Коммуна. 1953 г. (г. Воронеж)

К О М М У Н 6 августа 1953 г., № 184 (6806) З А С Е Д А Н И Е В Е Р Х О В Н О Г О СОВ Е Т А СССР о Государственном бюджете СССР на 1953 год и об исполнении Государственного бюджета СССР за 1951 и 1952 годы Доклад Министра финансов СССР А. Г. ЗВЕРЕВА Товарищи депутаты! Государственный бюджет СССР на 1953 год имеет своей основной задачей обеспечить необходимы­ ми средствами выполнение большой про­ граммы развития народного хозяйства и дальнейшего повышения материального и культурного уровня народа, намеченной на этот год Советским правительством в соответствии с историческими решениями XIX съезда Коммунистической партии Со­ ветского Союза. Итоги двух с половиной лет выполне- ш я пятого пятилетнего плана развития СССР ярко свидетельствуют о новых серь­ ёзных успехах в развитии промышленно­ сти, сельского хозяйства, транспорта, о дальнейшем подъёме материального благо­ состояния народа, здравоохранения и кульг туры, достигнутых советским народом. Развитие всех отраслей народного хо­ зяйства, повышение производительности труда и снижение себестоимости продук­ ции обеспечили значительное увеличение национального дохода страны. Это дало возможность осуществить дальнейшее по­ вышение жизненного уровня населения, провести с 1 апреля этого года новое сни­ жение це,н на товары массового потребле­ ния и тем самым увеличить реальную за­ работную плату рабочих и слулсащях и доходы крестьян. В течение 1951 и 1952 годов я первого полугодия 1953 года на­ много возрос розничный товарооборот. Рост народного хозяйства и культуры за 1951— 1952 годы, а также в первом полугодии 1953 года свидетельствует о том, что задачи, поставленные в пятом пятилетием плане развития СССР на 1951— 1955 годы, успешно выполняются. Все эти успехи являются результатом нерушимого союза рабочего класса и колхозного крестьянству крепнущей друж­ бы народов нашей ст{$аны, неуклонного упрочения морально-политического един­ ства всего советского общества, результа­ том последовательного проведения в Ж 1 изнь политики Коммунистической партии Со­ ветского Союза. Рост народного хозяйства нашей стра­ ны создал условия д-тя успешного выпол­ нения Государственного, бюджета СССР. Согласно отчётам, представленным на ут­ верждение Верховного Совета СССР, Госу­ дарственный бюджет СССР выполнен в следующих суммах: за 1951 год по дохо­ дам— 470,3 млрд, рублей, по расходам— 443 млрд, рублей и за 1952 год: по до­ ходам— 497,7 млрд, рублей, по расхо­ дам — 460,2 млрд, рублей. Доходы бюд­ жета превысили его расходы в 1951 году на 27,3 млрд, рублей и в 1952 году на 37,5 млрд, рублей. Такое превышение до­ ходов над расходами обеспечило серьёзное расширение кредитных вложений в народ­ ное хозяйство и способствовало дальней­ шему укреплению денежного обращения в стране. За счёт средств бюджета финансиро­ валась большая прогр.амма строите.тьства новых фабрик, заводов, машинно-трактор­ ных станций, культурно-просветительных учреждений и жилых домов, осуществля­ лось снижение розничных цен на товары массового потребления, производились зна­ чительные затраты на содержание учреж­ дений просвещения и здравоохранения. Расходы бюджета на народное хозяйство, и культурно-бытовые потребности населе­ ния, являющиеся главной частью всех бюджетных расходов, составили в 1952 году 301,6 млрд, рублей против 99 млрд, рублей в довоенном 1940 году, то есть возросли более чем в три раза. Важную роль в расширении производ­ ства и товарооборота сыграла кредитная система, через которую крупные денежные ресурсы были направлены в соответствии с государственными планами на кредито­ вание народного хозяйства. Общая сумма кредитных вложений Государственного бан­ ка СССР в хозяйстве составила в концу 1952 года 203 млрд, рублей и была в 3,7 раза больше, чем в довоенном 1940 году. Успешное выполнение народнохозяйст­ венных планов и бюджета свидетельству­ ют о ТОМ, что Советский Союз уверенно идёт по пути дальнейшего мощного подъё­ ма своей социалистичмкой экономики, си­ стематического повышения материального и культурного уровня жизни народа. Государственный бюджет СССР на 1953 год / Товарищи депутаты! В пятом пятилет­ ием плане перед нашим народом намечены широкие перспективы мирного созидатель­ ного труда и достижения новых успехов в строительстве коммунизма. Советский на­ род осуществляет огромную программу хо­ зяйственного и культурного строительства. В 1953 году, в соответствии с пятым пя­ тилетним планом, предусмотрено дальней­ шее повышение материального благосо­ стояния и культурного уровня населения, рост всех отраслей социалистического про­ изводства на базе внедрения достижений передовой советской науки и техники. В бюджете отражены такие важные ме­ роприятия Правительства, как проведённое в этом году одно из самых крупных за послевоенные годы снижений государст­ венных розничных цен на товары иассо-* вог-о потребления и значительное расшире­ ние производства этих товаров; большие мероприятия по обеспечению более быст­ рого развития сельского хозяйства, увели­ чению сельскохозяйственных продуктов для снабжения населения и сырья для промышленности, повышению экономиче­ ской заинтересованности колхозов и кол­ хозников, а также значительное пониже­ ние налогового обложения крестьян и из­ менение порядка обложения сельскохозяй­ ственным налогом; уменьшение более чем в два раза суммы государственного займа, размещаемого среди населения. Государственный бюджет СССР на 1953 год обеспечивает необходимыми средствами финансирование большого объёма капи­ тального строительства, дальнейшего раз­ вития промышленности, сельского хозяй­ ства, транспорта, образования, наук», здравоохранения, социального обеспечения. ■ Государственный бюджет СССР на 1953 год вносится Советом Министров СССР на утверждение в суммах: по доходам в 543,3 млрд, рублей и по расходам— 530,5 млрд, рублей, с превышением доходов над расходами на 12,8 млрд рублей. В составе Государственного бюджета СССР на 1953 год предусмотрено 43,2 млрд, рублей средств, направляемых на снижение с 1 апреля 1953 года государ­ ственных розничных цен на продовольст­ венные и промышленные товары, которое обеспечивает населению выгоду из расчё­ та на год свыше 46 млрд, рублей. Направление бюджетных средств Расходы Государственного бюджета СССР на 1953 год возрастают по сравнению с 1952 годом на 70,3 млрд, рублей иди на 15.3 процента. Из средств Государственного бюджета СССР в 1953 году будет направлено на народное хозяйство 192,5 млрд, рублей, на социально-культурные мероприятия — 129,8 млрд, рублей, на оборону— 110,2 млрд, рублей, на управление— 14,3 .млрд, рублей. Из этих цифр видно, что ^льшая часть расходов бюджета предусмотрена на финансирование народного хозяйства и на социально-культурные потребности, что возможно только в условиях социалистиче­ ского строя, который имеет своей целью максимальное удовлетворение постоянно растущих материальных и культурных потребностей всего общества. Расходы бюджета на народное хозяйство в 1953 году возрастают по сравнению с прошлым годом на 13,7 млрд, рублей или на 7,7 процента. Из сумм, направляемых в этом году из бюджета на развитие на­ родного хозяйства, кроме собственных средств промышленных предприятий, 82,6 млрд, рублей будет израсходовано на фи­ нансирование промышленности и прежде всего — тяжёлой Индустрии, являющейся основой неуклонного роста всех отраслей народного хозяйства. Значительная часть этих средств используется на строитель­ ство промышленных предприятий, на оснащение промышленности новыми со­ вершенными машинами и механизмами. Крупные средства выделяются из бюджета на дальнейшее серьёзное развитие про­ мышленности, производящей предметы по­ требления для населения. На мероприятия в области развития сельского хозяйства и заготовок из бюд­ жета на 1953 -год кроме собственных средств направляется- 39,9 млрд, рублен, И= этой суммы большие ассигнования в текущем году предусматриваются на даль­ нейшее развитие животноводства, овоще­ водства. оснащение МТС и совхозов в боль­ шом количестве новыми тракторами, ком­ байнами я другой новейшей техникой, обеспечивающей новый подъём социали­ стического земледелия, высокие урожаи и повышение продуктивности животновод­ ства. Дополн 1 |тельные расходы в связи с про­ ведением мероприятий по сельскому хозяй­ ству составят в бюджете текущего года 13,6 млрд, рублей. В цифрах Государственного бюджета отра­ жается постоянная забота Партии и Пра­ вительства о' благе народа, о систематиче­ ском повышении его материального уровня жизни и культуры. Об этом свидетельст­ вует рост расходов бюджета на народное образование, здравоохранение, социальное обеспечение и страхование. На эти цели в Государственном бюджете СССР на 1953 год предусмотрено 129,8 млрд, рублей. По сравнению с 1952 годом эти расходы уве­ личиваются на 7,0 млрд, рублей или на 5,7 процента. Из общей суммы средств, предусмотренных в 1953 году из бюджета на социально-культурные мероприятия, направляется на финансирование просве­ щения— 62.1 млрд, рублей, здравоохране­ ния и физической культуры 24,8 млрд, рублей, социального обеспечения и со­ циального страхования, а также на вы­ плату •государственных пособий многодет­ ным и одиноким матерям — 42,9 млрд, рублей. Советское правительство, предусматри­ вает в бюджете большие средства на на­ родное образование. Расходы на просвеще­ ние предусматривают дальнейшее увели­ чение финансирования начальных, семя- летних и средних школ всеобщего обуче­ ния. техникумов, высших учебных заве­ дений, научно-цсследовательских учрежде­ ний и других мероприятий по просвеще­ нию. Ассигнования на школы всеобщего обу­ чения предусматриваются в сумме 22,4 млрд, рублей с учётом мероприятий, осу­ ществляемых Правительством по .заверше­ нию к концу пятилетки перехода от семи- / летнего образования на всеобщее среднее образование в столицах республик, горо­ дах республиканского подчинения, област­ ных, краевых и крупнейщих промышлен­ ных центрах. Количество учащихся в на­ чальных, семилетних и средних школах в 1953 году возрастает на 900 тыс. че­ ловек, причём число учащихся, оканчи­ вающих среднюю школу (10-летку), уже в 1953 году увеличивается в два раза по сравнению с 1950 годом. Число учащихся в высших учебных заведениях возрастает в 1953 году до 1 527 тыс. человек и в техникумах до 1 548 тыс. человек. В бюджете на 1953 год отражено уве^ личение расходов на учреждения здраво­ охранения в связи е расширением сети и затрат на их содержание. В целях даль­ нейшего улучшения дела здравоохранения населения, лучшего обеспечения больниц, поликлиник и других медицинских учреж­ дений оборудованием, бельём и хозяй­ ственным инвентарём в бюджете преду­ смотрены дополнительные ассигнования в сумме 1 363 млн. рублей, в том числе: на повышение норм питания больных 526 млн. рублей, на увеличение расходов на медикаменты — 221 млн. рублей, на дополнительное приобретение для больниц бе.лья — 277 млн. рублей, медицинского и хозяйственного инвентаря — 240- млн. рублей и на капитальный ремонт учреж­ дений здравоохранения — около 100 млн. рублей. Ставя перед собой задачу дальнейшего улучшения жилищных условий населения. Правительство предусмотрело в бюджете на 1953 год более чем на 25 процентов против прошлого года средств на увеличе­ ние объёма государственного жилищного строительства. В соответствии е проведённым Советом Министров СССР преобразованием мини­ стерств а другими мероприятиями по со­ кращению расходов государства в бюдже­ те на 1953 год сокращены расходы на со- I держание государственного аппарата в, сум- I ме 6,5 млрд, рублей по сравнению с рас- I ходами, утверждёнными по бюджету на I 1952 год. Следует сказать, что имеющиеся воз­ можности дальнейшего снижения расходов на управление далеко не исчерпаны. Всё ещё имеются значительные излишества в управленческом аппарате заготовительных, сбытовых, снабженческих и многих других организаций. Министерствам и финансо­ вым органам ’ необходимо более глубоко вникать в организацию работы управлен­ ческого аппарата, добиваясь более рацио­ нальной организации его работы, устране­ ния излишних звеньев, а значит и сокра­ щения расходов на его содержание. Советский Союз, последовательно про­ водя политику мира и сотрудничества ме­ жду народами, принимает необходимые меры для обеспечения безопасности нашей Родины, учитывая угрозу новой агрессии со стороны врагов мира. Предусмотренные по Государственному бюджету СССР на 1953 год расходы на оборону в сумме 110,2 млрд, рублей, обеспечивают дальнейшее совершенство­ вание наших доблестных вооружённых сил и ещё большее укрепление обороно­ способности Советского Союза. (Аплодис­ менты). Доходы бюджета Осуществление большой программы хо­ зяйственного и культурного строитель­ ства, предусмотренной народнохозяйствен­ ным планом и бюджетом на 1953 год, полностью обеспечивается необходимыми денежными средствами за счёт поступаю­ щих в бюджет доходов. Государственный бюджет СССР на 1953 год предусматривает дальнейшее увеличение по сравнению с 1952 годом доходов от социалистического хозяйства при одновременном сокращении поступле­ ний от населения. В составе доходов бюд­ жета от государственных и кооператив­ ных предприятий и организаций налог с оборота запроектирован в сумме 240,4 млрд, рублей И' отчисления от прибы­ лей — 80,6 млрд, рублей. Рост доходов от социалистического хо­ зяйства происходит в результате дальней­ шего увеличения выпуска промышленной и сельскохозяйственной продукции, рас­ ширения товарооборота, снижения себе­ стоимости и повышения рентабельности производства. В наиболее значительных размерах увеличиваются поступления в бюджет по такому важному источнику до­ ходов, как отчисления от прибылей госу­ дарственных предприятий и организаций. Отчисления от прибылей возрастают в 1953 году на 22,2 млрд, рублей или на 37,9 процента. При этом общая сумма прибылей государственных предприятий и организаций составит 111,5 млрд, рублей. Для успешного выполнения в 1953 го­ ду доходов бюджета требуется от руководи­ телей хозяйственных организаций усилить внимание к своевременному и полному вы­ полнению финансовых обязательств перед государством. Необходимо, чтобы каждое предприятие безусловно выполняло произ­ водственные планы по выпуску продук­ ции высокого качества и в установленном ассортименте, задание по снижению себе­ стоимости продукции, всемерно укрепляло хозрасчёт и проводило строгий режим эко­ номии в использовании материальных и денежных средств. Доходы , от государственных займов, размещаемых по подписке среди населе­ ния, в бюджете на 1953 год уменьшаются на 19,6. мдРДг.рублей по сравнению с пре­ дыдущим годом и запроектированы к по­ ступлению в сумме 16,7 млрд, рублей. В текущем году населению будет выплачена ио облигациям, выигравшим и вышедшим в тиражи погашения, 9,8 млрд, рублей или почти на 3 млрд, рублей больше чем в прошлом году. В связи с дальнейшим ростом благосо­ стояния трудящихся предусматривается ь 1953 году рост вкладов населения на 10 млрд, рублей. Общая сумма сбережений, находящихся на хранении в сберегатель­ ных кассах, составит к концу 1953 года свыше 36 млрд._ рублей или почти в 5 раз больше, чем бы.ло перед войной. Поступления государственных налогов с населения в бюджете на 1953 год пре­ дусмотрены в сумме 46,1 млрд. руб.лей. Сельскохозяйственный налог Одновременно с проектом бюджета Пра­ вительство вносит на рассмотрение Вер­ ховного Совета СССР проект нового Зако­ на о сельскохозяйственном налоге, кото­ рый взимается с колхозников и другого населения, занимающегося сельским хо­ зяйством. В проекте нового Закона преду­ сматривается значительное снижение это­ го налога. Общая сумма налога для 1953 года уменьшается на 4 137 млн. рублей или на 43 процента, а для будущего 1954 года налог уменьшается более, чем в 2,5 раза по сравнению с 1952 годом. Такое уменьшение налога предлагается потому, что в результате многократного снижения государственных розничных цен на продовольственные и про 1 ^ышленные товары произошло значительное снижение цен на колхозном рынке, в связи с чем действующие ныне нормы доходности на отдельные сельскохозяйственные культу­ ры не соответствуют происшедшим изме­ нениям в*ценах. Проект нового Закона предусматривает коренное из.менение порядка обложения граждан сельскохозяйственным налогом. В настоящее время для обложения этим налогом учитываются доходы колхозников и другого сельского населения по каждо­ му виду сельскохозяйственных культур, от садов, виноградников, от скота, пчело­ водства, шелководства и других источни­ ков дохода от сельского хозяйства. Всё это создаёт большую сложность в прове­ дении учёта доходов и обложении я при­ водит к отрицательным последствиям в деле дальнейшего развития сельского хо­ зяйства. а также вызывает излишние за­ траты на содержание аппарата финансо­ вых работников по сельским налогам. В проекте нового Закона предусматри­ вается обложение колхозников и другого населения, занимающегося сельским хо­ зяйством, по твёрдым ставкам с одной со­ той гектара независимо от того, какими сельскохозяйственными культурами занят участок земли, находящийся в личном пользовании колхозника. Не будет учиты­ ваться отдельно доход от садоводства, вя- ноградарства. а также от скота, находя­ щегося в личной собственности колхозни­ ков и другого населения, проживающего на селе. Такой порядок обложения сельскохозяй­ ственным налогом будет способствовать увеличению ' количества скота, находяще­ гося в личной собственности колхозников, и приведёт к лучшему использованию приусадебных участков под более ценные и выгодные для них и государства сель­ скохозяйственные культуры. Как уже было сказано, сельскохозяйст­ венный налог будет взиматься по твёрдым ставкам. Ставки налога с одной сотой гектара предусматриваются для краёв, об­ ластей и республик в следующих размерах (в рублях): РСФСР — от 3 до 14, при средней 8,5; Украинская ССР: восточные области — от 5 до 12, при средней 8,5, западные области — от 2 до 6, при сред­ ней 4; Белорусская ССР; восточные обла­ сти — от 3 до 9, при средней 6, запад­ ные области — от 2 до 5, при средней 3; Узбекская ССР: по поливным землям — 22, неполивным .землям — ' 8; Казахская ССР — от 4 до 13, при средней 8; Гру­ зинская ССР — от 4 до 25, при средней 13: Азербайджанская ССР — от 6 до 18, при средней 12; Литовская ССР — 3; Молдавская ССР: левобережные районы— 8, правобережные районы — 4; Латвий­ ская ССР — 4; Киргизская ССР — от 1 до 13, при средней 9; Таджикская ССР: поливные земли — 22, неполивные зем­ л и—^8 ; Армянская ССР — 13; Туркмен­ ская ССР: поливные земли — 20, непо­ ливные зем, 1 ш — 8; Эстонская ССР — 4; Карело-Финская ССР — 5. В проекте Закона предоставляется пра­ во Советам Министров союзных республик, имеющих областное деление, дифференци­ ровать ставки налога для отдельных авто­ номных республик, краёв и областей в сторону увеличения или уменьшения в указанных выше пределах, в зависимости от их экономических особенностей. Кроме того, проектом Закона предусмат. ривается право для Советов Министров союзных республик, не имеющих област­ ного деления, а также Советам Министров автономных республик, исполните.льным комитетам краевых и областных Советов депутатов трудящихся, исходя из средних ставок налога, устанавливать ставки нало­ га для отдельных районов, а в необходи­ мых случаях и для отдельных селений также в зависимости от их экономич“ских О'собенностей. В связи с тем, что есть колхозники, ко­ торые в настоящее время не имеют коров в личной собственности, проектом нового Закона предусматривается предоставление таким колхозникам скидки с суммы налога в 1953 году в размере 50 процентов и в 1954 году в размере 30 процентов е ис­ численной суммы налога, с тем, чтобы за это время они обзавелись коровами. В проекте предусматриваете^ полное освобождение от налога колхозников и едипо.личников в возрасте — мужчины 60 лет и свыше, женщины — 55 лет и свыше, не имеющих в составе семьи тру­ доспособных. Освобождается от обложения налогом сельская интеллигенция: врачи, учителя, агрономы и другие. Освобождают­ ся также от налога хозяйства, члены ко­ торых работают в таких отраслях про­ мышленности, как угольная, горнодобы­ вающая, лесная и некоторые другие. Зако­ ном предусмотрен ряд льгот членам семей военнослужащих, а также инвалидам Оте­ чественной войны и их семьям. Правительство решило также снять пол­ ностью всю оставшуюся недоимку по сель­ скохозяйственному налогу прошлых лет. В целях улучшения организации труда в колхозах и укрепления трудовой дисцип­ лины колхозников проектом Закона пре­ дусматривается, что хозяйства колхозни­ ков, отдельные члены семей которых без уважительных причин не выработали в истекшем^ году установленного минимума трудодней в колхозе, уплачивают налог с повышением на 50 процентов. (Аплодис­ менты). Новый Закон о сельскохозяйственном налоге будет способствовать оргаяизацион- но-хозя^ 1 ственному укреплению колхозов, дальнейшему развитию сельского хозяй­ ства и повышению доходов колхозников. Необходимым' условием полного поступ­ ления предусмотренных бюджетом доходов от социалистического хозяйства и населе­ ния является строгое соблюдение всеми плательщиками нредусмотренных Законом сроков уплаты налогов и других платежей. Бюджеты союзных республик Советское государство, последовательно осуществляя ленинско-сталинскую нацио­ нальную политику, уделяет постоянное внимание развитию хозяйства и культуры народов союзных и автономных республик. Это находит яркое выражение в бюджетах республик, доходы и расходы которых из года в год неуклонно возрастают. В общем объёме Государственного бюд­ жета СССР бюджеты союзных республик запроектированы на 1953 год в сумме 102,6 млрд, рублей, в том числе по рес­ публиканским бюджетам — 31,2 млрд, рублей и по местным бюджетам — 71,4 млрд, рублей. По сравнению с 1952 годом бюджеты республик вырастут на 4,8 млрд, рублей или на 4,9 процента. Государственные бюджеты союзных рес­ публик на 1953 год предусматриваются в следующих суммах: РСФСР — 57 552 млн. рублен, украинская ССР — 17 953 млн. рублей, — 3 929 млн. рублей, — 3 363 млн. руб.лей, — 4 339 млн. рублей, — 2 693 млн. рублей, 2 004 млн. рублей, 1 511 млн. рублей, Белорусская ССР Узбекская ССР Казахская ССР Грузинская ССР Азербайджанская ССР- Литовская ССР Молдавская ССР Латвийская ССР Киргизская ССР Таджикская ССР Армянская ССР Туркменская ССР Эстонская ССР 1 269 млн. рублей, 1 541 млн. рублей, 11 2 6 млн. рублей,’ 1 103 млн, рублей, 1 209 млн. рублей, 1 060 млн. рублей, 1 101 млн. рублей, 892 млн. рублей. Карело-Финская ССР Эти цифры свидетельствуют о больших масштабах хозяйственного и культурного строительства в союзных республиках. Задача республиканских и местных ор­ ганов состоит в том, чтобы полност 1 ;Юмо­ билизовать предусмотренные по их бюд­ жетам средства и обеспечить правильное и экономное их использование. Следует, однако, сказать, что в ряде республик и областей этим вопросам не уделяется должного внимания. Несмотря на то, что в республиканские и местные бюджеты поступает значительная часть государственных доходов и налогов, в не­ которых республиках и областях не ебес- печивается их полное и своевременное по­ ступление. Слабо организована работа по взиманию государственных доходов и на-'- логов в Джалал-Абадской области,»Киргиз­ ской республики, в Курской области и в ряде других областей. Серьёзные наруше­ ния финансовой дисциплины во многих учреждениях и организациях и расходова­ ние средств не по назначению имели ме­ сто по Актюбинскои ооласти. Казахской республики, Ленинабадской области. Тад­ жикской республики, а также в Смолен­ ской и Калужской ойластях. Советам Министров союзных и автоном­ ных республик и исполнительным коми­ тетам Советов депутатов трудящихся сле­ дует уделять больше внимания вопросам организации хозяйственно-финансовой ра- работы предприятий и организаций и ока­ зывать повседневную помощь финансовым органам в исполнении бюджетов и осу- щмтвлении контроля за выполнением хо­ зяйственных шлаков и соблюдением режи- „мр экономии. Финансовым органам- надо улучшить свою работу по своевременному и полному поступлению в бюджет госу­ дарственных доходов и платежей населе­ ния, требовать от всех предприятий и ор­ ганизаций строгого соблюдения государ­ ственной дисциплины по выполнению их обязательств перед бюджетом и использо­ ванию материальных и финансовых ре­ сурсов. Улучшение хозяйственной и финансовой работы в союзных республиках будет спо­ собствовать выполнению планов хозяйст­ венного и культурного строительства, на­ меченных на этот год. Полнее мобилизовать внутрихозяйственные источники накопления, усилить режим экономии Товарищи депутаты! Государственный бюджет СССР на 1953 год составлен с учётом задач по мобили­ зации внутрихозяйственных источников для дальнейшего роста социалистического накопления и проведения на всех больших и малых участках хозяйственной работы строжайшего режима экономии. В послевоенные годы в результате неук­ лонного расширения производства, повы­ шения производительности труда и эконо­ мии в использовании материальных и де­ нежных средств* достигнуты серьёзные успехи в снижении себестоимости продук­ ции и повышении рентабельности пред­ приятий и отраслей хозяйства, что дйло возможность увеличить размеры нак-опле- ний и обеспечить значительное повыше­ ние материального и культурного уровня жизни трудящиеся: Для успешного выполнения программы хозяйственного и культурного строитель­ ства и своевременного обеспечения её необ­ ходимыми денежными средствами требует­ ся и впредь настойчиво вести борьбу за укрепление хозяйственного расчёта, за соблюдение реашма экономии во всех от­ раслях народного хозяйства, за мобилиза­ цию внутрихозяйственных источников на­ коплений. Проведение строжайшего режима эконо­ мии приобретает всё большее значение те­ перь, когда в нашей стране осуществляет­ ся новый мощный подъём народного хо­ зяйства я оистематически снижаются це­ ны на товары массового потребления. Соблюдение режима экономии играет большую роль в повышении рентабельно­ сти производства, в мобилизации внутри­ хозяйственных источников накодления и в успешном выполнении Государственного бюджета. Усиление экономии ведёт к рос­ ту доходов бюджета, эффективному исполь­ зованию средств и укреплению финансов предприятий и организаций. Себестоимость промышленной продук­ ции предусмотрено снизить в 1953 году яа 6,1 процента и стоимость строительно­ монтажных работ на 3,2 процента. Значи­ тельно должна быть снижена также себе- сто 1 Имость тракторных работ МТС и желез­ нодорожных перевозок. Эти задачи долж­ ны быть выполнены путём улучшения ор­ ганизации производства, повышения про­ изводительности труда, бережливого ис­ пользования материальных ценностей, а также всемерного сокращения транспорт­ ных и накладных расходов и издержек обращения. Следует отметить, что большая часть предприятий выполняет установленные им задания по снижению себестоимости, по­ вышает рентабельность производства я выполняет планы по доходам и платежам в бюджет. В прошлом году был снижен по сравне­ нию с 1951 годом расход сырья, материа­ лов, топлива и электроэнергии на едини­ цу продукции в промышленности и улуч­ шилось, использование оборудования. Однако некоторые министерства непол­ ностью выполнили в истекшем году пла­ ны накоплений и своя обязательства пе­ ред бюджетом. Наиболее значительное невыполнение плана накоплений и сверх­ плановые убытки в 1952 году допустили Министерства лесной и бумажной промыш­ ленности, угольной промышленности, лёг­ кой и пищевой промышленности, транс­ портного и тя'жёлого машиностроения. Так, по Министерству лёгкой и пищевой промышленности СССР план по при­ былям был нецовыпо. 1 нен на 1,6 млрд, рублей. Кроме того, это Министерство не выполнило задания по снижению наклад­ ных расходов при заготовке, хранении и реализации сельскохозяйственной продук­ ции на сумму свыше. 280 млн. рублей.'!!» рыбной промышленности план прибылей не выполнили почти две трети предприятий. В составе других министерств, выпол­ няющих в целом планы по доходам, имеет­ ся не.чало таких предприятий, которые не выполняют заданий по снижению себе­ стоимости и допускают большие потери. Правите.льство, рассматривая результа­ ты хозяйственной и финанровой деятель­ ности отдельных министерств за 1952 год, обяза.ло министров устранить нару­ шения планово-финансовой дисциплины, осуществлять строгий контроль за ходом выполнения всеми предприятиями и орга­ низациями производственных и финансо­ вых планов и принимать конкретные ме-' ры к улучшению их работы. Необходимым условием выпо.лнения этих задач является улучшение производст­ венного и финансового планирования на предприятиях и в министерствах и со- став,ление планов по себестоимости про­ дукции с учётом норм выработки и затрат материалов, топлива и электроэнергии, достигнутых передовыми заводами. (Окончание см. на 3 стр.).