Коммуна. 1953 г. (г. Воронеж)

К О М М У Н А 18 августа 1953 г., № 194 (6816) Н О Т А С О В Е Т С К О Г О П рави тель ствам П Р А В И Т Е Л Ф ранции , В ел и к о бр и т ан и и и Ь С Т В А США Советское Правительство считает необ­ ходимым вновь обратить внимание Прави­ тельства Франции, равно как и Прави­ тельств Англия и США, на то ненорма,дь- ное положение, когда по истечении восьми лет со времени окончания войны в Евро­ пе Германия не имеет мирного договора, остаётся расколотой на западную и вос­ точную части, находится в неравноправ­ ном положении по отношению к другим государствам. Такое положение противо­ речит стремлениям миролюбивых народов в укреплению мира в Европе и, вместе с тем, является нарушением законных на­ циональных интересов германского на­ рода. Ещё 10 марта 1952 года Советское Пра­ вительство представило на рассмотрение Правительств Франции, США и Англии проект Основ мирного договора с Германи­ ей. по поводу которого Правительства Франции, Англии я США до сих пор не выразили своего отношения (Проект Основ М 1 ИРНОГО договора с Германией прилагает­ ся), Правительства Франции, Англии и США также не представ 1 или и своего про­ екта мирного договора. Из этого следует, что Правительства трёх указанных дер­ жав недооценивают важности вопроса о мирном договоре с Германией. Вопрос о мирном договоре о Германией всё больше затягивается, за что ответственность не­ сут, прежде всего. Правительства Фран­ ции. Англии и США. Отказываясь от рассмотрения вопроса о мирном договоре с Германией, Прави­ тельства Франции. Англии и США пошли по другому пути. 26 мая 1952 года Правительства Фран­ ции, Англии и США вместе с боннским правительством Аденауэра подписали «До­ говор об отношениях между тремя держа­ вами и Федеральной Республикой Герма­ нии», который известен как «боннское соглашение», а 27 мая того же года Пра­ вительствами Франции, Италии, Бельгаи, Голландии и Люксембурга совместно с боннским правительством был подписан Договор о «европейском оборонительном сообществе», известный под именем «па­ рижского соглашения». При этом как «боннское соглашение», так и «париж­ ское соглашение» на 50 лет вперёд не­ разрывно овяааны с агрессивным Северо­ атлантическим блоком держав. Как известно, смысл «парижского сог­ лашения» заключается в том, что в За­ палной Германии под руководством гит­ леровских генералов и других реванши­ стов создаются вооружённые силы, входя­ щие в состав так называемой «европей­ ской армии», предназначенной для агрес­ сивных целей Северо-атлантического бло­ ка. Согласно же «боннскому соглашению» Западная Германия остаётся на положе- н ш зависимого государства, подчинённо­ го трём державам, которые, несмотря на формальную отмену оккупационного ста­ тута, оставляют своя войска на террито­ рии Западной Германии с неограничен­ ными правами вмешательства в её внут­ ренние дела, что на долгие годы сохраня­ ет закабаление западногерманского насе­ ления в условиях видоизменённого режи­ ма оккупации. Это означает, что боннское и париж­ ское соглашения ведут к возрождению германского милитаризма и к превраще­ нию Западной Германии в орудие агрес­ сивных планов других держав, претенду­ ющих на мировое господство. Как видно из коммюнике совещания министров иностранных дел Франции. Англии и США, имевшего место в июле 1953 года в Вашингтоне, Правительства трёх держав решили и дальше проводить политику, направленную на осуществле­ ние плана создания «европейской армии» и включения в неё западногерманских во­ оружённых сил во главе с гитлеровскими генералами. В коммюнике прямо указы­ вается, что «три министра иностранных дел подтвердили своё твёрдое намерение энергично проводить политику, о которой договорились их правительства в рамках Атлантического договора. Эта политика включает работу по созданию европейско­ го единства шести европейских стран, ко- торвде уже создали объединение угля и стали, и чьи правительства подписали договор о европейском оборонительном со­ обществе». Путь, на который встали Правительст­ ва Франций, США и Англии в германском вопросе, ведёт к возрождению германско- гэ милитаризма, к созданию опасного оча­ га новой агрессии, ко всё большему уси­ лению опасности новой войны в Европе. Идти по этому пути — значит, отказать­ ся от тех торжественных международных обязательств, ставивших целью содейст­ вовать восстановлению Германии ка к ми­ ролюбивого и демократического государст­ ва, которые были приняты Соединёнными Штатами Америки и Англией на Потсдам­ ской конференпйи 1945 года, а затем и присоединившейся Францией. Другой путь — это путь, который соот­ ветствует шролюбрым целям и обязЛ|- тельствам, в.зятым на себя четырьмя дер­ жавами в отношении Германии сразу же после окончания войны, и который отве­ чает интересам укрепления мира в Евро­ пе. При этом нельзя, конечно, не счи­ таться с тем, что со времени Потсдамской конференции прошло восемь Лет и что с тех пор произошли' немалые изменения, которые должны быть учтены при окон­ чательном урегулировании германского вопроса. Однако, основные цели Потсдам­ ского соглашения — содействовать созда­ нию миролюбивой и демократической Гер­ мании — выражают попрежнему интересы всех европейских народов, в том числе и германского народа, и должны быть обес­ печены путём заключения мирного догово­ ра с Германией. Решение этой задачи создаст условия для ещё небывалого подъёма Германии с её большими возможностями в развитии экономики и культуры. Никто не может отрицать, что возрождение Германии как великой державы, достойной занять соот­ ветствующее место среди других держав, возможно только на пути мирного и демо­ кратического развития германского госу­ дарства, на пути дружественного сотруд­ ничества с другими государствами, стре­ мящимися к укреплению мира и между­ народной безопасности. Опыт истории по­ казывает, что путь войны уже не раз при­ водил Германию в национальной катаст­ рофе и что за последствия этого дорого расплачивался германский народ. Не подлежит сомнению, что заключе­ ние мирного договора с Германией имеет первостепенное значение для урегулиро­ вания германской проблемы. Оно будет рещающим образом содействовать упроче­ нию мира в Европе и позволит оконча­ тельно разрешить соответствующие во­ просы, возникшие вс.тедствне второй ми- ро'Бой войны, в чём кровно заинтересова­ ны государства Европы, пострадавшие от гитлеровской агрессии, и прежде всего со­ седи Германии. Заключение мирного до­ говора с Германией необходимо также вви­ ду того, что угроза восстановления гер­ манского милитаризма, дважды развязав­ шего мировую войну, не устранена, по­ скольку всё ещё остаются невыполненны­ ми соответствующие постановления Пот­ сдамской конференции. Мирный договор с Гермэ,нией установит для германского на­ рода прочные условия мира, будет содей­ ствовать развитию Германии как единого, независимого, демократического и миро­ любивого государства, обеспечит герман­ скому народу возможность мирного со­ трудничества с другими народами на на­ чалах равноправия. Правительства Франции, Англии и США мотивируют свой отказ от рассмотрения мирного договора с Германией тем, что ещё не существует общегерманского пра­ вительства, которое могло бы принять участие в подготовке договора. Однако, такого рода мотивы отказа от рассмотре­ ния мирного договора не соответствуют действительному положению дела. В дей­ ствительности, политика Франции, США и Англии ведёт к тому, что не только всё дальше откладывается рассмотрение во­ проса о мирном договоре, но одновременно с этим откладывается также решение во­ проса об образовании общегерманского правительства, так как эта политика на­ правлена на закрепление раскола Герма­ нии, на недопущение восстановления единства Германии. В настоящее время проводятся всё но­ вые меры нажима, чтобы боннское и па­ рижское соглашения были ратифицирова­ ны соответствующими государствами, не­ смотря на имеющееся серьёзное противо­ действие этому со стороны парламентов некоторых государств. Этот нажим, осо­ бенно со стороны Правительства США, имеет целью ускорить создание воору­ жённых сил Западной Германии и вклю­ чение их в предусмотренную парижским соглашением «европейскую армию» с тем, чтобы зависимую от держав Северо-ат­ лантического блока Западную Германию превратить в орудие для осуществления планов этого блока. Но включение Запад­ ной Германии в «европейскую армию», а вместе с тем и в Северо-атлантический блок будет означать, что Западную Герма­ нию уже нельзя будет расс.матривать как миролюбивое государство. Включение За­ падной Германии в «европейскую армию» и Б Северо-атлантический блок сделает невозможным объединение Западной и Во­ сточной Германии в единое государство. Миролюбивые народы всей Европы заин­ тересованы в создании единой и миролю­ бивой Германии, как в этом заинтересован и сам германский народ. Но с того вре­ мени, как боннское правительство вовле­ чёт Западную Германию в агрессивный Северо-атлантический блок, сделается не­ возможным объединение Западной и Во­ сточной Германии. Именно поэтому подав­ ляющее большинство немцев не только в Германской Демократической Республике, но и в Западной Германии выступает про- ПО германскому вопросу вовлечении Западной Германии в «евро- вительству Франции, а также к Прав® иеискую армию» и в Северо-атлантиче­ ский блок, и в • этом отношении на их стороне находятся миролюбивые народы всей Европы. Из сказанного видно, что политика Правительств Франции, США и Англии, равно как и правительства Аденауэра, на­ правлена не на объединение Германии и не на образование общегерман 1 ского пра­ вительства, а на то, чтобы на долгие го­ ды оставить Германию расколотой на ча­ сти. Такая политика прямо направлена на противодействие образованию обшегев- манского демократического правительства. Следовательно, отказ от рассмотрения мирного договора с Германией под предло­ гом отсутствия общегерманского прави­ тельства не отражает действительных мо­ тивов этого отказа. Из сказанного также видно, что ны­ нешняя политика Правительств Франции, Англии и США направлена как против решения вопроса о мирном договоре, так и против объединения Германии на миро­ любивых и демократических основах, про­ тив образования общегерманского демокра­ тического правительства. Правительства Франции, Англии и США вместо решения вопроса об образовании общагерманского демократического пра­ вительства вносят другое предложение. Они предлагают обсудить вопрос об обще- германских выборах, но сводят это дело к рассмотрению четырьмя державами их предложения о назначении так называе­ мой нейтральной комиссии из представи­ телей иностранных государств «по рассле­ дованию с целью создания условий» для проведения этих выборов. Это нельзя рас­ ценить иначе, как попытку передать про­ ведение выборов в Германии в руки иност­ ранных держав, навязать с этой целью германскому народу всяких иностран­ ных «обследователей», будто дело идет не о Германии, имеющей многолет­ ние демократические традиции, а о ка­ кой-то бесправной колонии. Такое предло­ жение ведёт к отстранению германского народа от решения его внутренних вопро­ сов, является выражением грубого недсве- рия к германскому народу и, естественно, вызывает отпор со стороны широких кру­ гов населения Германии. тельствам Англии и США с предложением ^пер ь же предпринять практические ме­ ры, направленные на урегулирование гер­ манской проблемы. В соответствии с изложенным Совет­ ское Правительство считает неотложным разрешение следующих основных вопро­ сов в отношении Германии: 1. Созыв мирной конференции для рас­ смотрения вопроса о мирном договоре с Германией. Советское Правительство полагает, что такая конференция с участием всех за­ интересованных государств может быть созвана в течение ближайших шести ме­ сяцев, и не видит оснований для даль­ нейших отсрочек созыва мирной конфе­ ренции. Вся предварительная работа по подготовке мирного договора с Германией могла бы быть окончена в течение ука­ занного срока. При этом важно обеспе­ чить соответствующее участие предста­ вителей Германии на всех стадиях подго­ товки мирного договора и на мирной кон­ ференции. Впредь до образования Времен­ ного Общегерманского правительства в подготовке мирного договора могли бы участвовать представители существующих правительств Восточной и Западной Гер­ мании. 2. Образование Временного Общегерман­ ского правительства и проведение свобод­ ных общегерманских выборов. С целью восстановления национа.льного единства Германии на миролюбивых и демократических началах Советское Пра­ вительство предлагает, чтобы парламенты Германской Демократической Республики и Германской Федеральной Республики, с широким участием демократических ор­ ганизаций, образовали Временное Обще­ германское правительство. Такое прави­ тельство может быть создано путем непо­ средственного соглашения между Восточней и Западной Германией в порядке замены ныне существующих правительств Гер­ манской Демократической Республики и Германской Федеральной Республики. В случае, если это огажется затруднитель­ ным в данное время, то Временное Обще­ германское правительство может быть соз­ дано и при сохранении на некоторый срок правительств Германской Демократической тельства будет представлять собой оваль­ ный шаг вперёд по пути объединения Гер- ствами Франции. США. Анг.тии я СССР были приняты меры по проведению общё- мании, которое должно получить свое пол- _германских выборов в условиях действи- Указанное предложмие Правительств Республики и Германской Федеральной Республики, причём в этом случае Вре­ менное Общегерманское правительство, очевидно, будет обладать на первой ста­ дии только ограниченными функциями. Однако, и при таком положении образова­ ние Временного Общегерманского прави- Франции, Англии и США з основе своей расхО'Дится с принципами демократизма, нашедшими свое выражение в Потсдамских решениях. Это предложение, по заявле­ нию трёх держав, согласовано с прави­ тельством Аденауэра, которое служит ин­ тересам крупнейших капиталистичеекях монополий Западной Германии, которое всё больше развязывает руки вчерашним гитлеровцам и открытым фашистам для подавления немецких демократических сил, которое является рупором крайних германских националистов и реваншистов, стремящихся к возрождению германского милитаризма и к новым завоевательным войнам. При этом нельзя забывать о том, что правительство Аденауэра неизменно выступало против самой возможности со­ гласования политики четырёх держав по германскому вопросу, так как оно пол­ ностью связало свою судьбу с планами восстановления германского милитаризма, с планами подготовки новой войны в Ев­ ропе. Именно ради этих антинародных целей оно добивается ратификации па­ рижского и боннского соглашений, несмот­ ря на то, что эти соглашения противоре­ чат национальным интересам германского народа и означают превращение Западной Германии в зависимое государство, зака­ баляя западногерманское население на долгие годы. Таким образом как парижское, так и боннское соглашения не имеют ничего об- щег 0 с интересами восстановления един­ ства демократической Германии и дейст­ вительные цели этих соглашений направ­ лены против основных принципов Пот­ сдамской конференции, на которой США, Англия и СССР, а 'также присоединив­ шаяся к ним Франция, решили обеспе­ чить восстановление единой Германии как миролюбивого и демократического госу­ дарства. Из всего сказанного видно, что вопрос о восстановлении национа-тьного единства демократической Германии был и остаёт­ ся основным вопросом для германского народа, в решении которого заинтересо­ ваны миролюбивые народы всей Европы. Никакие отговорки не могут оправдать дальнейшей отсрочки в этом деле, по­ скольку в настоящих условиях главная ответственность за его решение лежит на Правительствах США, Англии, Франции и СССР. Во всяком случае не должны от­ кладываться такие мероприятия, которые могут служить хотя бы постепенному раз­ решению вопроса об объединении Герма­ нии, об образовании общегерманского де­ мократического правительства. ное завершение в создании Общегерман­ ского правительства на основе действи­ тельно свободных общегерманских выбо­ ров. Задачи Временного Общегерманского правительства: а) Временное Общегерманокое прави­ тельство могло бы разрешать такие неот­ ложные вопросы общегерманского значе­ ния, ка к : представительство Германии при подготовке мирного договора, а та к­ же представительство в международных оргавизациях; недопущение вовлечения Германии в коалиции или военные союзы, направленные против любой державы, принимавшей участие своими вооружён­ ными силами в войне против гитлеров­ ской Германии; вопросы германского гражданства; обеспечение свободной дея­ тельности демократических партий и ор­ ганизаций и недопущение существования фашистских, милитаристских и других организаций, враждебных демократии и делу сохранения мира; расширение тор­ говых отношений между Восточной и За­ падной Германией: вопросы транспорта, почтовой и телеграфной связи; вопросы о свободном передвижении людей и товаров, независимо от установленных зональных границ; развитие экономических и куль­ турных связей между Восточной и За­ падной Германией и другие вопросы, за­ трагивающие интересы всего германского народа. б) Главной за|ачей Временного Обще- германского правительства при этом дол­ жна быть подготовка и проведение обще­ германских свободных выборов, в резуль­ тате которых сам германский народ, без вмешательства иностранных держав, ре­ шит вопрос об общественном и государст­ венном устройстве демократической Гер­ мании. Временное Общегерманское прав:итель- ство должно выработать проект общегер- ианского избирате.льного закона, обеспе­ чивающего действительно демократиче­ ский характер общегерманских выборов, участие в выборах всех демократических организаций и недопущение давления на избирателей со стороны крупных монопо­ лий. От его свободного решения должно зависеть признание целесообразности иро- тельной свободы, исключающей какое бы то ни было давление со стороны иност­ ранных держав при проведевии этих вы­ боров. 3. Облегчение финансово-экономиче­ ских обязательств Германии, связанных с последствиями войны. Учитывая, что Германия уже выполни­ ла значительную часть своих финансово- экономических обязательств в отношении СССР, Франции, Англии и США, связан­ ных с последствиями войны, и считаясь с необходимостью облегчить экономиче­ ское положение Германии, Правительство СССР признаёт неотложным принятие в связи с этим соответствующих решений. а) Советское Правительство считает не­ обходимым, чтобы, начиная с 1 января 1954 года, Германия была полностью ос­ вобождена от уплаты репараций, а рав­ ным образом и от. уплаты четырём держа­ вам государственных послевоенных дол­ гов, эа исключением задолженности по торговым обязательствай. б) Советское Правительство считает также необходимым ограничить размеры расходов, связанных с пребыванием войов четырёх держав на территории Германии. С этой целью предлагается, чтобы суммы расходов на содержание этих войск за год не превышали 5 проц. к доходам государ­ ственного бюджета Германской Демокра­ тической Республики и Германской Фе­ деральной Республики и во всяком слу­ чае не превышали суммы оккупационных расходов 1949 года, когда на размерах ок­ купационных расходов ещё не сказалось образование Северо-атлантического блока. Советское Прав 1 ительство предлагает вместе с тем, чтобы Германия была пол­ ностью освобождена от уплаты задолжен­ ности по внешним оккупацио'нным расхо­ дам четырёх держав, которая образовалась; после 1945 года. Советское Правительство выражает уве« ренность в том, что соглашение между СССР, Францией, США и Англией по гер­ манскому вопросу и принятие уже в бли­ жайшее время решений по изложенным выше предложениям будет, служить. умень-| шению напряжённости' в международных отношениях, содействуя тем самым ук^ верки наличия во всей Германии условий, Реплению мира и международной безопас-* необходимых для осуществления демокра- ности. тичесшх выборов, как и принятие мер не обеспечению таких условий. Вместе с тем. Советское Правительстве считает необходимым, чтобы Правитель- Аналогичные ноты направлены Совет-* ским Правительством Правительствад^ Англии и США. Москва, 15 августа 1953 года. ПРОЕКТ СОВЕТСКОГО О ми р н ом д о г о в о р е Со времени окончания войны с Герма нией прошло почти семь лет, а Германия всё ещё не имеет мирного дог 01 вора, нахо­ дится в состоянии раскола, продолжает оставаться в неравноправном положении по отношению к другим государствам. С таким ненормальным положением необхо­ димо покончить. Это отвечает стремлениям всех миролюбивых народов. Без ско­ рейшего заключения, мирного договора с Германией нельзя обеспечить справедли­ вого отношения к законным националь­ ным интересам германского народа. Заключение мирного договора с Герма­ нией имеет важное значение для укрепле­ ния мира в Европе. Мирный договор с Гер­ манией позволит окончательно разрешить вопросы, возникшие вследствие второй мировой войны. В разрешении этих во- ПРАВИТЕЛЬСТВА С Г е р м а н и е й вз Европы, пострадавшие от гитлеровской агрессии, особенно соседи Германии. За­ ключение мирного договора с Германией будет способствовать улучшению между­ народной обстановки в целом и тем самым способствовать установлению прочного мира. Необходимость ускорить заключение мирного договора с Германией диктуется тем, что опасаость восстановления гер­ манского милитаризма, дважды развязав­ шего мировую войну, не устранена, та к как всё ещё остаются невыполненными соответствующие постановления Потсдам­ ской конференции. Мирный договор с Гер­ манией должен обеспечить устранение возможности возрождения германского ми­ литаризма я германской агрессии. прочные условия мира, будет содейство-^ вать развитию Германии, как единого неза-( висимого, демократического и миролюби­ вого государства в соответствии с потсдам-| скими постановлениями и обеспечит гер­ манскому народу возможность мирно>го со­ трудничества с другими народами. Исходя из этого. Правительства Совет-* ского Союза, Соединённых Штатов Аиери-* ки, Великобритании и Франции решили безотлагательно приступить к выработке мирного договора с Германией. Правительства СССР, США. Великобри­ тании и Франции считают, что подготовка мирного договора должна осуществляться при участии Германии в лице общегерман* ского правительства и что мирный договор с Германией должен быть построен на сле­ дующих основах; Заключение мирного договора с Герма- просов кровно заинтересованы государст- нией устаиовит для германского народа О с н о в ы м и р н о г о д о г о в ' о р а с Г е р м а н и е й тив панов вравительетва Аденауэра .л] _ Правительство СССР обращается в Дра-^ УЧАСТНИКИ Великобритания, Советский Союз, США, Франция, Польша, Чехословакия, Бель­ гия, Голлащия и другие государства, уча­ ствовавшие своими вооружёнными силами в войне против Германии. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Германия восстанавливается как еди­ ное государство. Тем самым кладётся ко­ нец расколу Германии и единая Германия получает возможность развития в качестве независимого, демократического, миролю­ бивого государства. 2. Все вооружённые силы оккупирую­ щих держав должны быть выведены из Германии не позднее, чем через год со дня вступления в силу мирного договора. Одно­ временно с этим будут ликвидированы все иностранные военные базы на территории Германии. 3. Германскому народу должны быть обеспечены демократические права с тем, чтобы все лица, находящиеся под герман­ ской юрисдикцией, без различия расы, по­ ла, языка или религаи, пользовались пра­ вами человека и основными свободами, включая свободу слова, печати, религиоз­ ного культа, политических убеждений и еобраний. 4. В Германии должна быть обеспечена свободная деятельность демократических партий и организаций, с предоставлением им права свободно решать свои внутрен­ ние дела, проводить съезды и собрания, пользоваться свободой печати и изданий. 5. На территории Германии не должно быть допущено существование организа­ ций, враждебных демократии и делу со­ хранения мира. 6. Всем бывшим военнослужащим не­ мецкой армии, в том числе офицерам и ге­ нералам, всем бывшим нацистам, ва ис­ ключением тех. кто отбывает наказание по суду за совершённые ими преступле­ ния, должны быть предоставлены граж­ данские и политические права наравне со всеми другими немецкими гражданами для участия в строительстве миролюбивой демократической Германии. 7. Германия обязуется не вступать в какие-либо коалиции или военные союзы, направленные против любой державы, принимавшей участие своими вооружён­ ными ^ л а м и в войне против Германии. ТЕРРИТОРИЯ Территория Германии определяется гра­ ницами, установленными постановлениями По_тсд^с§о| щ Ф е ш р и в .едит дерщд, задай Объедиаённых За^ай, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ На Германию не налагается никакие ограничений в развитии её мирной эконо­ мики, которая должна служить росту бла-| госостояния германского наройа. Германия не будет также иметь ника* них ограничений в отношении торговли в другими странами, в мореплавании, в до­ ступе на мировые рынки. ВОЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Германии будет разрешено иметь свой национальные вооружённые силы (сухо­ путные, военно-воздушные и военно-мор-* ские), необходимые для обороны страныч 2. Германии разрешается производство военных материалов и техники, количе­ ство или типы которых не должны выхо* дять за пределы того, что требуется для вооружённых сил, установленных для Гер­ мании мирным йоговором. ГЕРМАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ Государства, заключившие мирный до* говор с Германией, поддержат обращение Германии о принятии её в члены Орган**'