Коммуна. 1952 г. (г. Воронеж)

П Р О Л Е Т А Р И И В С Е Х С Т Р А Н , С Е Г О Д Н Я В Н О М Е Р Е : ОРГАН ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО И ГОРОДСКОГО КОМИТЕТОВ ВКП(б> И ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ Проект ЦК ВКП(б). Текст изменённого Устава партии (1 и 2 стр.). Д в а года вели ких работ (2 с т р .). Прием И. В. Сталиным Премьера Госу­ дарственного Административного Совета Китайской Народной Республики Чжоу Энь-лая (3 с тр .). ВСЕ С И Л Ы Н А Год издания 33-й В Е Р Ш Е Н И Е У Б О Р К И И Х Л Е Б О З А Г О - Н а первенство мира по волейболу ни зации комм уни с ти ч е с кой партии в Бонне лз 198 (6512) 21 АВГУСТА 1952 г., ЧЕТВЕРГ Цена 20 коп. ТО Б ОЮ (3 с тр .). (4 с т р .). (4 с тр .). П И С Ь М А В Р Е Д А К Ц И Ю (3 с тр .). З А Д О С Р О Ч Н О Е В Ы П О Л Н Е Н И Е П Р О И З В О Д С Т В Е Н Н О Г О П Л А Н А 1952 Г О Д А .— Е. Прохоров. — Л у чш е вы пол ­ ним за ка зы новостроек (3 с т р .). П. Зубехин. — Н е устанно совершенство­ вать спортивное мастерство (4 с тр .). Собы тия в Корее (4 стр.)'. А м е р и ка н с ки е о к к у п а н ты о б и раю т Я по ­ нию (4 с т р .). П ротесты против ам ери кан ской о к к у п а ­ ции Д а н и и (4 с т р .). Проект Ц К ВКП(б) ТЕКСТ ИЗМЕНЁННОГО УСТАВА ПАРТИЙ ( 4 -йп у н к т п о р я д к а д н я У С Т А В КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ СОВЕТСКОГО СОЮЗА П ар тия . Члены партии , и х обязанности и права 1. Коммунистическая партия Советского Союза есть добро­ вольный боевой союз единомышленников-коммунистов, органи­ зованный из людей рабочего класса, трудящихся крестьян и трудовой интеллигенции. Коммунистическая партия Советского Союза, организовав союз рабочего класса и трудового крестьянства, добилась в ре- 35 Лвгате Октябрьской Революции 1917 года »свержеяия власти капиталистов и помещиков, организации диктатуры пролетариа- та, ликвидации капитализма, уничтожения эксплуатация чело­ века человеком и обеспечила построение социалистического об­ щества. Ныне главные задачи Коммунистической партии Советского Союза состоят в том, чтобы построить коммунистическое обще­ ство путем постепенного перехода от социализма к коммунизму, непрерывно повышать материальный и культурный уровень об­ щества, воспитывать членов общества в духе интернационализ­ ма и установления братских связей с трудящимися всех стран, всемерно укреплять активную оборону Советской Родины от аг­ рессивных действий ее врагов. 2. Членом Коммунистической партии Советского Союза мо­ жет быть любой трудящийся, не эксплуатирующий чужого тру­ да гражданин Советского Союза, признающий программу и Устав партии, активно содействующий их осуществлению, работаю­ щий в одной из организаций партии и выполняющий все реше­ ния партии.. Член партии уплачивает установленные членские взносы. 3. Член партии обязан: а) всемерно охранять единство партии, как главное условие силы и могущества партии; иб) быть активным бойцом за выполнение партийных реше­ ний. Для члена партии недостаточно только согласия с партий­ ными решениями, член партии обязан бороться за претворение этих решений в жизнь. Пассивное и формальное отношение коммунистов к решениям партии ослабляет боеспособность пар­ тии и потому несовместимо с пребыванием в её рядах; в) быть примером в труде, овладевать техникой своего дела, непрерывно повышая свою производственную, деловую квали­ фикацию; г) повседневно укреплять связь с массами, своевременно от­ кликаться на запросы и нужды трудящихся, разъяснять бес­ партийным масгам смысл политики и решений партии, памятуя, что сила и непобедимость нашей партии — в её кроеной л неразрывной связи с народом; д) работать над повышением своей сознательности, над ус­ воением основ марксизма-ленинизма; е) соолюдать партийную и государственную дисциплину, одинаково обязательную для всех членов партии. В партии не может быть двух дисциплин — одна для руководителей, другая для рядовых. Партия имеет одну дисциплину, один закон для всех коммунистов, независимо от заслуг и занимаемых ими по­ стов. Нарушение партийной и государственной дисциплины является большим злом, наносящим ущерб партии, и потому несовместимо с пребыванием в её рядах; ж ) развивать самокритику и критику снизу, выявлять не­ достатки в работе и добиваться их устранения, бороться против парадного благополучия и упоения успехами в работе. Зажим критики является тяжким злом. Тот, кто глушит критику, под­ меняет её парадностью и восхвалением, не может находиться в рядах партии; з) сообщать в руководящие партийные органы вплоть до Центрального Комитета партии о недостатках в работе, невзирая на лица. Член партии не имеет права скрывать неблагополучное положение дел, проходить мимо неправильных действий, нано­ сящих ущерб интересам партии и государства. Тот, кто мешает члену партии выполнять эту обязанность, должен строго нака­ зываться, как нарушитель ват и партии; и) быть правдивым и честным перед партией, нс допускать сокрытия и искажения правды. Неправдивость коммуниста перед партией и обман партии являются тягчайшим злом и несовмес­ тимы с пребыванием в рядах партии; к ) соблюдать партийную и государственную тайну, прояв­ лять политическую бдительность, памятуя, что бдительность коммунистов необходима на любом участке и во всякой обста­ новке. Разглашевие партийной и государственной тайны яв­ ляется преступлением перед партией и несовместимо с пребыва­ нием в её рядах; л) на любом посту, порученном партией, неуклонно прово­ дить указания партии о правильном подборе кадров по их по­ литическим и деловым качествам. Нарушение этих указаний, подбор работников по признакам приятельских отношений, лич­ ной преданности, землячества и родства несовместимо с пребы­ ванием в партии. 4. Член партии имеет право: а) участвовать в свободном и деловом обсуждении на пар­ тийных собраниях или в партийной печати вопросов партийной политики; б) критиковать на партийных собраниях любого работника партии; в) избирать и быть избранным в партийные органы; г) требовать личного участия во всех случаях, когда выно­ сится решение о его деятельности или поведении; д) обращаться с любым вопросом и заявлением в любую партийную инстанцию вплоть до ЦК Коммунистической партии Советского Союза. 5. Приём в "лены партии производится исключительно в индивидуальном порядке. Новые члены принимаются из числа кандидатов, прошедших установленный кандидатский стаж. В члены партии принимаются сознательные, активные и пре­ данные делу коммунизма рабочие, крестьяне и интеллигенты. В партию принимаются лица, достигшие 18 лет. Порядок приёма в члены партии из кандидатов: а) Вступающие в члены партии представляют рекомендация трёх членов партии, имеющих не менее трёхлетнего партийного стажа и знающих их по совместной работе не менее одного года. П р и м е ч а н и е п е р в о е . При приёме в партию членов ВЛКСМ рекомендация районного комитета ВЛКСМ приравнивается к рекомендации одного члена партии. П р и м е ч а н и е в т о р о е . Члены и кандидаты в члены ЦК Компартии Советского Союза воздерживаются от рекомендаций. б) Вопрос о приёме в партию обсуждается и решается общим собранием первичной партийной организации, решение которого вступает в силу по утверждении райкомом, а в городах, где нет районного деления, — горкомом партии. При обсуждении вопроса о приёме в партию присутствие рекомендующих не обязательно. в) Молодёжь до 20 лет включительно вступает в партию лишь черев ВЛКСМ. г) Выходцы из других партий принимаются в партию по ре­ комендации пяти членов партии: трёх с десятилетним партий­ ным стажем и двух с дореволюционным партстажем, — не иначе как через первичную парторганизацию, с обязательным утверж­ дением ЦК Компартии Советского Союза. 6. Рекомендующие несут ответственность за доброкачест­ венность своих рекомендаций. 7. Партстаж принимаемых из кандидатов в члены партии исчисляется со дня принятия общим собранием соответствую­ щей первичной партийной организации постановления об ут­ верждении данного товарища в члены партии. 8. Всякий член одной партийной организации при переезде в район работы другой организации зачисляется последней в число её членов. П р и м е ч а н и е . Переезд членов партии из одной ор­ ганизации в другую происходит согласно правилам, установ­ ленным ЦК Компартии Советского Союза. 9. Члены партии и кандидаты, в течение трёх месяцев не уплатившие без уважительных причин членских взносов, счи­ таются автоматически выбывшими из партии, о чём первичной партийной организацией принимается соответствующее реше­ ние, утверждаемое райкомом или горкомом партии. 10. Вопрос об исключении коммуниста из партии решается общим собранием первичной партийной организации, членом которой состоит исключаемый, и утверждается райкомом или горкомом партии. Решение райкома или горкома об исключении из партии приобретает силу лишь в том случае, если оно у т­ верждено обкомом, крайкомом партии или ЦК компартии Союз­ ной республики. До утверждения обкомом, крайкомом или ЦК компартии Союз­ ной республики решения об исключении из партия партийный билет остаётся на руках у члена партии, и он имеет право по­ сещать закрытые партийные собрания. 11. Первичная парторганизация не может принимать реше­ ния об исключении из партии коммуниста, если он является членом ЦК Компартии Советского Союза, ЦК компартии Союз­ ной республики, крайкома, обкома, окружкома, горкома, райко­ ма партии. Вопрос об исключении члена ЦК компартии Союзной респуб­ лики, крайкома, обкома, окружкома, горкома, райкома партии из состава партийного комитета или из членов партии решается на пленуме соответствующего комитета, если пленум двумя третя­ ми гМОсов признает это необходимым. 12. Вопрос об исключении члена ЦК Компартии Советского Союза из состава ЦК или из членов партии решается съездом партии или в промежутках между съездами — Пленумом ЦК Компартии Советского Союза большинством двух третей членов Идеиума ЦК. Исключённый из ЦК автоматически заменяется кандидатом в члены ЦК в порядке, установленном съездом при выборах кандидатов в члены ЦК. 13. В тех случаях, когда член партии совершил проступки, наказуемые в судебном порядке, он исключается из партии с сообщением о проступке административным и судебным властям. 14. При решении вопроса об исключении из партия должен быть обеспечен максимум осторожности и товарищеской заботы и тщательный разбор обоснованности обвинений, предъявленных члену партии. За мелкие проступки должны применяться меры партийного воспитания и воздействия (постановка на вид, выговор и т. д.), а не исключение из партии, являющееся высшей мерой партий­ ного наказания. В необходимых случаях в качестве меры партийного взы­ скания партийная организация может переводить члена партии в кандидаты на срок до одного года. 15. Апелляции исключённых из партии, а также решения партийных организаций об исключении из партии должны рас­ сматриваться соответствующими партийными органами в срок не более двадцати дней со дня их поступления. I I К а н д и д а т ы в ч л е н ы п а р т и и 16. Все лица, желающие вступить в партию, проходят кан­ дидатский стаж, необходимый для того, чтобы ознакомиться кандидату с программой. Уставом, тактикой партии и обеспе­ чить парторганизации проверку личных качеств кандидата. 17. Порядок приёма в кандидаты (индивидуальный приём, представление рекомендации и их ироверкл, решение первич­ ной организации о приёме и его утверждение) совершенно тот же, что при приёме в члены партии. 18. Кандидатский стаж устанавливается сроком в один год. Партийная организация обязана помогать кандидатам подго­ товиться к вступлению в члены партии. По истечении канди- датокого стажа партийная организация должна рассмотреть во­ прос на партийном собрании о кандидате в члены партии. Если кандидат партии не смог достаточно проявить себя по причинам, которые парторганизация признает уважительными, первичная партийная организация может продлить ему кандидатский стаж на срок не более одного года. В тех же случаях, когда за время прохождения кандидатского стажа выяснилось, что по своим личным качествам кандидат партии не достоин быть принятым в члены партии, партийная организация принимает решение об исключении его из кандидатов партии. 19. Кандидаты в члены партии принимают участие на, со­ браниях той организации, в которой они состоят, с правом со­ вещательного голоса. 20. Кандидаты в члены партии платят обычный членский взнос в кассу местного партийного комитета. I I I Строение партии . В ну трипар тийная демократия 21. Руководящим принципом организационного строения партии является демократический централизм, означающий: а) выборность всех руководящих органов партии снизу до­ верху; б) периодическую отчётность партийных орланов перед обоими партийными организациями; в) строгую партийную дисциплину и подчинение меньшин­ ства большинству; г) безусловную осязательность решений высших органов для низших. 22. Партия строится по территориально-производственному признаку: партийная организация, обслуживающая какой-либо район, считается высшей по отношению ко всем партийным организациям, обслуживающим части данного района, или пар­ тийная организация, оослужввающая целую отрасль работы, считается высшей по отношению ко всем партийным организа­ циям, обслуживающим части данной отрасли работы. 23. Все партийные организации автономны в решении мест­ ных вопросов, поскольку эти решения не противоречат реше­ ниям партии. 24. Высшим руководящим органом каждой партийной орга­ низации является общее собрание (для первичных организаций), конференция (например, для районных, областных организаций), съезд (для компартий Союзных республик, для Компартии Со­ ветского Союза). 25. Общее собрание, конференция или съезд избирают бюро или комитет, ^которые являются их исполнительным органом и руководят всей текущей работой организации. 26. При выборах партийных органов воспрещается голосо­ вание списком. Голосование должно производиться по отдельным кандидатурам, причём за всеми членами партии обеспечивается неограниченное праЕо отвода кандидатов и критики последних. Выборы производятся путём закрытого (тайного) голосования кандидатов. 2 /. В городах и районных центрах для обсуждения важней­ ших решений партии и правительства созываются активы го­ родских и районных партийных организаций, причём активы должны созываться не для парада и формально-торжественного одобрения этих решений, а для действительного их обсуждения. *28. Свободное и деловое обсуждение вопросов партийной по­ литики в отдельных организациях или в партии в целом яв­ ляется неотъемлемым правом каждого члена партии, вытекаю­ щим из внутрипартийной демократии. Только на основе внут­ рипартийной демократии может быть развёрнута большевистская самокритика и укреплена партийная дисциплина, которая долж­ на быть сознательной, а не механической. Но широкая дискуссия, особенно дискуссия всесоюзного мас­ штаба по вопросам партийной политики, должна быть организо­ вана так, чтобы она не могла привести в попыткам незначи­ тельного меньшинства навязать евою волю большинству партии или к попыткам образования фракционных группировок, ломаю­ щих единство партии, к попыткам раскола, могущим поколе­ бать силу и стойкость социалистического строя. Широкая дискуссия всесоюзного масштаба может быть при­ знана необходимой лишь в том случае, если: а) эта необходимость признается, по крайней мере, несколь­ кими местными парторганизациями областного или республикан­ ского масштаба; б) если внутри ЦК Компартии Советского Союза нет налицо достаточно твёрдого большинства в важнейших вопросам пар­ тийной политики; в) если, несмотря на наличие твёрдого большинства в ЦК, стоящего На определенной точке зрения, Центральный Комитет всё же считает необходимым проверить правильность своей по­ литики путём дискуссионного обсуждения в партии. Только при выполнении этих условий можно гарантировать партию от злоупотреблений внутрипартийной демократией со стороны антипартийных элементов, только при этих условиях можно рассчитывать на то, что внутрипартийная демократия пойдёт на пользу делу и не будет использована во вред партии и рабочему классу. 29. Верховным органом Коммунистической партии Советско­ го Союза является съезд партии. Очередные съезды созываются не реже одного раза в четыре года. Чрезвычайные съезды созы­ ваются Центральным Комитетом партии по собственной инициа­ тиве или по требованию не менее */з общего числа членов, пред­ ставленных на последнем партийном съезде. Созыв партийного съезда и порядок дня объявляются не позже как за полтора месяца до съезда. Чрезвычайные съезды созываются в двухме­ сячный срок. Съезд считается действительным, если на нём представлено не менее половины всех членов партии, представленных на по­ следнем очередном съезде. Нормы представительства на съезд партии устанавливаются Центральным Комитетом. 30. В сл 5 чае несозыва Центральным Комитетом партии чрезвычайного съезда в указанный в пункте 29-м срок, органи­ зации, потребовавшие созыва чрезвычайного съезда, имеют пра­ во образовать организационный комитет, пользующийся правами Центрального Комитета партии по созыву чрезвычайного съезда 31. Съезд: а) заслушивает « утверждает отчёты Центрального Комите­ та партии, Центральной ревизионной комиссии и прочих центральных организаций; б) пересматривает и изменяет программу я Устав партии; в) определяет тактическую линию партии по основным во­ просам текущей политики; г) избирает Центральный Комитет Компартии Советского Союза и Центральную ревизионную комиссию. 32. Центральный Комитет партии и Центральная ре­ визионная комиссия избираются в составе, устанавливаемом съездом. В случае выбытия членов Центрального Комитета состав его пополняется из числа выбранных съездом кандидатов. 33. Центральный Комитет Компартии Советского Союза имеет не менее одного пленарного заседания в шесть месяцез. Кандидаты в члены ЦК присутствуют на заседаниях пленумов Центрального Комитета с правом совещательного голоса. 34. Центральный Комитет Компартии Советского Союза ор­ ганизует: для руководства работой ЦК между пленумами — Президиум, для руководства текущей работой, главным образом по организации проверки исполнения решений партии и подбору кадров, — Секретариат. 35. Центральный Комитет Компартии Советского Союза ор­ ганизует при ЦК Комитет Партийного Контроля. I V В ы с ш и е о р г а н ы п а р т и и Комитет Партийного Контроля при ЦК партии? а) проверяет соблюдение членами и кандидатами партв партийной дисциплины, привлекает к ответственности коммуш стов, виновных в нарушении программы и Устава парши, па] тийной и государственной дисциплины, а также нарушителе партийной морали (обман иартии, нечестность и неискренност перед партией, клевета, бюрократизм, бытовая распущенное! и т. п .); б) рассматривает апелляции на решения ЦК компарти Союзных республик, краевых и областных комитетов партии < исключениях из партии и партийных взысканиях; в) имеет в республиках, краях и областях своих уполном; челных, независимых от местных партийных органов. 36. Центральный Комитет Компартии Советского Союза промежутках между съездами руководит всей работой парти1 представляет партию в сношениях с другими партиями, орган! зациямя и учреждениями, организует различные учреждена партии и руководит их деятельностью, назначает редакции цех тральных органов, работающих под его контролем, и утверя дает редакции партийных органов крупных местных организ. ций, организует и ведёт предприятия, имеющие общественнс значение, распределяет силы и средства партии, заведу, центральной кассой. Центральный Комитет направляет работу центральных о ветских и общественных организаций через партийные групп в них. 37. В целях усиления руководства и политической работ* Центральный Комитет партии имеет право создавать политич ские отделы и выделять партийных организаторов ЦК на отдел! пых участках социалистического строительства, приобретают!! особо важное значение для народного хозяйства и страны в п< лом, а также, по мерс выполнения политическими отделам своих задач, — упразднять или превращать их в обычные па] тийные органы, построенные по производственяо-территориал] ному признаку. Политотделы работают на основе особых инструкций, утве] ждаемых Центральным Комитетом. 38. Центральный Комитет Компартии Советского Союза р( гулярно информирует партийные организации о своей работе. 39. Центральная ревизионная комиссия ревизует: а) быс! роту и правильность прохождения дел в центральных органз партии и налаженность аппарата Секретариата ЦК; б) кассу предприятия Центрального Комитета партии. Областные, краевые и республиканские организации партии 40. Высшим органом областной, краевой, республиканской партийной организации является областная, краевая партий­ ная конференция или съезд компартии Союзной республики, а в промежутке между ними — областной комитет, краевой ко­ митет, ЦК компартия Союзной республики. В своей деятель­ ности они руководствуются постановлениями Коммунистиче­ ской партии Советского Союза и её руководящих органов. 41. Очередная областная, краевая конференция или съезд компартии Союзной республики созывается областным, крае­ вым комитетом, ЦК компартии Союзной республики одпн раз в полтора года, а чрезвычайная — до решению областного комитета, краевого комитета, ЦК компартии Союзной ресх лики или по требованию */з оощего числа членов орган] ций, входящих в областную, краевую, республиканскую ш организацию. Нормы представительства на областную, краевую кое Генцию, съезд компартии Союзной республики уста наелива ся областным комитетом, краевым комитетом, ЦК комнар Союзной реснуйля ки. (О кон чан ие на 2-й с тр .).