Красное знамя. 1958 г. (г. Елец Липецкой обл.)

2 КРАСНОЕ ЗНАМЯ 23 ию ля 1958 г. № 144 (8 4 3 9 ) Предложение Советского правительства правительствам европейских государств и Правительству С Ш А о заключении Договора о дружбе и сотрудничестве европейских государств 15 июля Правительство СССР направило правительствам евро­ пейских государств и Правитель­ ству США ноту идентичного со­ держания с предложением заклю­ чить Договор о дружбе и сотруд­ ничестве европейских государств, а также проект такого Договора. Ниже публикую тся тексты но­ ты Советского правительства Правительству Французской Рес­ публики и проекта Договора о дружбе и сотрудничестве европей. ских государств. Нота Советского правительства Правительству Франции ет 15 июля Советское правительство счита­ ет необходимым обратиться к Правительству Французской Рес­ публики по следующему вопросу. Правительство СССР считает, что положение, складывающееся на европейском континенте, обя­ зывает правительства всех заин­ тересованных государств пред­ принять усилия для выработки совместных мер, которые остано­ вили бы соскальзывание Европы к войне, и найти п ути к укрепле­ нию мира на основе роста взаим­ ного доверия и расширения все­ стороннего сотрудничества между европейскими государствами. Обе мировые войны, пережитые человечеством, обрушились в первую голову на европейские народы. Н икто не будет отрицать, что в результате эти х войн наи­ большие человеческие жертвы и материальный ущерб понесли именно страны Европы. Десятки миллионов европейцев были уби­ ты на полях сражений, погибли при бомбардировках мирных горо­ дов, умерли от ран и болезней, были замучены в фашистских концентрационных лагерях. В ходе военных действий были стерты с лица земли многие не­ когда благоустроенные и процве­ тающие города и селения, у н и ч ­ тожены неповторимые памятни­ к и культуры . Ценой невозвратимых для к а ж ­ дой нации, для каждой семьи у т ­ рат и неимоверного физического и морального напряжения народы Европы заслужили право на до­ стойное существование без стра­ ха за завтрашний день, за себя и за судьбу будущих поколений. Сегодня народа европейских стран вновь вынуждены ж ить в обстановке лихорадочных воен­ ны х приготовлений, под угрозой еще более страшной военной ка ­ тастрофы. Принципы равноправ­ ного сотрудничества в междуна­ родных делах, о которых немало говорилось в период борьбы с об­ щим врагом, далеко не всеми уважаются. Нельзя не видеть, что такие мероприятия, к а к постоянное под­ хлестывание го н ки вооружений, в особенности атомных и водород­ ных, увеличение армий и воен­ ны х расходов, создание на ч уж и х территориях баз ядерного и ракет­ ного оружия, передача этого ору­ ж и я в р у ки новых государств, в первую очередь Федеративной Республики Германии, означают на деле не что иное, к а к подго­ то в ку войны. Этой же цели слу­ ж и т и ведущаяся в некоторых странах пропаганда, прививаю­ щая людям неверие в возмож­ ность сохранения мира, воспиты ­ вающая чувства неприязни, от­ чужденности и прямой враждеб­ ности к государствам и народам,- которые находятся вне их воен­ ны х группировок, избрали иную политическую и социальную си­ стему и строят свою жизнь в со­ ответствии со своими идеалами. Создание противопоставленных одна другой военных группировок государств породило на европей­ ском континенте глубокое недове­ рие и опасную обстановку напря­ женности. С каждым годом становится все более очевидным, что война в Европе, если она, к несчастью, разразится и если своевременно не будет принято специальных запре тигельны х или хотя бы ограничи­ тельных мер, будет войной с п р и ­ менением ядерных и" ракетных средств уничтожения. Несмотря на одностороннее прекращение Со­ ветским Союзом испы таний всех видов атомного и водородного оружия, США и Англия продол­ жаю т производить такие испы та­ ния, уклоняются от заключения соглашения об отказе от его при­ менения и в то же время все бо­ лее вовлекают в приготовления к ракетно-атомной войне своих союзников но Североатлантиче­ скому па кту. Вызовом здравому смыслу вы ­ глядят утверждения, будто, со­ здавая и накапливая самые смер­ тоносные и разрушительные сред­ ства уничтожения, человечество ограждает себя от опасности вой­ ны с применением т'аких средств. Чем больше атомных и водород­ ны х бомб в арсеналах государств, чем шире к р у г государств, распо­ лагающих ядерным и ракетным оружием,чем ближе друг к другу вооруженные силы и опорные п у н кты этих держав, тем веро­ ятнее возникновение военного взрыва. Сохранять такое положе­ ние — ■ это все равно, что дер­ жать зажженный факел у поро­ хового погреба. Не трудно представить себе кар ти ну того, что произошло бы, если бы страны — участницы Варшавского договора вместо тех мероприятий, которые осущест­ вляются ими в целях- ослабления напряженности в Европе, начали действовать в том же направле­ нии, к а к и страны НАТО. Понят­ но, что опасность военного взрыва возросла бы во сто крат, если бы они по примеру НАТО в свою очередь стали навязывать го н ку вооружений другим госу­ дарствам, продвигать свои воен­ ные базы на иностранные терри­ тории, поближе к жизненным центрам государств — участни­ ков противостоящей им военной группировки, посылать в воздуш­ ное пространство Европы навст­ речу непрерывно находящимся в воздухе американским самолетам с атомными и водородными бом­ бами такие же свои военные са­ молеты. Будучи самым, крупным госу­ дарством в Европе дважды в те­ чение ж изни одного поколения подвергшимся нашествию через его западные границы , Советский Союз, естественно, не может не проявлять неослабную заботу о безопасности в Европе, которая неотделима от его собственной безопасности.-Не для того миллио­ ны советских людей сложили свои головы на полях сражений вто­ рой мировой войны, чтобы те­ перь советский народ мог равно­ душно наблюдать, к а к в Европе накапливается горючий материал для новой войны. К а к и другие миролюбивые го­ сударства, Советский Союз делал и продолжает делать все от пего зависящее, чтобы устранить опас­ ность войны и наладить основан­ ное на доверии мирное сотрудни­ чество между всеми европейскими государствами, независимо от их общественного строя и принад­ лежности к тем или иным гр у п ­ пировкам держав. Советский Союз ликвидировал свои военные базы, находившиеся I на территориях других госу- I дарств. За пределами своих на­ циональных границ Советский Союз не размещает складов атом­ ного и водородного оружия и стар­ товых площадок для запуска ра­ кет. В последние три года чис­ ленность советских вооружен­ ны х сил была сокращена в одно- ' стороннем порядке в общей слож­ ности на 2 млн. 140 тыс. чело­ век. При этом .более чем на 90 тыс. человек были сокращены вооруженные силы СССР, находя­ щиеся в Германской Демократи­ ческой Республике. Соответствен­ но были снижены военные расхо­ ды и вооружения. На последней сессии Верховного Совета СССР было принято постановление об 1одностороннем прекращении Со­ ветским Союзом испы таний всех видов атомного и водородного ору­ жия. На совещании Политического консультативного комитета госу­ дарств — участников Варшавско­ го договора, состоявшемся в ко н ­ це мая в Москве, было принято решение о выводе в ближайшее время советских войск из Румын­ ской Народной Республики^ нахо­ дящихся там в соответствии с этим договором, а также о допол­ нительном сокращении советских войск, расположенных на терри- I тории Венгерской Народной Рес­ публики. Желая ослабить возникающие трения и исключить опасность перерастания противоречий меж­ ду двумя основными группиров­ ками держав в Европе в военный конфликт, уча стники совещания выдвинули предложение заклю­ чить п а кт о ненападении между ' государствами — членами Вар­ шавского договора и государст­ вами — членами Североатланти­ ческого союза. Советское прави­ тельство придерживается убежде­ ния, что заключение такого п а к­ та о ненападений явилось бы на­ дежной предупредительной мерой, укрепляющей мир в Европе. Несмотря на огромную положи­ тельную роль такого пакта о не­ нападении, нельзя, однако, не учиты вать, что это мероприятие представляет собою лишь перво­ начальный шаг, минимум того, что необходимо предпринять в сложившихся условиях ради соз­ дания в Европе атмосферы долж­ ного доверия между государства­ ми. Было бы непростительным упущением, если бы наряду с этим не прилагались усилия со­ здать и другие переходные ступе­ ни от'ны неш него опасного поло­ жения к созданию условий устой­ чивого мира в Европе. Советское правительство исхо­ дит из того, что мир и безопас­ ность в Европе не могут быть обеспечены без объединения уси ­ лий всех европейских государств и установления между ними ш и ­ рокого всестороннего сотрудниче­ ства. Имеющийся опыт урегули­ рования важны х международных вопросов говорит, что при нали­ чии доброй воли сторон всегда найдутся возможности и "резервы для взаимоприемлемых решений на пользу мира. Так, в первые послевоенные годы были заклю­ чены мирные договоры с Болга­ рией, Румынией, Венгрией, Ита­ лией и Финляндией, что в зна­ чительной мере содействовало нормализации положения в Евро­ пе. Еще более убедительным сви­ детельством этого является подпи­ сание государствами в 195,5 году — даже в условиях «холодной войны» и обостренного недоверия — австрийского Государственного договора, восстановившего поли­ тическую и экономическую неза­ висимость Австрии к а к нейтраль­ ного государства. Правительству СССР, конечно, известно, что ряд правительств западноевропейских государств, а также США придерживаются ины х, чем оно, взглядов отно­ сительно причин, приведших к теперешней напряженности в Ев­ ропе, равно к а к и относительно подходящих средств для ослабле­ ния такой напряженности в отно­ шениях между европейскими гоеу дарствами. При всем этом, однако, нельзя оспаривать того, что об­ становка в Европе требует от пра­ вительств европейских государств подняться выше имеющихся раз­ ногласий. Ведь полемика, не под­ крепленная реальными ко н стр ук­ тивными шагами, сама по себе не может ни остановить падающей бомбы, ни уменьшить силы ее взрыва. Нельзя допустить, чтобы споры мешали трезво смотреть в лицо фактам, наполняющим се­ годня европейцев чувством гл у ­ бокой тревоги, и заслоняли самое главное — необходимость на­ стойчиво и терпеливо искать со­ глашения о конкретны х шагах, ведущих к созданию прочного мира в Европе. К а к известно, в период между двумя мировыми войнами планы обеспечения безопасности в Ев­ ропе и организации общеевропей­ ского сотрудничества потерпели крушение прежде всего потому, что не было достигнуто соглаше­ ние между ведущими государства­ ми, которые располагали наибо­ лее мощными вооруженными си­ лами и объединение усилий ко ­ торых сделало бы невозможной агрессию. По мнению Советского правительства, необходимо учесть этот урок истории и не повторять тяжелых ошибок прошлого. Теперь уже нет нужды доказы­ вать, что попы тки подменить ре­ шение задач, стоящих перед Евро­ пой в целом, практикой создания на узкой, замкнутой основе раз­ личны х объединений отдельных западноевропейских государств, вроде Объединения угл я и стали, Общего рынка, Евратома и др., ведут лишь к тому, что эти го­ сударства все больше и больше противопоставляют себя осталь­ ным государствам Европы, делая еще глубже ров, отделяющий се­ годня западную часть Европы от восточной. Идея сотрудничества всех ев­ ропейских государств, их сближе­ ния в интересах сохранения ми­ ра, обеспечения благополучия и процветания Европы имеет гл у ­ бокие корни в истории и совре­ менной ж изни европейских наро­ дов. К а к на востоке, та к и на западе нашего континента все более креп нут стремления к раз­ витию взаимопонимания и всесто­ роннего общения между европей­ скими государствами. Об этом го-, ворит, в частности, тот факт, чтс» ' на X II сессии ООН все европей­ ские государства и США голосов вали за резолюцию о мирных и добрососедских отношениях между государствами. Советское правительство пола­ гает, что правительствам европей­ ски х государств, к а к и Прави­ тельству Соединенных Штатов, если все они хотят приостано­ вить опасное развитие событий в Европе, следовало бы приложить усилия к тому, чтобы вырабо­ тать на региональной основе об­ щеевропейские решения, которые практически осуществимы уже на нынешнем этапе и которые могли бы оказаться приемлемыми для всех правительств. В связи с этим оно вносит предложение о заключении европейскими госу­ дарствами, а также США Догово­ ра о дружбе и сотрудничестве. По мнению Советского прави­ тельства, в такой Договор следо­ вало бы вклю чить положения, на­ правленные на предупреждение н противодействие агрессии в Еврщу пе и упрочение безопасности всех европейских государств. При этом было бы важно, чтобы в Догово­ ре нашли отражение обязатель­ ства европейских государств и США не оказывать военной и экономической помощи или мо­ ральной поддержки любому госу­ дарству, нарушившему мир в Ев­ ропе, независимо от того, явля­ ются ли они или не являются партнерами государства-агрессора по действующим военным пактам и договорам. Известно, что идея такого соглашения неоднократно высказывалась в последние годы, в том числе правительствами США, Англии и Франции. Принимая во внимание, что достижение соглашения о разору.-!— жении сопряжено со значитель­ ными затруднениями и что при­ лагавшиеся на протяжении мно­ ги х лет усилия в этом направле­ нии не привели к какому-либо прогрессу, Советское правитель­ ство предлагает предусмотреть в Договоре мероприятия, ко торы ^ способствовали бы прекращений? го н ки вооружений и проведению в Европе мер по сокращению войск Организации Варшавского договора и Североатлантического союза. Инициатива со стороны европейских государств в по­ исках та ки х частичны х решений могла бы откры ть перспективу и для более широких соглашений, связанных с проблемой разоруже­ ния. (Окончание на 3-й стр.).