Ленинская искра. 1988 г. (г. Грязи)

{Продолжение. Начале в М евр.7 Н О В Ы Й Э Т АП комитета. Вообще постановка контроля я проверка исполнения — одно из слабых мест горкома за от­ четный период. Мы в этом вопросе пытались найти новые приемы, но вместе с тем забыли хорошо проверенные старые формы. Прежде всего следует резко поднять контрольную функцию аппарата. На зто должна тратиться основная часть времени его работы. При этом, конечно, должно быть обеспечено органичное соединение контроля с живой организа­ торской работой. В связи с этим возникает и вопрос об отношениях между выборным органом — горкомом и его аппа­ ратом, о конкретной работе каждого члена выборно­ го органа В последние 2 года в подготовке плену­ мов активно участвуют большинство членов горко­ ма, партийный актив. А вот подготовка вопросов для обсуждения на бюро осуществляется, как пра­ вило, работниками аппарата. Мы видели ошибоч­ ность такой постановки дела, в последнее время пытались сломать установившийся стереотип, но до конца дело не довели. Видимо, необходимы более радикальные меры, которые обеспечивали бы под лннное постоянное участие в партийной работе чле­ нов горкома. С этой целью предлагается членов избранного городского комитета КПСС объединить в четыре комиссии: по вопросам партийного строи­ тельства и кадров: по идеологическим вопросам; по социально-экономическим вопросам; по аграрным вопросам. Председателями этйх комиссий можно было бы утвердить членов бюро горкома, а в состав вклю­ чить товарищей наиболее компетентных именно в атом вопросе. Эти комиссии глубоко и всесторонне анализировали бы положение дел, разрабатывали необходимые рекомендации, вносили свои предложе­ ния на рассмотрение пленумов н заседаний бюро которые, приняв соответствующее решение, прида­ вали им силу партийного поручения. Функция же аппарата заключалась в оказании технической я другой помощи комиссиям,' а также организации ра­ боты по практическому выполнению принятых ре­ шений, контроль за их выполнением. Несколько слов о работе бюро городского коми­ тета КПСС. В январе этого года на пленуме был заслушан отчет бюро о работе по руководству пере­ стройкой. Пленум отметил, что за последнее время в стиле и методах работы бюро произошли опреде­ ленные позитивные изменения, Оно стало больше выступать в роли органа политического руководст­ ва, глубже анализировать процессы, происходящие в районе Изменился характер его заседаний. Два раза в месяц оно рассматривало один, реже два во­ проса, имеющих принципиальное значение, что позволило уменьшить количество принимаемых ре­ шений, а сами они стали более конкретными. За прошедшие два года на заседаниях бюро не было ни одного случая наказания коммунистов, минуя пер1кчную партийную организацию. С другой сторо­ ны. исчезли «зоны вне критики». Изжит институт уполномоченных, хотя следует сказать, что в опре­ деленные моменты на наиболее ответственные уча­ стки бюро направляло для оказания практической помощи, а также установления партийного кеетгроля своих представителей. Вместе с тем горком не считал, и, думается, кон­ ференция это поддержит, такой метод правильным. Для окончательного снятия вопроса о подмене со­ ветских, хозяйственных и профсоюзных организа­ ций. .необходимо значительно улучшить подбор и расстановку кадров, повысить требовательность к ним. Кое-что в этом направлении сделано. Так. напри­ мер, создан более реальный резерв на выдвижение, из Которого около 70 человек за отчетный период переведены на более ответственную работу, хотя полностью избежать ошибок в подборе и расстанов­ ке кадров нам не удалось. Основная причина здесь в том. что были случаи выдвижения на руководящую работу лиц без пред­ варительного тщательного изучения их деловых и политических качеств, что происходит, как правило, тогда, когда не выясняется мнение того коллектива, той первичной парторганизации, где они работали. Вторая причина нам видится в том. что длительное время в городской партийной организации сущест­ вовала практика, при которой руководящие кадры были подотчетны только вышестоящей организации пои отсутствии за их 'деятельностью «контроля сни­ зу». Так. например, случилось е директором совхо­ за имени Крупской товарищем Губановым. Прибыл он к нам из другого района, недолго проработал в аппарате РАПО и был оттуда рекомендован на Долж­ ность директора, рекомендовало без глубокого изу­ чения его- качеств, основываясь на поверхностной характеристике всего 2—3 человека, В результате дела в совхозе ухудшились. Пришлось исправлять свою ошибку, поддержать решение первичной парторганизации о невозможности доверять ему в дальнейшем руководство совхозом- Другой пример. Секретарь парткома пищевого комбината товарищ Батраков был на хорошем счету в горкоме. Но вот после его ухода в августе по состоянию здоровья на пенсию и снятия с учета из городской парторга­ низации выясняется его нечистоплотность- в семей­ ных делах, а также использование служебного поло­ жения в личных целях. Безусловно, налицо плохое знание истинного лица этого человека горкомом, в чью номенклатуру он входил. Но ведь жил и рабо­ тал товарищ Батраков не в вакууме. Вокруг него были коммунисты, которые, как сейчас выясняется, видели многие его проступки, но видели и молчали. Даж'о на партийном собрании с отчетом парткома комбината по руководству перестройкой в его адрес практически не было высказано критики. Этот слу­ чай еще .раз говорит о необходимости всемерно развивать «контроль снизу», а в вопросах мораль­ ных сделать его главным В последнее время горком изменил принцип под­ бора кадров. В обязательном порядке кандидатура на выдвижение обсуждается в том коллективе, где этот товарищ работает. В практику кадровой работы прочно вошло избрание руководителей предприятий, совхозов, цехов н отделений на собраниях трудовых коллективов. Только в текущем году избрано в первых руководителей предприятий. На заводе гидрооборудования были избраны 7 начальников фирм, каждый третий мастер. Но в целом подобная практика, несмотря на введение в действие Закона о государственном предприятии, приживается мед­ ленно. Мало пока выдвигается на руководящие должности беспартийных, женщин. Не решен еще я вопрос о компетентности руководителей среднего звена. До сих пор среди них доля дипломированных специалистов не более 70 процентов. Особенно тя­ желое положение в совхозах «Кубань» и «Сошкин- скнй». Несколько улучшился качественный состав секретарей парторганизаций. Сегодня 64 из них имеют высшее и 4 — незаконченное высшее образо­ вание. Почти каждую вторую парторганизацию воз­ главляет женщина. После обсуждения на одном из пленумов вопро­ са об улучшении работы по отбору и под­ готовке к вступлению в партию, она несколько улуч­ шилась. Всего за отчетный период принято канди­ датами в члены КПСС 351 человек. Среди них 72 процента рабочих, 70 процентов — комсомольцы я около 40 процентов женщин. Названные мною циф­ ры примерно соответствуют социальному составу наших трудовых коллективов. Вопрос укрепления партийной и государственной дисциплины в новых условиях приобрел особое значение, и не случайно он так остро поставлен в решениях XXVII съезда партии, XIX Всесоюзной партийной конференции. Горком КПСС, бюро проводили определенную работу по выполнению этих решений. У нас немало первичных партийных организаций, которые вопросу соблюдения норм партийной жизни, повышению бое­ витости всех партийных и государственных звеньев уделяют самое пристальное внимание. Но сегодня я хочу привлечь ваше внимание к нашим просчетам и упущениям. У нас по-прежнему не изжиты факты грубейшего нарушения партийной и государственной дисципли­ ны со стороны отдельных коммунистов, в том числе занимающих определенное служебное положение. Так например, за отчетный период бюро горкома КПСС Исключило из партии 6 коммуннстов-руково- дителей. Среди них: Зверев А. С. — председатель Телелюйского сельского Совета. Рыбников И. М. — председатель профкома совхоза «Красный гор­ няк», Ходяков В. Л. — заведующий райсобесом. Марчуков В. А. — председатель райнома профсоюза, Шуров И А. — директор спирт-базы. Все — за пьян­ ку. Отдельные партийные организации при определе­ нии меры наказания коммунистов, нарушивших антиалкогольное законодательство, либерально под­ ходили к решению этого вопроса. Достаточно сказать, что только в текущем году бюро горкома в 13 случаях усилило наказание ком­ мунистов вплоть до исключения из партии. Так, например, коммунист из парторганизации ПМС-139 Н. И, Барбашов занимался самогоноварением. На квартире у него был обнаружен самогон и самогон­ ный аппарат, а парторганизация, рассмотрев дело, объявила ему строгий выговор. Бригадир сахарного завода коммунист В. И. Рыжков доставлялся в мед­ вытрезвитель, на партсобрание пришел в нетрезвом виде, только на втором партсобрании было принято правильное, принципиальное решение. За отчетный период было исключено из партии 62 человека, из них за уголовное преступление — 19, за нарушение антиалкогольного законодательст­ в а— 41. Побывало же в медвытрезвителе за ука­ занный период 53 коммуниста, в том числе в теку­ щем году уже 24. Это стало результатом в первую очередь общего спада в борьбе с пьянством и алко­ голизмом. Нроме того, появилась нездоровая тенденция «не замечать» проступки своих товарищей. Одним из проявлений этого стало то. что в ходе прошедшей отчетно-выборной кампании при обилии критики руководителей практически отсутствовала критика, так сказать, «по горизонтали». К этому примыкает и положение, при котором коммунисты зачастую причины недостатков ищут на стороне, а не в себе самих. 4 И . еше об одном вопросе, который нами явно упущен из поля зрения Это необходимость устано­ вить более зрелые отношения между коммунистами как на работе, так и по месту жительства. К сожа­ лению, много еще прослеживается черствости, гру­ бости, неумения уважать чужие взгляды. Отношения должны стать более принципиальными, но вместе с тем и более чистыми. Нам всем не хватает добро­ ты. Считаем, что в ходе конференции мы должны положить начало этому перелому в отношениях. За отчетный период горком партии с позиции ре­ шений XXVII съезда КПСС уделял значительное внимание дальнейшему улучшению коммунистиче­ ского воспитания трудящихся. Начавшаяся пере­ стройка позволила вести поиск и внедрение в прак­ тику наиболее действенных в современных условиях форм и методов пропаганды и агитации, улуч­ шать марксистско-ленинское образование, работу органов массовой информации, культурно-просвети­ тельных учреждений и учебных заведений, органи­ зацию физкультуры и спорта. На пленумах и бюро го-ркома партии вошло в практику обсуждение идеологических воппосов. за г--и-нтиванио отчетов с р к п р т я п р й пао-г-тгамиэйпий о состоянии марксистско-ленинского образования, вос­ питательном влиянии социалистического сорм новв» ния. участии руководящих кадров в массово-поли­ тической работе. Горком нацеливал работников от» дела пропаганды и секретарей первичных парторга­ низаций на ликвидацию так называемого «валово­ го» подхода к постановке пропаганды и агитапни и утверждение качественных показателей проведен­ ных мероприятий, достижению их действенности. Во всех формах политической учебы ежегодно получают идейную закалку более 18 тысяч комму­ нистов. комсомольцев и беспартийных активистов. Свыше 400 партийцев посетили занятия школы мо­ лодых коммунистов. Наиболее действенной формой работы е трудящимися зарекомендовали себя еди­ ные политдни, беседы за «круглым столом», встре­ чи информационно-пропагандистских групп горкома партии с трудящимися. Завоевали популярность схо­ ды граждан, вечера вопросов н ответов, дни откры­ того письма. Получила дальнейшее совершенство­ вание лекционная пропаганда. В настоящее время в распоряжении партийных организаций имеются хорошо подготовленные кад­ ры, которые способны умело вести идеологическую работу с различными группами населения, имеют определенную материальную базу и средства про­ свещения и воспитания. С чувством высокой пар­ тийной ответственности подходят к выполнению партийного поручения политдокладчнки горкома КПСС А А. Беленко, О. К. Хромин, лекторы И. И, Марков. Г. В. Шкатова. В. Ф. Артемьев, агитаторы В Д,- Плашкова, М. Л. Ларичев и многие другие. Активность идеологического актива свидетельст­ вует о требовательности отдельных партийных орга­ низаций к улучшению агитационно-массовой работы и лекционной пропаганды, созданию условий для е« проведения. К сожалению, пгнходится сталкиваться с факта­ ми другого плана. Такими, как отсутствие живой целенаправленной работы со ссылкой на трудности, нехватку кадров, слабую материальную базу. Время требует энергичных практических действий, а не пустопорожних, пространных разговорю®. Оценивая идеологическую деятельность горкома партии с позиций требований .XXVII съезда КПСС и XIX Всесоюзной партконференции, следует при­ знать, что эта работа далека от совершенства. Предстоит еще немало сделать, чтобы идеологиче­ ским кадрам, их резерву были присуши серьезные знания. нора'"'Г>с'ая мысль смелый поиск. чгоПы на практике утверждался ленинский стиль высокой идейности. Рассматривая работу первичных партийных орга­ низаций под утлом практического осуществления решений XIX Всесоюзной партийной конференции, июльского Пленума ЦК КПСС, горком убежден, что переход на партийно-политические методы руковод­ ства требует более глубокой идейно-теоретической подготовки кадров. Конкретная программа действий в этом направлении определена постановлением ЦК КПСС «О перестройке системы политической и экономической учебы грудящихся», Прошло не так уж много времени с момента принятия данного документа. Что же сделано партийными организа­ циями для ее выполнения? Анализ свидетельству­ ет, что актуальнее стало содержание политических занятий, повысился интерес к ним со стороны слу­ шателей, чаще проходят дискуссии, откровенный обмен мнениями. Учеба прочнее увязывается с конк­ ретными задачами, решаемыми трудовыми коллек­ тивами, Она, хоть и медленно, но последовательно освобождается от формализма и других наслоений прошлого. Очень важно и то, что во многом удалось изме­ нить отношение к организации учебы секретарей партийных комитетов. Добрых слов заслуживает работа по перестройке марксистско-ленинского об­ разования в партийных организациях сахарного за­ вода, треста общественного питания, южных меж­ районных электросетей, совхоза «Грязинский». Главное, на что ориентируются парторганизации, — это. достижение максимальной результативности учебы, конкретной отдачи от нее. С этой целью в наступающем учебном году скомплектовано более ста так называемых комплексных школ, в которых вместе с коммунистами занимаются беспартийные, комсомольцы и молодежь. Актуальные вопросы теории и политики партия по индивидуальным планам изучают в районе 216 коммунистов Сделаны первые попытки соединить экономическое образование с профессиональной переподготовкой слушателей. Такие школы созданы в районном узле связи, ти­ пографии. ряде совхозов района. Изменен подход к проведению постоянно действующего районного семи­ нара пропагандистов. Начиная с прошлого учебного года, семинары проводятся дифференцированно, К работе в семинарах пропагандистов экономического образования стали привлекаться отраслевые проф­ союзы. Практикуются такие активные формы рабо­ ты с информационно-пропагандистскими группами, дискуссии и т. д. Однако темпы перестройки учебы, ее глубина и отдача еще далеко не отвечают современным требо­ ваниям, возрастающим запросам практики. Партий­ ные комитеты, нередко пытаются решать качествен­ но новые задачи прежними методами, средствами и формами. Реальная структура учебы в ряде предприятий и хозяйств не соответствует специфике производства. Не изжиты срывы занятий из-за неявки слушателей в совхозах «Плехановский». «Правда», «Кубань», локомотивном депо, пищевом комбинате, ряде дру­ гих предприятий. Только десятая часть школ пар­ тийной учебы сформирована по производственному принципу. Формально подошли к контролю за вы­ полнением индивидуальных планов коммунистов,