Ленинская искра. 1988 г. (г. Грязи)

Т Е З И С Ы ПРОЕКТА ОТЧЕТНОЕО XIII ГОРОДСКОЙ Д в а д ц а т ь в т о р о г о о к т я б ­ р я СОСТОИТСЯ XIII ГОРОД­ СКАЯ ОТЧЕТНО-ВЫБОРНАЯ ПАР­ ТИЙНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ СЕГОД. НЯ ГАЗЕТА ПУБЛИКУЕТ ТЕЗИСЫ ПРОЕКТА ОТЧЕТНОГО ДОКЛАДА ГОРКОМА КПСС. ПРОСИМ СВОИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ, ЗАМЕЧАНИЯ, МНЕНИЯ НАПРАВЛЯТЬ В ОРГОТ­ ДЕЛ ГОРКОМА КПСС, В РЕДАК­ ЦИЮ ГАЗЕТЫ «ЛЕНИНСКАЯ ИСК­ РА» ИЛИ СЕКРЕТАРЮ ПЕРВИЧНОЙ ПАРТИЙНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ДАЛЬНЕЙШЕЙ ПЕРЕДАЧИ В ГОР­ КОМ КПСС И РЕДАКЦИЮ ГАЗЕТЫ. Г ОРКОМ выносит на рассмотрение XIII го­ родской партийной конференции отчет о сво­ ей работе за период с ноября 1985 года, а также некоторые предложения по мобилизации коммуни­ стов на осуществление коренных преобразований во всех сферах общества, ускорение социально-эконо мичёского развития города и района, повышение ро­ ли городской партийной организации как политиче ского авангарда трудящихся. Политическое зпаче ние этого отчета заключается в необходимости прибавить в работе во всех звеньях, на всех уровнях, резко активизировать жизнь всех партийных органи­ заций на местах. (Горком был избран на XII городской партийной конференции в составе 75 членов и 25 кандидатов. Из этого состава 5 человек выбыло по различным причинам, чаще всего в связи с выездом из района. Случаев вывода из состава горкома в связи с совер­ шением компроментнрующих проступков не было. ' Самой важной и ответственной своей задачей гор­ ком считал организацию практического выполнения решений XXVII съезда партии, XII городской пар­ тийной конференции, а также установок ЦК КПСС и обкома партии. В последнее время ключевыми вопросами его деятельности были преодоление за ­ стойных процессов, неуклонное повышение роли ин­ тенсивных факторов развития экономики, первооче­ редное развитие социальной сферы, совершенствова­ ние работы первичных партийных организаций, укрепление партийных рядов, улучшение работы с кадрами, дальнейшая демократизация партийной и общественной жизни, укрепление связи идеологиче­ ской работы с жизнью, активизация человеческого фактора. Горком добивался повсеместного утвержде­ ния гласности, развития критики и самокритики, взыскательности, организовывал поиск новых форм и методов работы с ориентацией на конечные ре­ зультаты. Одной из важнейших задач горком считал совер­ шенствование работы низовых партийных организа­ ций, в работе которых отмечаются позитивные изме­ нения. Заметно возросла активность коммунистов на партийных собраниях, которые стали проходить с большей долей критики и самокритики. Многие сек ретари первичных парторганизаций зарекомендова ли себя как подлинно партийные вожаки. • Вместе с тем. и это подтвердили прошедшие от­ четно-выборные собрания, в работе первичных парт­ организаций. их парткомов и партбюро еще много слабых мест, и в этом горком видит одну из своих существенных недоработок. Сказать, что вопрос повышения боевитости пер­ вичных организаций нами решен, нельзя. Главная нерешенная на сегодня проблема — это то, что не удалось дойти до каждого коммуниста, поднять его роль в партийной организации, в решении задач перестройки. Среди многих причин выделяются дре. Это — слабая подготовка секретарей парторганизаций и крайне неактивная роль цеховых организаций, и особенно партгрупп. Многие секретари партийных организаций, особенно вновь избранные, не владеют азами партийного строительства. Предлагается изме­ нение системы их учебы. Во-первых, со всеми вновь избранными секретарями, партгрупоргами нужно будет провести 2—3-дневный семинар. Во-вторых, в последующем при проведении занятий делить обу­ чающихся на группы в зависимости от уровня ком­ петентности, перенести акцент с лекций на обмен мнениями, изучение практики работы лучших орга­ низаций и т. д. Широко вести Стажировку секрег&- рей у своих лучших коллег. Необходимо также при­ дать новый импульс проведению ежемесячного «Дня партгрупорга Проблема пассивности многих коммунистов связа­ на и с недостатками в постановке работы с крити­ ческими замечаниями и предложениями, высказан­ ными на всех уровнях: от собрания в партгруппах до пленумов горкома. Следует установить такой порядок, при котором спрос за нереагирование на критику был бы очень взыскателен Целесообразно также ввести практику регулярного заслушивания информаций о мерах, принятых по критическим замечаниям на пленумах городского комитета. Вообще постановка контроля и проверки испол­ нения — одно из слабых мест горкома за отчетный период. Прежде всего следует резко поднять конт­ рольную функцию аппарата. На это должна тратить­ ся основная часть времени его работы. В связи с этим вовттнает и вопрос об отношениях между выборным органом горкомом ч его аппа ратом, о конкретной работе каждого члена выбор­ ного органа. Видимо, необходимы более радикальные меры, которые обеспечивали бы подлинное постояв ное участие в партийной работе членов горкома. С этой целью предлагается членов избранного город­ ского комитета КПСС объединить в четыре комис­ сии: — по вопросам партийного строительства и кад­ ров, — по идеологическим вопросам; — по социально-экономическим вопросам; — по аграрным вопросам. Председателями этих комиссий можно было бы утвердшь членов бюро горкома, а в состав вклю нить товарищей наиболее компетентных именно с этом вопросе. Эти комиссии глубоко и всесторонне анализировали бы положение дел. разрабатывали необходимые рекомендации, вносили свои предложе кия на рассмотрение пленумов и заседании бюро которые, приняв соответствующее решение, прида­ вали им силу партийного поручения. Функция же аппарата заключалась в оказании технической и другой помощи комиссиям, а также организации ра­ боты по практическому выполнению принятых ре­ шений, а также контроля за выполнением. Для снятия вопроса о подмене советских, хозяй ственных и профсоюзных организаций необходимо значительно улучшить подбор и расстанусь у кад­ ров, повысить требовательность к ним. Кое-что в этом направлении сделано. Хотя пол­ ностью избежать ошибок в подборе и расстановке кадров не удалось. Основная причина здесь в том, что были случаи выдвижения на руководящую работу лиц без пред­ варительного тщательного изучения их деловых и политических качеств. Вторая причина видится в том. что длительное время в городской партийной организации существовала практика, при которой р у к о в о д я щ и е кадры были подотчетны только вышестоящей организации при отсутствии за их деятельностью «контроля снизу»^ После об­ суждения на одном из пленумов вопроса о работе по улучшению отбора и подготовки кандидатов к вступлению в партию, она несколько улучшилась Всего за отчетный период принят кандидатами в члены КПСС 351 человек. Среди них 72 процента рабочих, 70 процентов комсомольцев и около 40 процентов женщин. Названные цифры примерно соответствуют социальному составу наших трудо­ вых коллективов. К нерешенным проблемам следует отнести то. что многие первичные парторганизации вопросы отбора и подготовки товарищей к вступлению в партию подменяют уговорами. Как следствие, практически мы не имеем случаев отказа в приеме на партий­ ных собраниях, да и заседаниях бюро, вместе с гем последнее время увеличилось количество выбыв­ ших из кандидатов по параграфу 16 Устава и и:к- люченных кандидатов за серьезные проступки. Вопрос укрепления партийной и государственной дисциплины в новых условиях приобрел особое зна­ чение. У нас по-прежнему еще не изжиты факты гру­ бейшего нарушения партийной и государственной дисциплины со стороны отдельных коммунистов, в том числе занимающих определенное служебное по­ ложение. Так, например, за отчетный период бюро горкома КПСС исключило из партии 6 коммуни- етов-руководителей, среди них А. С. Зверев—пред­ седатель Телелюйского сельского Совета, И. М. Рыбников—председатель профкома совхоза «Крас­ ный горняк», В. Л. Ходяков—заведующий райсо­ бесом. В. А. Марчуков—председатель райкома профсоюза, И. А. Шуров—директор спиртбазы — все за пьянку. Следует отметить, что отдельные партийные ор­ ганизации при определении меры наказания ком­ мунистов, нарушивших антиалкогольное законода­ тельство, либерально подходят к решению этого вопроса. Достаточно сказать, что только в текущем году бюро горкома в 13 случаях усилило наказа­ ние коммунистов, вплоть до исключения из партии. За отчетный период было исключено из партии 62 человека, из них за уголовные преступления — 19. за нарушение антиалкогольного законодательст­ ва — 41. Побывало же в медвытрезвителе за ука­ занный период 53 коммуниста, в том числе в теку­ щем году уже 24. Это стало результатом в первою очередь общего спада в борьбе с пьянством н алко­ голизмом. Кроме того, появилась нездоровая тен денция «не замечать» проступки своих товарищей К этому примыкает и положение, при,котором ком­ мунисты зачастую причины,недостатков ищут на стороне, а не в себе самих. И еще об одном вопросе, который нами явно упущен из поля зрения. Это — необходимость уста­ новить более зрелые отношения между коммунис­ тами как на работе, так и по месту жительства. К сожалению, много еще прослеживается черствости, грубости, неумения уважать чужие взгляды. Отно­ шения должны стать более принципиальными, но вместе с тем и более чистыми. Нам всем не хва­ тает доброты. В ходе нашей конференции мы долж­ ны положить начало этому перелому в отношениях. За отчетный период горком партии с позиций решений XXVII съезда КПСС уделял значитель­ ное внимание дальнейшему улучшению коммуни • стического воспитания трудящихся. Начавшаяся пе­ рестройка позволила вести поиск и внедрение в практику наиболее действенных в современных ус­ ловиях форм в методов пропаганды и агитации, улучшать марксистско-ленинское образование, оа- боту органов массовой информации, культурно-про­ светительных учреждений и учебных заведений, организацию физкультуры и спорта. Усилия были сосредоточены на таких важных идеологических участках, как формирование марк» систско-ленинокого мировоззрения коммунистов я беспартийных, развитие их трудовой и политиче­ ской активности, пропаганда н внедрение новых форм организации труда, участие во всесоюзном социалистическом соревновании, повышении ответ­ ственности кадров, их организованности и дисцип­ лины. Во всех формах политической учебы ежегодно получают идейную закалку более 18 тысяч ком­ мунистов, комсомольцев и беспартийных активис­ тов Сбыте 400 партийцев посетили занятия шко­ лы молодых коммунистов. Наиболее действенной формой работы с трудящимися зарекомендовали себя единые политдни, беседы за «круглым сто­ лом», встречи пяти информационно-пропагандист­ ских групп горкома партии с трудящимися. Завое­ вали популярность сходы граждан, вечера вопро­ сов и ответов, дни открытого письма. Получила дальнейшее совершенствование лекционная пропа­ ганда. Активность идеологических кадров свидетельст­ вует о требовательности отдельных партийных ор­ ганизаций к улучшению агитационно-массовой ра­ боты и лекционной пропаганды, созданию условий для ее проведения. К сожалению, приходится стал­ киваться с фактами другого плана. Оценивая идеологическую деятельность горкома партии с позиций требований XXVII съезда КПСС и XIX Всесоюзной партконференции, следует при­ знать. что эта работа далека от совершенства. Взять, к примеру, состояние учебы кадров В нынешних условиях важнейшее значение приобре­ ло экономическое образование трудящихся. Однако вследствие низкой требовательности горкома и его отделов к партийным организациям, хозяйствен­ ным руководителям и профкомам данная система в ряде коллективов действовала неудовлетворитель­ но. Переход на партийно-политические методы руко­ водства требует более глубокой идейно-теоретиче­ ской подготовки кадров. Конкретная программа действий в этом направлении определена постанов­ лением ЦК КПСС «О перестройке системы поли­ тической и экономической учебы трудящиеся». Однако темпы перестройки учебы, ее глубина и отдача еше далеко не отвечают современным тре­ бованиям. возрастающим' запросам практики. Пар­ тийные комитеты нередко пытаются решать качест­ венно новые задачи прежними методами, средства­ ми и формами. Реальная структура учебы в ряде предприятий и хозяйств не соответствует спецчфи- ке производства. Не изжиты срывы занятий из-за неявки слушателей. Только десятая ч^сть школ партийной учебы сформирована по производствен­ ному принципу. Наступающий год в марксистско-ленинском обра­ зовании будет особым. Предстоит ввести новую си­ стему учебы. Необходимо хорошо, качественно н нему подготовиться, организовать глубокое изуче­ ние теории и политики перестройки, решений XIX Всесоюзной партконференции. Важным направлением повседневной идеологи­ ческой деятельности горкома партии остается вос­ питание трудящихся в духе творческого, сознатель­ ного отношения к делу. Одним из факторов их трудовой активности является социалистическое со­ ревнование. Однако горком партии, отраслевые отделы пока не в полной мере используют возможности партий­ ного влияния на усиление действенности соревнова­ ния, развитие творческой инициативы трудящихся. Разъяснительная и массово-политическая работа подчас не подкрепляется хозяйственными решения­ ми в экономическими расчетами. Все это снижает результативность соревнования. Моральное и материальное вознаграждение не­ достаточно ориентировано на достижение участнн- ками соревнования высоких конечных результатов работы при наименьших затратах трудовых и мате­ риальных ресурсов. Важнейшим показателем идейной и нравственной зрелости коллективов служит уровень трудовой дис­ циплины. Потери рабочего времени в народном хо­ зяйстве снижаются очень медленно Однако не все зависит от предприятий. Слишком еще велики вы­ зовы трудящихся в рабочее время в военкомат, ми­ лицию и т. д. Вместе с тем решаюшея роль в борьбе за ук­ репление дисциплины, порядка на производстве н в общественных местах должна принадлежать самим трудящимся. Горкому партии, советским органам, профсоюзным и комсомольский комитетам следует поддержать и распространить инициативу передо­ вых рабочих и коллективов в установлении строжай­ шей дисциплины. Как отмечено в резолюции XXVII съезда партии по Политическому докладу- Центрального Комитета КПСС, «...главной сферой деятельности партии бы­ ла и остается экономика...». Поэтому вопросам эко­ номического развития города и района в отчетном периоде горком уделял самое пристальное внимание. Следует подчеркнуть, что работа горкома прохо­ дила в совершенно новых условиях, сложившихся в стране. — условиях перестройки. Перестройка се­ годня всколыхнула все здоровые силы общества,