работников за выполнение заданий по установленным показателям работы, на стимули­ рование за создание и внедрение новой техники и выпуск -товаров народного потребления, вознаграж­ дение по итогам работы за год и по результатам социалистического соревнования, а также на мате­ риальную помощь и частичную оплату отпусков. Предприятию разрешено часть средств фонда материального поощрения направлять в фонд со­ циального развития, а также на покрытие возмож­ ного перерасхода фонда заработной платы В фонд материального поощрения по итогам го­ да разрешается перечислять экономию фонда зара­ ботной платы. Фонд социального развития также образуется ва стабильным нормативам От плановой суммы при­ были, остающейся в распоряжении предприятия. Этот фонд образован вместо фонда социально- культурных мероприятий и жилищного строитель­ ства. За счет фонда социального развития, кроме строительства жилья и других объектов социаль­ ного назначения, будут осуществляться дополнитель­ ные расходы, финансируемые в, настоящее время из бюджета или в порядке распределения прибыли, в том числе на покрытие убытков жилищно-ком­ мунального хозяйства, на содержание ' детских до­ школьных учреждений, на другие мероприятия по просвещению и здравоохранению. Из фонда со­ циального развития осуществляются расходы . по хозяйственному содержанию объектов культурно- бытового. оздоровительного, назначения и пионер­ ских лагерей. При составлении сметы расходов фонда социального развития рекомендуется не ме­ нее 50 процентов средств этого фонда (включая от прошлого года) направлять на строительство жи­ лых домов и других объектов социального назначе­ ния. Фонд развития производства, науки и техники образуется как единый фонд вместо фонда развития прои.зводства и единого фонда развития науки и тех­ ники. Единый фонд развития производства, науки и техники образуется за счет следующих источни­ ков: амортизационных отчислений, предназначен­ ных для полного восстановления основных фондов, отчислений от прибыли, оставляемой в распоряже­ нии предприятия по нормативам, установленным в процентах от прибыли, выручки от реализации вы­ бывшего имущества, числящегося в составе основ­ ных фондов, за вычетом расходов, связанных с лик­ видацией этого имущества, а также арендная пла­ та за передаваемое в аренду имущество. Кроме этого, в фонд . развития производства, науки и техники могут, направляться: часть средств, полученных предприятием от других предприятий, использующих его научно-технические разработки (документацию), часть прибыли, фактически полу­ ченной от реализации товаров народного потребле­ ния и изделий производственного назначения, изго­ товленных из отходов производства. Средства этого фонда предприятие направляет на финансирование- затрат по техническому пере* вооружению, реконструкции и расширению дейст­ вующего производства. Предприятию предоставлено право за счет средств фонда развития производства, науки и техники осуществлять новое строительство объектов общезаводского и -вспомогательного на­ значения (складов, котельных. трансформаторных подстанций. ииженеряь|х сетей. природоохрани­ тельных и других объектов), а также перестройку производственных и бытовых помещений, на фи­ нансирование затрат по подготовке и освоению новой и модернизированной продукции, изготовле­ нию опытных образное. внедрению прогрессивных технологических процессов, на проведение научно-ис­ следовательских. опытно-конструкторских и проект­ ных работ (включая приобретение лицензий), фи­ нансирование затрат на приобретение оборудования, приборов и других материальных ценностей для выполнения этих работ, на компенсацию повышен­ ных затрат для производства . новой продукции в период ее освоения, на финансирование прироста норматива собственных оборотных средств. И:з прибыли, остающейся в распоряжении пред­ приятия, может быть образован финансовый ре­ зерв, а из валютных поступлений—фонд валютных отчислений. Финансовый резерв создается в размере до пяти процентов плановой и фактической прибы­ ли, направляемой в соответствии с утвержденными нормативами на образование фонда развития про­ изводства, науки и техники и фонда социального развития. Неиспользованные в течение года средства фи­ нансового резерва остаются в распоряжении пред­ приятия. переходят на следующий год и не могут быть изъяты вышестоящей организацией. В условиях полного хозрасчета и самофинанси­ рования изменяется и планирование финансов. 'Те­ перь финансовый план разрабатывается и утвер­ ждается самостоятельно и направляется в выше­ стоящую организацию для составления финансово­ го плана в целом по отрасли. В современных условиях перестройки хозяйствен­ ного механизма на принципах полного хозрасчета и самофинансирования непременным требованием является дальнейшее совершенствование внутри­ производственного хозрасчета, призванного обеспе­ чить вовлечение всего коллектива предприятия в активную работу по реализации задач, поставлен­ ных перед ним в условиях самофинансирования. Важнейшим направлением совершенствования виутрипро-шводственного хозрасчета в условиях самофинансирования является повышение экономи­ ческой заинтересованности, расширение прав и ответственности каждого структурного подразделе­ ния предприятия в достижении высоких конечных результатов на основе ускорения внедрения науч­ но-технических достижений. С этой целью перестраивается механизм плани­ рования хозрасчетной деятельности внутренних подразделений, система формирования и использо­ вания экономических нормативов и стимулов, воз­ растает ответственность за допущенный материаль­ ный ущерб и усиливаются требования к' его возме­ щению со стороны виновников. В новых условиях работы предприятие повышает вровень учета и контроля за ходом хозяйственной деятельности, ' В. БОЛДЫРЕВА. начальник планово- экономического отдела ПО «Гидроагрегат». /