Ленинская искра. 1957 г.(г. Грязи Липецкой обл.)

2 Л Е Н И Н С К А Я' И С К Р А 20 февр аля 1957 год а Л? 23 (37 17) Организацию управлении промышленностью и с т р о и т е л ь с т в о м -н а уровень новых требований На д нях оп убликов а ны И н­ формационное соо бщ ение о Пле­ н уме Це нтрального Комитет а Комм у нистичес кой п артии С о­ ветско го Союза, сос т оявшемся 1 3—14 февраля, и Пост а нов­ ление Пле н ум а Ц К КПСС «О д аль нейшем совершенствова­ нии органи зации уп равле ния промышленностью и строитель­ ством», принятое по до кл ад у тов. Н. С. Х ру щев а. Пост а новление февральс ко го Пле н ум а Ц К КПСС з намен ует собой новый важный этап в ра з­ витии соци али стической эко но­ м ики нашей страны, в ос уще­ ствле нии намеченной партией программы комм у нистичес ко го строительств а. У к аза нное Пле­ нумом напра вле ние работы по улучш ению органи зации р уко­ водств а пр омышл енностью и строительством проди ктов ано всем ходом ра звития советско­ го о б ществ а, бу рным ростом народного хо зяй ств а, и преж­ де в се го его ведущей отр а с­ ли—соци али стической и нд у­ стрии. К а к ук азывает ся в пост а­ новлении Пле н ум а Ц К КПСС, вопросы хозяйстве нного строи­ тельства, ра звития нашей про­ мышленности и сельс ко го хо­ зяйств а, ук репле ния мог уще­ ств а соци али стическо го госу­ д ар ств а и н еукло нного подъ­ ема благосостояния народа, совершенствования форм орга­ ни зации пр оизводств а и уп рав­ ле ния народным хо зяй ством все гд а находились и находят­ ся в центре внимания Комму­ нистичес кой п артии. Е ще в 19 2 1 голу , ко гд а наш народ иереходил к мирн ому ст р ои­ тельств у, В. И. Ле нин гово­ рил, что сейчас главное свое во здей ствие на ра звитие меж­ д у народных событий мы о к а­ зываем своей хозяйстве нной полити кой. « Ва это поприще,— подчеркив ал Владимир Ильич, — бо рьба пере несена во все­ мирном масштабе. Решим мы эт у задач у—и то гд а мы вы­ и гр али в межд у народном мас­ штабе наверня к а а око нчатель­ но. Поэто му воп росы хозяйст­ в енного строительства приоб­ ретают для нас з начение со­ вершенно ис ключитель ное», С тех пор, к а к были ск аза­ ны эти слова, прошло много лет. В ре з ульт ате п оследов а­ тель ного проведения генераль­ ной ленинс кой ли нии Ком му­ нистичес кой п артии на пре­ им уществе нное ра звитие тяже­ лой и нд уст рии ваша стр а на превратилась в мог учую соци­ али стическ ую де ржав у с пе р­ в окл а сс ной современной про­ мышленностью и круп ным ме­ хани зир ов а нным сельс ким хо­ зяйством. Советский Союз обо гнал в эк ономичес ком р аз­ витии м ногие к апитали сти­ ческие госуд ар ств а и п о уров­ ню промышленного прои з­ в одств а вышел на второе место в мире. По ср ав нению с дореволюционным периодом объем промышленной прод ук­ ции в Советском Сою зе в озрос к 1957 году б олее чем в ВО раз, а но сравнению с 1940 годом—почти в четыре ра за. Пл а н 1956 года но объем у п р о­ мышл енной прод укции з начи­ тельно перевыполнен, про из­ водство средств производств а за эт от год увеличилось на 11,4 процента, а предметов потребления—на 9,4 процента. Кр уп ные успехи дости г н уты в сельском хо зяй стве. В и стек­ шем году з а готовле но хлеба на один миллиард п улов с лиш­ ним больше, чем в 1955 год у. Дл я успеш ного решения глав­ ной эко номичес кой з адачи СССР имеют ся все необходи­ мые во зм ож ности. Советс кий Союз р а спол а г ает неисчерпае­ мым запа сом приро дных бо­ гатств, по зв оляющих без гр а­ нично ра звивать в се отр а сли соци али стическо го народного хо зяй ств а. За годы пятилеток в нашей стране со зда на мощ­ ная инд уст риаль но-техниче­ с к ая база, выр осли м ногочис­ ленные к адры вы сококв алифи­ цир ов анных специалистов, р у­ ководителей п редприятий и строек, во много ра з в озросл а чи сле нность рабочего кл а сс а, п од нялся его к ульту р но -техни­ чес кий у р ове нь. И нтересы успеш ного исполь­ з ов а ния всех во зм ож ностей на­ шего об ществ енного прои зв од­ ств а треб уют д аль нейшего со­ вершенствования методов со­ циалистичес ко го хозяйствов а­ ния, рациональной органи за­ ции дела в о всех отр а слях эко номи ки. Опыт почти соро­ к алет него ра звития С оветско­ го госуд ар ств а учит, что луч­ шим методом соци али стическо­ го хозяйствов а ния является выдвин утый Ле ниным метод демо кр атиче ско го це нтрали з­ ма, чт о соци али стическое строительство может вестись успеш но толь ко в а основе еди­ ного гос уд ар стве нного плана. Последов атель но ос уществ­ л яя эти ле нинс кие пр инципы, наша партия всегда исходила и исходит и з т о го , что ор г а­ ни зация уп равле ния хо зяй ст­ венным строительством долж­ на соответствовать ко н кре тным услови ям пр оизводств а на к аж ­ д ом д а нном этапе его ра зви­ тия, п отреб ностям не укло нно­ го роста прои зв одитель ных сил. Если мы обратимся к истории строительств а в нашей стра­ не, то увидим, что о р г а ни за­ ц ио нные формы уп равле ния со­ циалистичес ким хозяйством постоя нно видои зме нялись, творчес ки р азвивали сь. Творчески р азвивая ле нин­ с кие положе ния о принципах социалистичес ко го хозяйство­ в а ния, наша партия за п о­ след ние годы ос уществил а ряд важ ных мероприятий по улуч­ ше нию уп равле ния народным хо зяй ством. К ним надо преж­ де Есего отнести мероприятия но улучше нию работы цент­ ральных планир ующих о р г а­ нов, расширению прав сою з­ ных респ ублик, повышению роли местных советс ких, п ар­ т ийных и профсою з ных орга­ нов в хо зяй стве нном строи­ тельстве. Ряд ко н крет ных мер в этом направлении намечен в решениях де к абрь ско го Пле­ н ум а Ц К КПСС. Жиз нь ставит новые и но вне на зревшие в опросы д аль­ нейшего совершенствования органи заци о нных- форм хо зяй­ стве нного р уководств а. С раз­ витием пр омышл енности, с ги­ гантс ким увеличе нием масшта­ бов об ществе нного прои зв одст­ в а в се настойчивее выдвигает­ ся вопрос, идти ли и дальше в области органи заци о нных форм р уководств а пр омышле н­ ностью по линии еще больше­ го дро бле ния техничес ко го , э ко номичес ко го и адми нистра­ тивного уп равле ния, со здавая в це нтре все новые и новые специали зир ов а нные министер­ ства и ведомства, или же ис­ к ать б олее ги б кие формы уп­ равле ния народным хо зяй ст­ вом, пол нее учитыв аю щие осо­ бе нности данного этапа р а з­ вития. Огром ное з начение февраль­ с ко го Пле н ум а Ц К КПСС со­ стоит в том, что он на осно­ ве гл убоко го а нали за на коп­ л енного опыта хо зяй стве нно­ го строительства наметил но­ вое направление дальнейшего совершенствования органи за­ ци о нных форм уп равле ния во всех зве ньях промышленности и строительства, в ключ ая с а­ м ую е го ос нов у— р уководство п р оизводством. Пле н ум под­ че р к н ул, что о р г а ни заци о нная стр укту ра уп равле ния про­ мышленностью и строительст­ вом должна ба зир ов ать ся на сочетании централи з ов а нного гос уд ар стве нного р уководств а с повыш ением роли местных хо зяй стве нных, партийных и профсою з ных органов в уп­ равле нии хо зяй ством и более широким привлече нием масс тр уд я щихся к уп равле нию хо­ зяй стве нным строительством. Центр тяжести оперативного уп равле ния промышленностью и строительством должен быть оеревесен на места, в основ­ ные э ко номичес кие р ай о ны, ближе к промышл енным пред­ приятиям и строй к ам. Од ним и з с амых кр уп ных недостат ков, порожде нных со з­ да нием многочисленных отрас­ левых министерств, является нагромождение ведомственных барьеров, которые меш ают пра­ виль но, рационально исполь­ з ов ать имею щиеся производст­ ве нные во зм ож ности, ра з ум но ос уществл ять специ ализацию и коопериров а ние прои зв одст­ в а, затр уд няют комплекс ное ра звитие х озяйств а эковоми- ческвх р ай о нов, респ ублик, к раев и обл а стей. Вед омстве н­ ный подход к р уководству пр омышл енностью и строитель­ ством приводит к осл абле нию и нар уше нию нормальных тер­ риториальных свя зей межд у п редприятиями раз ных отрас­ лей промышленности, распо­ ложенными в одном эко номи­ чес ком р ай о не. У нас, к сож а­ л ению, еще не ред ки сл уч аи, ко гд а предприятия од ного ве­ домства ве з ут, например, ме­ талличес кие изделия с Ур ала на Юг, а предприятие др у го­ го ведомств а вез ут т а кие же ивделия с Ю г а ва Урал. Та к воз ни к ают м ногочисленные встречные перево з ки. Ми нистер­ ства и ведомства, ос уществл яя из це нтра р уководство п ред­ приятиями, ра сположе нными на всей территории страны, неи збеж но обрастают много­ численными параллельно дей­ ств ующими с набженчес кими и сбытовыми ко нторами, ба зами, тре ст ами и т. д. !5 чем преим ущество наме­ чаемой органи заци о нной стр ук­ ту ры уп равле ния промышлен­ ностью и строительством? В том, что она по зв олит приве­ сти формы уп равле ния про­ мышленностью и строительст­ вом в соответствие с задача ми и треб ов а ниями народного хо зяй ств а на современном эта­ пе комм у нистичес ко го строи­ тельств а. Эта стр укту ра п оз­ волит уст ра нить недостат ки ведомстве нного подхода к ре­ шению хо зяй стве нных вопро­ сов, прибли зить р уководство к эко номичес ким р ай о нам, не­ посредственно к предприятиям и стройк ам, направить на ме­ ста многочисленные к адры специ али стов и ор г а ни зат оров производств а, которые в на­ стоя щее время нерационально исполь з уютс я в различ ного ро­ да ведомствах. Еще более р а с­ ширятся пр ава союз ных и автономных респ ублик, повы­ ситс я р оль мествых п артий­ ных, советс ких и профсоюз­ ных органи заций в деле х о­ зяйстве нного строительства, б удут ш ире в овлече ны массы в уп равле ние прои зв одством. Н амечаемая пере стройк а имеет целью даль нейшее по­ вышение роли партии и гос у­ д ар ств а в развитии в сех от­ р а слей народного хо зяй ств а, ук репле ние планового начала, ра звитие и усиле ние ленинс ко­ го при нципа демо кр атиче ско го це нтрали зма в р уководстве хо зяй стве нным строительством, всемерное поо щр ение творче­ ской и нициативы и а ктив но­ сти масс. Мы стоим за дем окр атиче­ ский це нтрали зм, ук азывал В. И Л енин. Централи зм, п о­ нятый в действительно демо­ кр атиче ском смысле, предпо­ л а г ает в первый раз и сторией созд а нн ую во зм ож ность полно­ го и беспрепятственного ра з­ вития не толь ко мест ных осо­ бенностей, но и местного по­ чина, местной инициативы, ра з нообра зия п утей, при емов и средств движе ния к общей цели. Теперь, ко гд а С оветск ая стр а на имеет тысячи и тысячи кр уп ных промышленных пред­ приятий, органи з ов а нных на основе современной на уки и тех ни ки, ко гд а наша промыш­ ленность располагает мо щ ным прои зв одстве нным аппаратом, многочисленными к адрами р у­ ководителей, о р г а ни зат оров и специ али стов, десятк ами мил­ ли о нов кв алифицир ов а нных ра­ бочих, новаторов и передови­ ков, ко гд а ме ст ные партийные, советс кие, хозяйстве нные и профсою зн ые ор г а ни зации на­ копили большой опыт р уково­ д я щей деятель ности во всех областях хо зяй ств а,—теперь имеет ся возмож ность перенести работ у по опе ратив ном у р уко­ водству п редприятиями и строй­ к ами из це нтральных промыш­ ленных и строительных мини­ стерств и ведомств на места, в основные э ко номичес кие р ай о ны. И сходя из на зревших задач даль нейшего ра звития нашего народного хо зяй ств а, февраль­ ский Пл ен ум. ЦК КПСС по р у­ чил П резиди уму ЦК КПСС и Совету Мйнистров СССР выра­ ботать ко н крет ные предложе­ ния по перестрой ке р уковод­ ств а пр омышл енностью и строи­ тельством и, учитыв ая б ольшое госуд ар стве нное з начение это­ го вопроса, внести его на рас­ смотрение Верховного Совета СССР. Пле н ум ЦК КПСС ук азал, чт о при р азраб отке пр а ктиче­ ских мероприятий необходимо пред усмот реть: повыш ение роли Госплана в планировании и р уководстве народным хо зяй ством стр а ны, перестрой к у раб оты Госэко ном- комиссии: под нятие у р ов ня инженерно- техничес ко го руководств а про­ мышле нностью и строительст­ вом и проведение правильной техничес кой политики в обще­ госуд ар стве нном масштабе; повышение роли финансовых органов в деле финансирова­ ния и мобили зации средств для обеспече ния дальнейшего подъема народного хо зяй ств а; обеспече ние ко нтроля за соблюд ением об ще госуд ар ст­ ве нных интересов и гос уд ар­ стве нной дисциплины; улучше ние работы органов гос уд ар стве нного ко нтроля в центре и на местах, а та кже д аль нейшее ук репле ние всей системы гос уд ар стве нной ста­ тисти ки. В се эти меры еще более ук ­ репят пла новое начало в ра з­ витии соци али стической эко­ номи ки стр а ны. В этом до к уме нте советс кие люди видят новее проявление заб оты Комм у нистичес кой п ар­ тии о наиболее полном исполь­ з ов а нии величайших преим уще­ ств соци али стической системы хозяйств а в и нтересах ук репле­ ния э ко номичес ко го могущест­ в а С оветско го госуд ар ств а, п о­ выше ния народного благосо­ стояния и ук репле ния оборо­ носпособности страны. Пост а новление февральс ко го Пле нума ЦК КПСС краснор ечи­ в о говорит о величестве нных перспе ктив ах р ост а и пр оцве­ т а ния социалистичес кой эко­ номи ки и к ульту ры. К а к ук а­ зывает ся в пост а новлении Пле­ н ум а, пере стройк а р уководст­ в а пр омышл енностью и строи­ тельством приведет к д аль ней­ шем у ук репле нию ленинс ко го при нципа демо кр атиче ско го це нтрали зма в х озяйстве нном строительстве, даст е ще боль­ ший простор р азвитию пр оиз­ водитель ных сил страны, по з­ в олит пол нее исполь з ов ать о г- ромвые резервы для нового мощного по дъема соци али сти­ ческой эко номи ки нашей Ро­ дины, всемерно ра звить тв ор­ ческ ую и нициатив у и а ктив­ ность самых широ ких м а сс тр уд я щихся. ■