Коммуна. 1947 г. (г. Воронеж)

- ^ЗМй&Й*. ----^ , ----- - П РО Л Е ТА Р И И ВСЕХ СТРАН , СОЕДИНЯЙ Т ЕСЬ ! К оммуш ОРГАН ВО РОНЕЖСКО ГО ОБЛАСТНОГО И ГОРОДСКО ГО КОМ И ТЕТОВ ВКП (б) И ОБЛАСТНОГО СОВЕТА Д ЕП У ТА ТО В Т Р УД ЯЩ И ХС Я № 200 (5214) Г од издания 28-й 10 ОКТЯБРЯ 1947 г. ПЯТНИЦА Цена 20 коп. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР Об утверждении„Положения о выборах в краевые, областные, окружные, районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихсяРСФСР“ П резидиум Верховного Совета Российской С ове тской Ф едеративной Социалистической Р еспубли ки постановляет: У тверди ть «Положение о выборах в краевые, областные, о кр уж ны е , районные, город ские , сельские и поселковые Совета! депутатов тр уд ящ и хся РСФСР». Председатель П резидиум а В ерховно го Совета РСФСР И . В Л А С О В . Секретарь П резидиум а Верховно го Совета РСФСР П . Б А Х М У Р О В . М о с кв а , 8 о ктября 1947 года . Положение о выборах в краевые, областные, окружные, районные, городские, сельские и поселковые Советыдепутатов трудящихся РСФСР Г Л А В А I. Избирательная система Статья 1. На основании статьи 138 Конституции РСФСР выборы депутатов в краевые и областные Советы депутатов трудящихся, Советы депутатов трудящихся ■автономных областей и .национальных округов, в районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся производятся избирателями на основе все­ общего, равного н прямого избирательного права при тайном голосовании. Статья 2. На основании статьи 139 Конституции РСФСР выборы депутатов являются всеобщими: все граждане РСФСР, достигшие 18 лет, независимо от расо­ вой и национальной принадлежности, пола, вероисповедания, образовательного ценза, оседлости, социального происхождения, имущественного положения и прошлой дея­ тельности, имеют право участвовать в выборах депутатов и быть избранными в Сове­ ты депутатов трудящихся, за исключением умалишенных и лиц, осужденных судом с лишением избирательных прав. Статья 3. На основании статьи 140 Конституции РСФСР выборы депутатов являются равными: каждый гражданин имеет один голос; все граждане участвуют в выборах на равных основаниях. Статья 4. На основании статьи 141 Конституции РСФСР женщины участвуют в выборах и могут быть избранными на равных правах с мужчинами. Статья 5. На основании статьи 142 Конституции РСФСР, граждане, состоящие в рядах Вооруженных Сил СССР, пользуются правом избирать и быть избранными наравне со всеми гражданами. Статья 6. На основании статьи 143 Конституции РСФСР выборы депутатов ^ являются прямыми: выборы в краевые и областные Советы депутатов трудящихся, Советы депутатов трудящихся автономных областей, национальных округов, в рай­ онные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся производятся гражданами непосредственно путем прямых выборов. Статья 7. На основании статьи 144 Конституции РСФСР голосование при вы- • борах депутатов в Советы депутатов трудящихся РСФСР является тайным. Статья 8. На основании статьи 18 Конституции РСФСР граждане всех других союзных республик пользуются на территории РСФСР правом избирать и быть избранными в Советы депутатов трудящихся РСФСР натаяне с гражданами РСФСР. Статья 9. Лица, проживающие на территории РСФСР и не являющиеся гражда­ нами СССР, а состоящие в гражданстве или подданстве иностранных государств, не имеют права принимать участие в выборах и быть избранными в Советы депутатов трудящихся РСФСР. Статья 10. На основании статьи 145 Конституции РСФСР выборы в Советы депутатов трудящихся РСФСР производятся по избирательным округам. От каждого избирательного округа по выборам в соответствующий Совет депу­ татов трудящихся избирается один депутат. Статья 11. Порядок проведения выборов в Советы депутатов трудящихся в автономных республиках определяется Положением а выборах в Советы депутатов трудящихся соответствующей автономной республики. Статья 12. Расходы, связанные с проведением выборов в Советы депутатов трудящихся РСФСР, производятся за счет государства. Г Л А В А II. Списки избирателей Статья 13. В списки избирателен включаются все граждане, имеющие избира­ тельное право и проживающие (постоянно пли временно) к моменту составления списков на территории данного Совета, достигшие ко дню выборов 18 лет. Статья 14. Никто из избирателей не может быть внесен более, чем в один спи­ сок избирателей. Статья 15. Не вносятся в сппскп избирателей лида, лишенные избирательных прав по суду в течение всего установленного в судебном приговоре срока лишения ' \ избирательных прав, д также лица, признанные в установленном законом порядке умалишенными. Статья 16. Сппскп избирателей составляются в городах исполнительными коми­ тетами городских Советов депутатов трудящихся, в городах с районным делением— исполнительными Комитетами районных Советов, в поселках — исполнительными комитетами поселковых Советов, в сельских местностях — исполнительными ко­ митетами сельских (станицы, деревни, хутора, аула) Советов депутатов трудящихся. Статья 17. Списки избирателей, состоящих в боннских частях п войсковых соединениях, составляются за подписью командира. Все прочите военнослужащие вносятся в списки избирателей по месту жительства соответствующими исполни­ тельными комитетами Советов депутатов трудящихся. Статья 18. Списки избирателей, общие для выборов во все Советы депутатов трудящихся составляются по каждому избирательному участку, па форме, установ­ ленной Президиумом Верховного Совета РСФСР, в алфавитном порядке с указанием фамилии, имени, отчества, возраста, местожительства, избирателя, а также номеров избирательных округов по выпорам в соответствующий Совет депутатов трудящихся. Списки избирателей подписываются председателем и секретарем исполнительного ко­ митета Совета депутатов трудящихся. Статья 19. За 35 дней до выборов исполнительный комитет Совета депутатов трудящихся вывешивает списки избирателей для всеобщего обозрения или обеспечи­ вает избирателям возможность ознакомления с« этими списками в помещении Совета или избирательного участка. Статья 20. Подлинник сппсков избирателей хранится соответственно в испол­ нительном комитете Совета депутатов трудящихся, в воинской части пли в войско­ вом соединении. Статья 21. При перемене избирателем места своего пребывания в срок между опубликованием списка избирателей п днем выборов соответствующий исполнитель­ ный комитет Советадепутатов трудящихся выдает ему по форме, установленной Пре­ зидиумом Верховного Совета РСФСР, «удостоверение на право голосования» и отме­ чает в списке избирателей «выбыл»; в пункте нового местожительства (постоян­ ного пли временного) избиратель вносится в список избирателей по пред’явлении «удостоверения на право голосования», а также удостоверения личности. Статья 22. Заявления о неправильности в списке избирателей (невключение в список, исключение из списка, искажение фамилии, имени, отчества, неправильное включение в список лип, лишенных избирательных прав) подаются в исполнитель­ ный комитет Совета депутатов трудящихся, опубликовавший список, который обязан не позднее, чем в 3-дневным срок, рассмотреть каждое заявление о неправильности в списке избирателей. Статья 23. По рассмотрении заявления о неправильности в списке избирателей исполнительный комитет Совета, депутатов трудящихся обязан либо внести необходи­ мые исправления в список избирателей, либо выдать заявителю письменную справку о мотивах отклонения его заявления. Статья 2 4 . в случае несогласия с решением исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся по вопросу о неправильности в списке избирателей заявитель может подать жалобу в Народный суд, который не позднее, чем в 3-х дневный срок, обязан в открытом судебном заседании, с вызовом заявителя и представителя исполнительного комитета Совета рассмотреть эту жалобу и свое решение немедленно сообщить как заявителю, так и исполнительному комитету Совета депутатов трудящихся. Решение Народного суда окончательно. Г Л А В А III. Избирательные округа и избирательные комиссии по выборам в краевые, областные Советы депутатов трудящихся и Советы депутатов трудящихся автономных областей , Статья 25. Образование избирательных округов по выборам в краевые и обла­ стные Советы депутатов трудящихся производится соответственно исполнительными комитетами краевых, областных Советов депутатов трудящихся. Пзбпрательные округа на основании статьи 145 Конституции РСФСР образуются по следующим нормам: а) По выборам в краевые Советы депутатов трудящихся: В краях с населением до 1 миллиона 500 тысяч человек—один избирательный округ на каждые 11 тысяч человек населения. Ь краях с населением свыше 1 миллиона 500 тысяч человек — один избира­ тельный округ на каждые 15 тысяч человек населения; б) По выборам в областные Советы депутатов трудящихся: В областях с населением от 500 тысяч до 900 тысяч человек — один избира­ тельный округ на каждые 8 тысяч человек населения; в областях с населением до 500 тысяч человек образуется 70 избирательных округов; В областях с населением от 900 тысяч до 1 миллиона человек—один избира­ тельный округ на каждые 10 тысяч человек населения; В областях с населением от 1 миллиона до 1 миллиона 500 тысяч человек— один избирательный округ на каждые 11 тысяч человек населения; В областях с населением от 1 миллиона 500 тысяч до 1 миллиона 900 тысяч человек один избирательный округ на каждые 12 тысяч человек населения; В областях с населением от 1миллиона 900 тысяч до 2 миллионов 100 тысяч человек один избирательный округ на каждые 13 тысяч человек населения; В областях с населением от 2 миллионов 100 тысяч до 2 миллионов 500 тысяч человек^— один избирательный округ на каждые 14 тысяч человек населения; В областях с населением от 2 миллионов 500 тысяч до 3 миллионов 500 тысяч человек^— один избирательный округ на каждые 15 тысяч человек населения; В областях с населением от 3 миллионов 500 тысяч человек п свыше один избирательный округ на каждые 30 тысяч человек населения; в) По выборам в областные Советы депутатов трудящихся автономных областей: В автономных областях с населением до 150 тысяч человек — один избиратель­ ный округ на каждые 1500 человек населения. В автономных областях с населением свыше 150 тысяч человек— один изби­ рательный округ на каждые 3 тысячи человек населения. Статья 26. Списки избирательных округов по выборам в краевые, областные Советы депутатов трудящихся опубликовываются исполнительными комитетами краевых, областных Советов депутатов трудящихся не позднее, чем за 55 дней до выборов. Статья 27. В каждом крае, области образуется соответственно Краевая, Обла­ стная избирательная комиссия по выборам в краевой, областной Совет депутатов трудящихся. Краевые, Областные избирательные комиссии составляются из представителей от профессиональных организаций рабочих и служащих, кооперативных организаций, коммунистических партийных организаций, организаций молодежи, от культурных, технических п научных обществ и других общественных организаций и обществ тру­ дящихся. зарегистрированных в установленном законом порядке, а также от собра­ ний рабочих и служащих по предприятиям и учреждениям, военнослужащих по воинским частям, собраний крестьян по колхозам и селам, рабочих и служащих совхозов — по совхозам. Статья 28. Краевые, Областные избирательные комиссии образуются в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и 8— 10 членов и утверждаются Президиумом Верховного Совета РСФСР не позднее, чем за '55 дней до выборов. Статья 29. Краевая, Областная избирательная комиссия: а) наблюдает на территории края, области за неуклонным исполнением в ходе выборов в краевой, областной Совет депутатов трудящихся настоящего Положения о выборах; б) рассматривает жалобы на неправильные действия избирательных комиссий и выносит по жалобам окончательные решения; в) изготовляет по установленной Президиумом Верховного Совета РСФСР форме избирательные бюллетени по выборам в краевой, областной Совет депутатов тру­ дящихся; г) регистрирует избранных депутатов в краевой, областной Совет депутатов трудящихся; д) сдает мандатной комиссии краевого, областного Совета депутатов трудящих­ ся делопроизводство по выборам. Статья 30. В каждом избирательном округе по выборамв краевой, областной Совет депутатов трудящихся образуется Окружная избирательная комиссия: Окружные избирательные комиссии составляются из представителей от профес­ сиональных организаций рабочих и служащих, кооперативных организаций, комму­ нистических партийных организаций, организаций молодежи, от культурных, техни­ ческих и научных обществ и других общественных организаций и обществ трудя­ щихся, зарегистрированных в установленном законом порядке, а также от собраний рабочих и служащих по предприятиям и учреждениям, военнослужащих по воинским частям, собраний крестьян—по колхозам и селам, рабочих и служащих совхозов — по совхозам. Статья 31. Окружные избирательные комиссии по выборам в краевой, област­ ной Совет депутатов трудящихся образуются в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и 4— 6 членов и утверждаются исполнительным комитетом краевого, областного Совета депутатов трудящихся не позднее, чем за 50 дней довы­ боров. Статья 32. Окружная избирательная комиссия по выборам в краевой, областной Совет депутатов трудящихся: а) устанавливает порядковые номера избирательных участков; б) регпетрирует избранных с соблюдением требований Конституции РСФСР и настоящего Положения о выборах кандидатов в депутаты; в) снабжает Участковые избирательные комиссии избирательными бюллетенями по установленной форме; г) устанавливает результаты выборов по округу; д) представляет в Краевую. Областную избирательную комиссию материалы о результатах выборов по округу; е) выдает избранному депутату удостоверение об избрании; ж) сдает делопроизводство на хранение исполнительному комитету соответствую­ щего краевого, областного Совета депутатов трудящихся. Г Л А В А IV . Избирательные округа и гзбирательные комиссии по выборам в окружные Советы депутатов трудящихся национальных округов Статья 33. Образование избирательных округов по выборам в Советы депута­ тов трудящихся национальных округов производится исполнительными комитетами окружных Советов депутатов трудящихся. Пзбпрательные округа на основании статьи 145 Конституции РСФСР обра­ зуются по следующим нормам: в национальном округе с населением свыше 40 тысяч человек—один избира­ тельный округ на каждую 1 000 человек населения, однако, не более 65 избира­ тельных округов; в национальном округе с населением до 40 тысяч человек образуется 40 изби­ рательных округов. Статья 34. Списки избирательных округов по выборам в Советы депутатов тру­ дящихся национальных округов опубликовываются исполнительными комитетами окружных Советов депутатов трудящихся не позднее, чем за 55 дней до выборов. Статья 35. В каждом национальном округе образуется Окружная избирательная комиссия по выборам в окружной Совет депутатов трудящихся национального округа. Окружные (национальных округов) избирательные комиссии составляются из представителей от профессиональных организаций рабочих и служащих, кооператив­ ных организаций, коммунистических партийных организаций, органпзаций молодежи, от культурных, технических и научных обществ и других общественных организа­ ции и обществ трудящихся, зарегистрированных в установленном законом порядке, а также от собраний рабочих и служащих по предприятиям и учреждениям, военнослу­ жащих по, воинским частям, собраний крестьян по колхозам и селам, рабочих и служащих совхозов — по совхозам. Статья 36. Окружные (национальных округов) избирательные комиссии обрах зуются в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и 4—6 членов и утверждаются исполнительными комитетами краевых, областных Советов депу­ татов трудящихся не позднее, чем за 55 дней до выборов. Статья 37. Окружная (национального округа) избирательная комиссия: а) наблюдает на территории округа за неуклонным исполнением в ходе выборов в окружной Совет депутатов трудящихся настоящего Положения о выборах; б) рассматривает жалооы на неправильные действия избирательных комиссий по выборам в окружной Совет депутатов трудящихся; в) изготовляет по установленной Президиумом Верховного Совета РСФСР форме избирательные бюллетени по выборам в окружной Совет депутатов трудящихся; г) регистрирует избранных депутате® в окружной Совет депутатов трудящихся* д) сдает мандатной комиссии окружного Совета депутатов трудящихся дело­ производство по выборам. Статья 38. В каждом избирательном округе по выборам в окружной Совет дену тагов трудящихся национального округа образуется Окружная избирательная вомисг сия. Окружные (избирательного округа) избирательные комиссии составляются из представителей от профессиональных организаций рабочих и служащих, кооператив­ ных организаций, коммунистических партийных организаций, организаций молодежи, от культурных, технических и научных обществ и других общественных организа­ ции Жобществ трудящихся, зарегистрированных в установленном законом порядке, а также от собрании раоочих и служащих по предприятиям и учреждениям, военно* служащих по воинским частям, собраний крестьян по колхозам и селам, рабочих и служащих совхозов—по совхозам. Сгатья 39. Окружные (избирательного округа) избирательные кошссш во Я» "Рая а окружное Совет депутатов трудящихся образую™ . составе вдсеГатеТ заместителя председателя, секретаря и двух—четырех членов и утверждашм иопм- И ^ ™ в ‘ы“ роТТ°М0К1>УЖН<,Г" &>Вета Я * * ™ » ’РРУДкщихся не позднее, чем за 50 Р У ж и ? Г ^е т4 и ™ Г ; ^ ” * " * > НавИ™ аЯ ■“ * - а) регистрирует выставленных с соблюдением требований Конституции РСФСРи настоящего Положения о выборах кандидатов в депутаты; о) снабжает Участковые избирательные комиссии избирательными бюллетенями по установленной форме; в) устанавливает результаты выборов по избирательному округу; л™ Г прбДсташ[яет в Окружную (национального округа) избирательную комис- сию материалы о результатах выборов по округу; д) выдает избранному депутату удостоверение об избрании; е) сдает делопроизводство на хранение исполнительному комитету соответству­ ющего окружного Совета депутатов трудящихся. Г Л А В А V . Избирательные округа и избирательные комиссии по выборам в районные Советы депутатов трудящихся Статья 41. Образование избирательных округов по выборам в район™» Советы депутатов трудящихся производится исполнительными комитетами районных Сове­ тов депутатов трудящихся. Пзоирагельные округа на основании статьи 145-й Конституции РСФСР образу­ ются по следующим нормам: Р® у на КажГт!° 1 епппНаСеЛеНИеМ СШШе 25 ТЬГСЯЧ человек ~ один избирательный ок*уг на каждые 1 000 человек населения, однако, не боле© 60 округов: округовРаЙ°Не С населением до 25 ты сяч человек образуется 25 избирательных п * татья 42, Сшски избирательных округов по выборам в районные Советы де- г х " ов трудящихся опубликовываются исполнительнеми комитетами районных Советов депутатов трудящихся не позднее, чем за 55 дней до выборов. «татья 43 . В каждом районе образуется Районная избирательная комиссия ш> выоорам в районный Совет депутатов трудящихся. Районные избирательные комиссии составляются из представителей от профес­ сиональных организаций рабочих и служащих, кооперативных организаций комму­ нистических партийных организаций, организаций молодежи, от культурных, техни­ ческих и научных обществ и других общественных организаций и обществ трудя­ щихся, зарегистрированных в установленном законом порядке, а также от собраний раоочих и служащих по предприятиям и учреждениям, военнослужащих по воинским частям, соораний крестьян по колхозам и селам, рабочих и служащих совхозов— по совхозам. Статья 44. Районные избирательные комиссии образуются в составе председа­ теля, заместителя председателя, секретаря и 4— 6 членов и утверждаются исполни­ тельными комитетами краевых, областных Советов депутатов трудящихся не позднее, чем за 55 дней до выборов. Статья 45. Районная избирательная комиссия: а) наблюдает^ на территории района за неуклонным исполнением в ходе выбо­ ров р районный Совет депутатов трудящихся настоящего Положения о выборах: рассматривает жалобы на неправильные действия избирательных комиссий по выборам в районный Совет депутатов трудящихся; в) наблюдает за своевременным составлением и доведением до всеобщего све­ дения списков избирателей; О наблюдает за своевременным ооразованием избирательных участков соотвст- ствующими исполнительными комитетами Советов депутатов трудящихся; д) изготовляет по установленной Президиумом Верховного Совета РСФСР форме избирательные оюллетени по выборам в районный Совет депутатов трудящихся; е) регистрирует избранных депутатов в районный Совет депутатов трудящихся; ж) сдает мандатной комиссии районного Совета,депутатов трудящихся дело­ производство по выборам. * Статья 46. В каждом избирательном округе по выборам в районный Совет депутатов трудящихся образуется Окружная избирательная комиссия. Окружные избирательные комиссии составляются из представителей от профес­ сиональных организаций рабочих и служащих, кооперативных органпзаций, комму­ нистических партийных организаций, организаций молодежи, от культурных, техни­ ческих и научных обществ и других общественных организаций и обществ трудя­ щихся, зарегистрированных в установленном законом порядке, а также от собраний рабочих и служащих по предприятиям и учреждениям, военнослужащих по воинским частям, собраний крестьян по колхозам и селам, рабочих и служащих совхозов—по совхозам. Статья 47. Окружные избирательные комиссии по выборам в районный Совет депутатов трудящихся образуются в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и 2 — 4 членов и утверждаются исполнительным комитетом районного Совета депутатов трудящихся не позднее, чем за 50 дней до выборов. Статья 48. Окружная избирательная комиссия по выборам з районный Совет депутатов трудящихся: а) регистрирует выставленных с соблюдением требований Конституции РСФСР и настоящего Положения о выборах кандидатов в депутаты; б) снабжает Участковые избирательные комиссии избирательными бюллетенями по установленной форме; в) устанавливает результаты выборов по округу; г) представляет в Районную избирательную комиссию материалы о результатах выборов по округу; д) выдает избранному депутату удостоверение об избрании; е) сдает делопроизводство на хранение исполнительному комитету соответствую­ щего районного Совета депутатов трудящихся. (Продолжение на 2-й стр.).