Ленинская искра. 1962 г. (с. Боринское Липецкой обл.)

Л Е Н И Н С К А Я И С К Р А П ОСТ АНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ЦН КПСС ПО ДОКЛАДУ ТОВ А Р И ЩА Н. С. ХРУЩЕВА Пр одолжение. Нач. на 1 стр. и совхозы Узбекской ССР, Тад­ жикской ССР, Киргизской ССР, Туркменской ССР, Грузинской ССР, Азербайджанской ССР и Армянской ССР, где произво­ дится очень мало мяса и мо­ лока. Все хлопкосеющие рес­ публики не выполняют заданий семилетки по производству хлопка, особенно отстают Азербайджанская ССР и Турк­ менская ССР. Советские люди хорошо по­ нимают, что за последние го­ ды партийные организации и трудящиеся всех республик провели большую работу по развитию сельского хозяйства. Резко критикуя недостатки в развитии сельского хозяйства в республиках, Пленум ЦК со всей серьезностью подчерки­ вает необходимость повысить ответственность партийных и советских организаций, каж ­ дого коммуниста за положе­ ние дел в сельском хозяйстве, за быстрое увеличение произ­ водства зерна, хлопка, мяса, молока s и других продуктов. Неудовлетворительное выпол­ нение заданий семилетки но производству сельскохозяйст­ венных продуктов в 1959—- 1961 годах является прежде всего следствием крупных не­ достатков в руководстве сель­ ским хозяйством. В чем существо этих недо­ статков? В первую очередь в том, что многие партийные работники не поняли необхо­ димости решительного улуч ­ шения организационной рабо­ ты в сельском хозяйстве, не приняли своевременно необхо­ димых мер к лучшему исполь­ зованию земли. Партийные' и советские орга­ ны, с одной стороны, намеча­ ли более высокие темпы раз­ вития сельского хозяйства, планировали, ■исходя из по­ требностей, рост производства зерна, мяса, молока л других сельскохозяйственных продук­ тов, а с другой стороны, вы­ полнение этих больших зада­ ний пытались осуществить в рамках экстенсивной траво­ польной системы земледелия, которой не придерживается ни одна страна с высокоразвитым сельскохозяйственным произ­ водством. Планируя быстрый рост поголовья скота, увели­ чение производства мяса, мо­ лока и других продуктов живот­ новодства, колхозы и совхозы в то же время, при невмеша­ тельстве местных партийных н советских органов, в каче­ стве основных кормовых куль­ тур сеяли такие малопродук­ тивные культуры, ка к много­ летние и - однолетние травы, овес, отводили большие площа­ ди под чистые пары. Попытка решить задачу бы­ строго увеличения производст­ ва продуктов сельского хозяй­ ства в рамках несостоятельной травопольной системы земле­ делия не могла и не может дать н у ж н ы х результатов. Опыт передовых хозяйств по­ казывает, что только реши­ тельный переход от травополь­ ной системы к более интенсив­ ным системам земледелия с широким внедрением посевов кукурузы , сахарной свеклы, гороха, кормовых бобов созда­ ет возможность быстрого уве­ личения производства всех сельскохозяйственных продук­ тов, Пленум ЦК КПСС считает неправильным, что за послед­ ние годы ослаблено внимание к делу материально-техничес­ кого обеспечения сельского хозяйства. Прн высоком уров­ не развития в стране машино­ строения производственные мощности для выпуска трак­ торов, сельскохозяйственных машии и запасных частей уве­ личиваются медленно, новые предприятия для этой цели не строятся. За последние годы при росте потребностей сокра­ тилось производство и постав­ ка сельскому хозяйству к у к у ­ рузоуборочных и силосоубороч­ ных комбайнов, сеялок, куль­ тиваторов и других машин. Мало поставляется тракторов, зерновых, свеклоуборочных и картофелеуборочных комбай­ нов, автомашин с прицепами и других транспортных средств; машин н оборудования для механизации животноводческих ферм, минеральных удобрений, гербицидов,строительных мате­ риалов. За первые три года семилетки план ввода новых мощностей по производству минеральных удобрений выпол­ нен только на 44 процента. В то же время у некоторых руководящих работников Гос­ плана СССР, Госэкономсовета СССР, Государственного коми­ тета Совета Министров СССР по химии и многих совнархо­ зов появилась беспечность и безответственность при реше­ нии неотложных вопросов раз­ вития материально-техниче­ ской базы сельского' хозяйст­ ва. Пленум ЦК КПСС реши­ тельно осуждает такое непра­ вильное отношение к жизнен­ но важному делу и считает, что усиление материально-тех­ нического оснащения колхозов и совхозов является одной из самых неотложных задач пар­ тии в области сельского хо­ зяйства. Пленум ЦК КПСС с удов­ летворением отмечает, что"Пре­ зидиум ЦК КПСС сразу же после XXII съезда партии развернул большую работу по практическому осуществлению решений съезда й Программы КПСС в области сельского хо­ зяйства. Большое значение для даль­ нейшего развития сельского хозяйства имеют проведенные Центральным Комитетом КПСС зональные совещания по сель­ скому хозяйству. В-ходе сове­ щаний состоялся широкий об­ мен опытом, вскрыты крупные недостатки в руководстве"сель­ ским хозяйством, намечены конкретные мероприятия по увеличению производства про­ дуктов- сельского хозяйства. Совещания показали, какие огромные резервы имеют кол­ хозы и совхозы во всех рай­ онах и зонах страны для бы­ стрейшего увеличения произ­ водства зерна, хлопка, сахар­ ной свеклы, мяса, молока, шерсти и других продуктов. На современном этапе ком­ мунистического строительства партия предъявляет к колхо­ зам и совхозам принципиаль­ но новое требование — произ­ водить продукты сельского хозяйства по. заказам госу­ дарства. исходя из потребно­ стей народа. Для этого сейчас создаются все возможности. Травополье— экс т е н с и в н а я система земледелия. Надо ре­ шительно бороться за внедре­ ние интенсивной формы веде­ ния хозяйства, заменяя посе­ вы трав и других малопродук­ тивных культур более урожай­ ными, которые позволяют по­ лучить большее количество продуктов на вложенный труд, на гектар пашни. На воору­ жение надо взять такие цен­ ные культуры, к а к кукуруза , горох, кормовые бобы, сахар­ ная свекла на корм. Надо поднять уровень механизации сельскохозяйственных работ. Наше сельское хозяйство рас­ полагает замечательными кад­ рами, способными решить эти новые большие задачи. Но сами по себе возможно­ сти ничего не дадут, если не будет организовано по-настоя­ щему управление сельскохо­ зяйственным производством. Пленум ЦК КПСС считает, что существующая структура управления сельским хозяйст­ вом не соответствует возрос­ шим требованиям, она ограни­ чивает возможности использо­ вания резервов, заложенных в социалистическом сельском хо­ зяйстве, и нуждается в корен­ ной перестройке. У нас, по су­ ществу, нет органа, который бы по-настоящему управлял сель­ ским хозяйством, занимался ор­ ганизацией производства и за­ готовок, глубоко вникал в н уж ­ ды колхозов и совхозов, доби­ вался наиболее эффективного использования земли, техники и других средств производст­ ва. Необходимо коренным обра­ зом перестроить управление сельским хозяйством, прибли­ зить его к производству, сде­ лать конкретным и оператив­ ным. Центральный Комитет и пра­ вительство за последнее время провели известную работу но перестройке сельскохозяйст­ венных органов. Было реорга­ низовано Министерство сель­ ского хозяйства, внимание ко­ торого сосредоточено на вопро­ сах развития сельскохозяйст­ венной науки н сельскохозяй­ ственного образования, широ­ кого внедрения в производство достижений науки и передо­ вой практики. Пз системы Ми­ нистерства сельского хозяйст­ ва выделена «Союзсельхозтех- ника . Реорганизован загото­ вительный аппарат. Однако реорганизация сель­ скохозяйственных органов не затронула сферу производства, вопросы непосредственного ру­ ководства колхозами и совхо­ зами. А это главное. В своей практической деятельности по руководству сельским хозяйст­ вом партийные организации должны доходить до каждого колхоза и совхоза, активно воздействовать на более пол­ ное использование возможно­ стей в каждом'хозяйстве. Многие партийные и совет­ ские органы не поняли новой обстановки, которая сложилась в сельскохозяйственном произ­ водстве в результате реорга­ низации машинно-тракторных станций и продажи техники колхозам. Эта революционная мера была осуществлена для того, чтобы дать больший про­ стор развитию производитель­ ных сил сельского хозяйства, соединить в одних руках — в руках колхозов — землю и технику, развязать инициати­ ву колхозов в организации производства и повысить их ответственность за лучшее ис­ пользование земли и техники. Реорганизация машинно- тракторных станций не умень­ шила, а наоборот, увеличила ответственность партийных и советских органов за органи­ зацию колхозного производст­ ва. Если на определенном этапе функции организаторов колхозного производства в из­ вестной мере выполняли МТС, то в современных условиях, когда колхозы и совхозы зна­ чительно выросли, нужны но­ вые, более совершенные формы управления и контроля за организацией производства в колхозах. Между тем формы руководства колхозным про­ изводством со стороны партий­ ных и советских органов остались во многом без изме­ нений, такими, какими они были до реорганизации МТС. Необходимость серьезной перестройки руководства сель­ ским хозяйством диктуется и тем, что за песледнее' время значительно возросла роль совхозов в производстве зерна и продуктов животноводства. В стране, особенно в связи с освоением целины, создано свыше трех тысяч крупных совхозов. Вопросы руководства произ­ водственной деятельностью колхозов и совхозов сейчас выдвигаются на первый план. Пленум ЦК КПСС считает, что надо создать органы уп ­ равления сельским хозяйством, которые бы занимались пла­ нированием , осуществляли контроль за состоянием про­ изводства и заготовок сель­ скохозяйственных продуктов, на деле активно воздейство­ вали на организацию произ­ водства в каждом колхозе и совхозе и отвечали за обес­ печение страны продуктами сельского хозяйства. Необхо­ димо ликвидировать такое позорное явление, когда в равных климатических и поч­ венных условиях встречаются колхозы п совхозы, получа­ ющие совершенно различные результаты на единицу вложен­ ного труда. Такое положение объясняется в первую очередь отсутствием должного руковод­ ства, отсутствием энергичной, целеустремленной работы в тех колхозах и совхозах, ко­ торые отстают от передовых хозяйств. Пленум ЦК КПСС поста­ новляет: 1. Считать одной из глав­ ных и неотложных задач ком­ мунистического строительства мощный подъем сельского хозяйства с тем, чтобы в самый короткий срок обеспе­ чить полное удовлетворение растущих потребностей страны в сельскохозяйственных про­ дуктах и дальнейшее повы­ шение жизненного уровня тру­ дящихся. Обязать все партийные ор­ ганизации страны в своей деятельности по выполнению решений XXII съезда и новой Программы КПСС в области сельского хозяйства руководи ствоватьсн конкретными меро- нрнят иямп, разработаиными Президиумом ЦК и изложен­ ными в докладе товарища П. С. Хрущева «Современный этап коммунистического строи­ тельства и задачи партии по улучшению руководства сель­ ским хозяйством». 2. Поручить Президиуму ЦК КПСС и Совету Министров СССР осуществить перестройку управления сельским хозяйст­ вом в стране, имея в виду создать в областях, краях и республиках территориальные производственные колхозно- совхозные или совхозно-кол­ хозные (в зависимости от то­ го, какая форма преобладает— колхозы или совхозы) управ­ ления по руководству "сель­ скохозяйственным пройзводст-' вом и комитеты но сельскому хозяйству. Комитеты по сель­ скому хозяйству в республи­ ках, краях и областях воз­ главляются соответственно первым секретарем ЦК компар­ тии, крайкома и обкома пар­ тии. Считать целесообразным создать в центре союзный ко­ митет по сельскому хозяйству. Производственные управле­ ния должны строиться на де­ мократической основе, так как они будут заниматься колхо­ зами и совхозами. Признать целесообразным иметь в меж­ районных территориальных производственных колхозно­ совхозных управлениях партор­ гов ЦК компартий союзных республик или крайкомов и обкомов партии. ЦК компартий союзных рес­ публик и Советам Министров республик разработать 'поло­ жение о производственных кол­ хозно-совхозных управлениях и комитетах по сельскому хо­ зяйству. 3. Пленум ЦК КПСС осуж­ дает травопольную систему ка к _несостоятельную с науч­ ной 'точки зрения, непригод­ ную для социалистического сельского хозяйства. Надо ре­ шительно переходить от тра­ вополья к более интенсивным системам земледелия, широко внедрять посевы высокопродук­ тивных пропашных и бобовых культур— кукурузы , сахарной свеклы, моркови, гороха, кор­ мовых бобов, — дающих воз- можность коренным образом улучшить использование зем­ ли, обеспечить обилие кормов, производить необходимое коли­ чество зерна, мяса, молока и других продуктов. Мертвой травопольной схеме надо про­ тивопоставить жизненную, це­ леустремленную структуру по­ севных площадей, рассчитан­ ную на получение максимума сельскохозяйственных продук­ тов с каждого гектара земли, при наименьших затратах тру­ да и средств на единицу про­ дукции. Поручить ЦК компартии и Советам Министров союзных республик, обкомам и крайко­ мам партии, облисполкомам и крайисполкомам обеспечить пересмотр структуры посевных площадей в колхозах и сов­ хозах с тем, чтобы уже в Окончание на 3 стр.