Коммуна. 1946 г. (г. Воронеж)

Пролетарии всех ейЕдявяйгеЕъ! Коп ну т ОРГАН ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО И ГОРОДСКОГО КОМИТЕТОВ ВКП(б) И ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ № 207 (4963) Год издания 27-й 18 ОКТЯБРЯ 1946 г., ПЯ ТНИЦА Цена 20 коп. В с т о л и ц е н а ш е й Р о д и н ы М о с к в е з а с е д а е т в т о р а я с е с с и я В е р х о в н о г о С о в е т а С С С Р . В ч е р а и з б р а н н и к и н а р о д а п р о д о л ж а л и о б с у ж д а т ь д о к л а д М и н и с т р а ф и н а н с о в С С С Р . А . Г . З в е р е в а о Г о с у д а р с т в е н н о м б ю д ж е т е н а 1 9 4 6 г о д п е р в ы й г о д н о в о й с т а л и н с к о й п я т и л е т к и . З а с е д а н и я В е р х о в н о г о С о в е т а , С С С Р ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ о заседании Совета Союза 16 о н тября 1946 год а 16 октября, в 11 часов утра, в зале заседаний Верховного Совета СССР, в Кремле, состоялось заседание Совета Союза. Председательствует Председатель Совета Союза депутат А. А. Жданов. Совет Союза заслушивает содоклад Пред­ седателя Бюджетной комиссии Совета Союза депутата Корниец Л. Р.§ После содоклада Бюджетной комиссии Со­ вет Союза переходит к прениям. По пункту I порядка дня в прениях выступили: депутат Парфенов И. А. (Сокольнический округ, г. Москва), депутат Пономаренко П. К. (Мин­ ский сельский округ, Белорусская ССР), депутат Капустин Я. Ф. (Свердловский округ, г. Ленин­ град), депутат Штуруа Г- Ф. (Самтредский ок­ руг, Грузинская ССР), депутат Бойцов И. П. (Новоторжский округ, Калининская область), Министр кинематографии Союза ССР тов. Большаков И. Г., депутат Кулиев Т. И. (Са- бирабадский округ, Азербайджанская ССР), депутат Волчков В. В. (Старо-Оскольский ок­ руг, Курская область), депутат Веймер А. Т. (Раквереский округ, Эстонская ССР), депутат Бессонов М. М. (Майкопский округ, Красно­ дарский край). На этом первое заседание Совета Союза закрывается. ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ о заседании Совета Национальное гей I ' 16 о н тября 1946 год > 16 октября, в 6 часов вечера, в зале заседа­ ний Верховного Совета СССР, в Кремле, состоя­ лось заседание Совета Национальностей. Председательствует Председатель Совета Национальностей депутат В. В. Кузнецов. Совет Национальностей заслушивает содо­ клад Председателя Бюджетной комиссии Сове­ та Национальностей депутата Хохлова И. С. После содоклада Бюджетной комиссии Со­ вет Национальностей переходит к прениям по, пункту I порядка дня. В прениях выступили: депутат Абдурахманов А. (Ферганский округ, Узбекская ССР), депутат Туряниця И. И. (Уж ­ городский округ, Украинская ССР), Замести­ тель Председателя Совета Министров РСФСР тов. Чесноков Н. Е., депутат Деглавс Ф. Ю. (Задвинский округ, Латвийская ССР), депутат Седин И. К. (Ивановский округ РСФСР), депутат Рудь Г. Я. (Дрокиевский-округ, Мол­ давская ССР), депутат Горбачев М. В. (Бело­ морский городской округ, Карело-Финская ССР), депутат Длушевский К. Н. (Климович- ский округ, Белорусская ССР), депутат Шари­ пов М. (Тавиль-Даринский округ, Таджикская ССР), депутат Кулатов Т. (Узгенский округ. Киргизская ССР). На этом первое заседание Совета Нацио­ нальностей закрывается. ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ о заседании Совета Национальностей 17 о ктября 1946 год а 17 октября, в 11 часов утра, в зале заседа­ ний Верховного Совета СССР, в Кремле, со­ стоялось заседание Совета Национальностей. Председательствует — Председатель Совета Национальностей депутат В- В. Кузнецов. В порядке дня—прения по докладу о Госу­ дарственном бюджете на 1946 год. В прениях выступили: депутат Кондратьев Г. И. (Йошка, ролинский сельский округ, Марийская АССР), Министр сельскохозяйственного машинострое. ния СССР тов. Горемыкин П. Н., депутат Ала- видзе Г. А. (Зестафонский округ, Грузинская ССР), секретарь ВЦСПС тов. Соловьев Л. Н., депутат Аствацатурян Б. А. (Котайкский ок­ руг, Армянская ССР), депутат Сатпаев К. И. (Карагандинский сельский округ, Казахская ССР), депутат Ишков А. А. (Махачкалинский сельский округ, Дагестанская АССР), депутат Чембулатов М. А.. (Ардатовский округ, Мор­ довская АССР), депутат Кришчунас И. В. (Ке. дайнский округ, Литовская ССР), депутат Во- рончихин С. И. (Кезский округ, Удмуртская АССР), депутат7Самедов М. Т. (Массалинский округ, Азербайджанская ССР), депутат Каф­ танов С. В. (Казанский округ, РСФСР). На этом второе заседание Совета Нацио­ нальностей закрывается. ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ о заседании Совета Союза 17 октября 1946 год а 17 октября, в 6 часов вечера, в зале заседа­ ний Верховного Совета СССР, в Кремле, со­ стоялось заседание Совета Союза. Председательствует — Председатель Совета Союза депутат А. А. Жданов. В порядке дня — прения по докладу о Госу­ дарственном бюджете СССР на 1946 год. В прениях выступили: депутат Гречуха М. С. (Бережанский округ, Украинская ССР), депу­ тат Малышев В. А. (Коломенский округ, Мос. ковская область), депутат Афтенюк С. Я. (Ор. геевский округ, Молдавская ССР), депутат Палецкис Ю. И. (Паневежский округ, Литов. ская ССР), депутат Пальцев Г. Н. (Владимир­ ский округ, Владимирская область), Министр угольной промышленности западных районов СССР тов. Оника Д. Г., депутат Фонин М. М. (Чарджоуский округ, Туркменская ССР), депу­ тат Кузьмин П. С. (Аткарский округ, Саратов, ская область), депутат Сарксян А. С. (Кироза. камский округ, Армянская ССР), депутат Ан­ тюфеев Л. М. (Псковский округ, Псковская область), депутат Лихачев И. А. (Мытищен- ский округ, Московская область). На этом второе заседание Совета Союза за­ крывается. Выпуск слушателей областной партийной школы 12 октября состоялся очередной выпуск слушателей в областной пар­ тийной школе. Ш колу окончили 115 партийных работников. За время пребывания в школе слушатели изучали историю партии, историю СССР, политическую эко­ номию, политическую и экономиче­ скую географию СССР и капитали­ стических стран, историю между­ народных отношений и внешнюю политику Советского Союза, вопро­ сы практического руководства раз­ личными отраслями социалистиче­ ского хозяйства, русский язык п литературу На пропагандистском отделении, кроме этих дисциплин, изучались всеобщая история и диа­ лектический материализм. Группа газетных работников этого отделения изучала также журналистику. В школе работали три кафедры: основ марксизма-ленинизма, исто­ рии СССР и политической эконо­ мии. Лекции читали и руководили семинарскими занятиями доктор эко­ номических паук проф. Лгобошиц, проф. Бернадинер, кандидаты наук тт. Разумникова, Михин. Афанасьев, доцент Сутягин, старшие преподава­ тели тт. Сергеева, Петрова, Рёут- ский и Цырлин. Выпускные испытания слушате­ лей показали хорошие результаты Средний балл — 4,2. Отличники составляют 20 проц, всего состава выпускников. По решению ЦК ВКП(б) в Воро­ неже создается двухгодичная обла­ стная партийная школа с двумя фа­ культетами: советским и партийным. На партийном отделении будут два отделения: пропагандистское и орга­ низационно - партийное. Начало за­ нятий в школе 1 ноября этого года. Сейчас идут приемные испыта­ ния по русскому языку, географии, истории ВКП(б) и Конституции СССР. Испытания на пропагандист­ ском отделении уже закончились. Начались испытания на советском факультете и организационно-пар­ тийном отделении партийного фа­ культета. От'езд В. М . Молотова в Нью-Йорк ПАРИЖ, 16 октября (ТАСС). — Сегодня Министр Иностранных Дел СССР тов. В. М. Молотов и Заме­ ститель Министра тов. А. Я. Вы­ шинский выехали из Парижа в Нью-Йорк для участия в работах предстоящей сессии Генеральной Ассамблеи Об’ единенных Наций. В Нью-Йорке состоится также заседа­ ние Совета Министров Иностранных Дел, на котором будут утверждаться окончательные тексты мирных договоров с Италией, Румынией, Болгарией, Венгрией и Финляндией. 65 ТОНН УГЛЯ ЭКОНОМИИ ЗА МЕСЯЦ ГРЯЗИ, 16 октября (соб. корр. «Коммуны»). — Машинист депо Грязи т. Артюшкин за месяц вож­ дения своего поезда сэкономил 65 тонн угля. Включившись в предоктябрьское социалистическое соревнование, т. Артюшкин за две поездки сэкономил еще пять топя угля. О Г о с у д а р с т в е н н о м б ю д ж е т е С С С Р н а 1 9 4 6 г о д и и с п о л н е н и и б ю д ж е т а з а 1 9 4 4 и 1 9 4 5 г г . Донлад Министра финансов С С С Р депутата А. Г. ЗВЕРЕВА Товарищи депутаты! Совет Министров Союза ССР вно­ сит на ваше рассмотрение государ­ ственный бюджет СССР на 1946 год. Одновременно представляются на утверждение отчеты об исполнении бюджета за 1944 и 1945 годы. Государственный бюджет СССР на 1946 г. составлен в полном соответ­ ствии с принятым Верховным Сове­ том СССР Законом о пятилетием плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946 — 1950 г.г. Новый пятклет- ний план — это сталинская про­ грамма дальнейшего повышения эко­ номической мощи советского госу­ дарства, под’ема материального и культурного уровня трудящихся масс, укрепления обороноспособно­ сти СССР. Наша страна смогла приступить к осуществлению нового пятилетпего плана великих работ благодаря все­ мирно-исторической победе, одержан­ ной советским народом над гиглеров- ской Германией и империалистиче­ ской Японией. Наша победа означает, что побе­ дил советский общественный и го­ сударственный строй, победили со­ ветские вооруженные силы, победи­ ла могучая Советская армия, поддер­ жанная героическим трудом всего советского народа. Мы победили потому, что всю на­ шу борьбу на фронте и в тылу воз­ главлял гениальный человек, вели­ кий стратег и полководец, вождь на­ родов Советского Союза — Сталин. (Бурные, продолжительные аплоди­ сменты). Опираясь на экономическую мощь социалистического государства, фи­ нансовая система обеспечивала бес­ перебойное финансирование возрос­ ших затрат на ведение войны, удов­ летворение потребностей народного хозяйства и дальнейшее развитие культуры. К конпу войны советские финансы стали боле® прочными, чем в первый период войны. Это обус­ ловлено особенностями и преимуще­ ством советских финансов, базирую­ щихся на мощной социалистической экономике. Ярким выражением прочности со­ ветских финансов являются итоги исполнения государственного бюд­ жета СССР за 1944 и 1945 голы. Государственный бюджет за 1944 г. выполнен с превышением доходов над расходами в сумме 4,8 млрд, рублей, а в 1945 году с превыше­ нием на сумму 3,4 млрд, рублей. «Уроки войны говорят о том, — указывал товарищ Сталин 6 ноября 1943 года, — что советский строй оказался не только лучшей формой организации экономического и куль­ турного под ема страны в годы мир­ ного строительства, но и лучшей формой мобилизации всех сил наро­ да на отпор врагу в военное время». После победоносного окончания войны перед советским народом стоят новые грандиозные задачи но пере­ стройке экономики стланы на рельсы мирного развития. «В настоящее время,— говорил товарищ Сталлу,— перед советским народом стоит 1 за­ дача, — закрепив завоеванные пози­ ции, двинуться дальше вперед к новому хозяйственному под’ему». Осуществление этих указаний товарища Сталина нашло яркое вы­ ражение в новом пятилетием плане восстановления и развития народно­ го хозяйства. Основные политические и эконо­ мические задачи нового пятилетнего илана состоят в том, чтобы восста­ новить пострадавшие в результате немецкого нашествия районы нашей страны, восстановить довоенный уро­ вень народного хозяйства и значи­ тельно его превзойти. Няталетний план поставил боль­ шие задачи перед финансовой систе­ мой по обеспечению финансирования огромной программы хозяйственного н культурного строительства и даль­ нейшего укрепления военно-эконо­ мического могущества нашего госу­ дарства. Успешное выполнение бюджета 1946 года будет способствовать про­ ведению в жизнь задач, намеченных пятилетиям планом в области укрепления денежного обращения и кредитных отнбЩений в народном хозяйстве, поднятия значения прибы­ ли и хозяйственного расчета в на­ родном хозяйстве, ка к дополнитель­ ного стимула роста производства, снижения себестоимости продукции, мобилизации внутренних ресурсов, соблюдения режима экономии, а та к­ же решительной ликвидации потерь от бесхозяйственности и непроизво­ дительных затрат. Исполнение Государственного бюджета СССР за 1944 и 1945 гг. В соответствии с принятым по­ рядком дня, разрешите доложить об исполнении государственного бюдже­ та СССР за 1944 и 1945 гг. Отчеты об исполнении государ­ ственных бюджетов за эти годы вы получили, поэтому я кратко останов­ люсь на итогах исполнения бюджета за два прошедших года. Государственный бюджет СССР на 1944 г. был утвержден по доходам и расходам в сумме 249 576 млн. руб. Фактически доходы составили 268 743 млн руб. или 107,7 прей, утвержденной суммы, а расходы — 263 962 млн руб. или 105,8 про­ цента. Превышение доходоз над рас­ ходами за 1944 год выразилось в сумме 4 781 млн. рублей Успешное выполнение бюджета за 1944 год об’ ясняется прежде всего победами доблестной советской ар­ мии, которая в течение этого года полностью освободила нашу землю от немецко-фашистских захватчиков. Выполнение громадной финансовой программы советского государства в 1944 г. свидетельствовало вместе с тем о новых победах в тылу нашей великой страны, о замечательных достижениях промышленности, сель­ ского хозяйства и транспорта, о но­ вом под’ еме всего нашего народного хозяйства. X I сессия Верховного Совета СССР в апреле 1945 г. утвердила государ­ ственный бюджет на 1945 г. по доходам и расходам в сумме 307 715 млн. руб. Государственный бюджет СССР на 1945 г. был утвержден ка к бюджет военного времени. Из общей суммы расходов в 307 7-. л млн руб. на финансирование обороны было ас­ сигновано 137 881 млн руб. Вместе с тем в бюджете на 1945 г. были предусмотрены значительные ассиг­ нования на восстановление и даль­ нейшее развитие народного хозяй­ ства и культуры Советского Союза. После окончания войны прави­ тельством были внесены некоторые изменения в доходы бюджета в со­ ответствии с задачами мирного вре­ мени. Чтобы улучшить материальное положение трудящихся, был отменен военный налог, в связи с чем недо­ поступило в бюджет около 3 млрд, руб. Не проводилась в 1945 г. де­ нежно-вещевая лотерея, поступления от которой предусматривались в государственном бюджете в сумме 3,5 млрд. руб. В связи с восстанов­ лением отпусков рабочим и служа­ щим было прекращено перечисле­ ние в сберегательные кассы на спе­ циальные вклады денежной компен­ сации за неиспользованные отпуска, в результате чего поступления по этому источнику доходов составили на 2,2 млрд. руб. меньше, чем было утверждено по бюджету. Произошли также значительные изменения и в расходной части бюд­ жета. Расходы Министерства Воору­ женных Сил СССР с учетом выпла­ ченных денежных вознаграждений демобилизованным составили 128239 млн. руб. вместо 137 881 млн. руб., предусмотренных по утвержденному бюджету. Вместе с тем переход про­ мышленности на выпуск послево­ енной продукции потребовал допол­ нительных ассигнований на финан­ сирование народного хозяйства. В результате указанных измене­ ний государственный бюджет СССР за 1945 г. выполнен по доходам в сумме 302 034 млн руб. и по рас­ ходам — 298 591 млн. руб., с превышением доходов над расходами на 3 443 млн. руб. Доходы бюджета в 1945 году уве­ личились по сравнению с 1944 г. на 33 291 млн руб или на 12,4 проц., а расходы — на 34 628 млн. руб. или на 13,1 проц. Остановлюсь кратко на исполне­ нии основных доходных и расход­ ных статей бюджета за 1945 год. По налогу с оборота поступило 123 092 млн. руб. против 118056 млн. руб., предусмотренных по бюд­ жету. Отчисления от прибылей в госу­ дарственный бюджет на 1945 г. были утверждены в сумме 2 1 4 6 2 млн. руб. Фактически получено 1Ь 854 млн руб., т. е. меньше на 4 608 млн руб. В связи с перестройкой народного хозяйства на выпуск гражданской продукции в ряде отраслей хозяй­ ства повысилась себестоимость, со­ кратились накопления, в результа­ те чего уменьшились и платежи в бюджет по отчислениям от прибы­ лей. Невыполнение плана по отчисле­ ниям от прибылей объясняется так­ же тем, что многие предприятия до­ пустили значительные непроизводи­ тельные расходы, потери и брак продукции, особенно по предприя­ тиям министерств черной металлур­ гии и сельскохозяйственного маши­ ностроения. Государственных налогов с насе­ ления поступило 39 839 млн руб. или на 5 423 млн. руб. меньше, чем утверждено по бюджету. Это об’ясняется в основном тем, что во II полутодии 1945 года рабочие и служащие многих промышленных предприятий были освобождены от уплаты военного налога, а в конце 1945 г. военный налог был отменен полностью. Расходы государственного бюдже­ та СССР составили, как я уже у ка ­ зал. 298 591 млн. руб из них: на финансирование народного хозяй­ ства было затрачено 74 358 млн руб. или на 9 658 млн руб. более, чем утверждено по бюджету. Об’ясняется это необходимостью выделения дополнительных средств, для перевода предприятий на выпуск гражданской продукции взамен сня­ той с производства военной продук­ ции, переоценкой заготовленных па производство этой продукции мате­ риалов, а также и частичным списа­ нием в убы тки тех материалов, которые не могли быть использова­ ны для производства продукции мир­ ного времени. Ресходы на просвещение соста­ вили 26 368 млн. руб., на здраво­ охранение и физическую культуру— 11 485 млн руб., государственные пособия многодетным и одиноким матерям — 2 102 млн руб., госу­ дарственное социальное страхова­ ние — 4 993 млн. руб. и социаль­ ное обеспечение, включая пенсии и пособия военнослужащим и их семьям — 17 763 млн руб. Таковы краткие итоги исполнения государ­ ственного бюджета СССР за 1944 и 1945 годы. " " •' Государственный бюджет СССР на 1946 год Перехожу к государственному бюджету СССР 1946 года. При построении проекта государ­ ственного бюджета на 1946 г. в основу были положены задачи, вы­ текающие из нового пятилетнего плана, а именно: 1) полное и своевременное фи­ нансирование всех мероприятий по восстановлению и дальнейшему раз­ витию тяжелой промышленности, транспорта, а также сельского хо­ зяйства и промышленности, произ­ водящей средства потребления; ПОСТУПЛЕНИЕ 2) увеличение разходов на куль­ турно-бытовое обслуживание населе­ ния при одновременном снижении поступлений в бюджет средств от населения по обязательным плате­ жам и добровольным взносам; 3) повышение расходов на науч­ но-исследовательские учреждения и на подготовку кадров; 4) рост накоплений в социалисти­ ческом хозяйстве на основе укрепле­ ния хозяйственного расчета, повы­ шения производительности труда, снижения себестоимости продукции, увеличения рентабельности пред­ приятий, ускорения оборачиваемости средств и всемерного усиления борь­ бы за режим экономии; 5) повышение роли республикан­ ских и местных бюджетов в государ­ ственном бюджете СССР. В бюджете 1946 года учтено увеличение заработной платы, пен­ сий и стипендий, для возмещения потерь рабочих, служащих, нерабо­ тающих пенсионеров и учащихся вузов и техникумов в связи с не которым повышением пайковых цеп. Только по союзному бюджету на IV квартал 1946 года предусмотрено на эту цель 8,6 млрд. руб. Доходы государственного бюджета СССР на 1946 год определены в в сумме 333,4 млрд руб., а расходы в сумме 319, 3 млрд. руб. По срав­ нению с 1945 г. доходы увеличива­ ются на 31,4 млрд, рублей или на 10,4 процента, а расходы на 20,7 млрд. руб. или на 6,9 процента. Превышение доходов над расходами направлено на укрепление финансо­ вого хозяйства ДОХОДОВ ОТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ Налог с оборота является решаю­ щим по своим размерам источником доходов государственного бюджета. На 1946 год поступления по налогу с оборота определены в сумме 200 813 млн. руб. или на 77 721 млн. руб. более, чем в 1945 году. Удельный вес налога с оборота в доходах бюджета повышается с 40,8 процента в 1945 году до 60,2 процента в 1946 году. Уве­ личение налога с оборота 'об’яс­ няется ростом промышленного про­ изводства, увеличением выпуска то­ варов широкого потребления и рас­ ширением товарооборота. За истекший период план по на­ логу с оборота выполнялся успешно. За 9 месяцев 1946 г. план выпол­ нен на 100,1 процента. В основе успешного выполнения плана по этому источнику доходов лежит зна­ чительный под’ем промышленности и улучшение ассортимента выпускае­ мых изделий. Хотя план по налогу с оборота в целом и выполнен, имеются отдель­ ные отрасли промышленности, кото­ рые не выполняют своих обяза­ тельств перед государством. К таким отраслям относится текстильная промышленность, предприятия кото­ рой не выполнили плана по произ­ водству тканей, а следовательно, и плана по налогу с оборота, несмотря па то, что имелись все возможности для выполнения плана выпуска тек­ стильных изделий и тем самым луч­ шего удовлетворения потребности населения в товарах широког* по­ требления. Следующим крупным источником доходов бюджета являются отчисле­ ния от прибылей промышленных предприятий. В соответствии е ростом произ­ водства и установленной себестоимо­ стью, прибыль хозяйственных орга­ низаций на 1946 г. определяется в 21 051 млн. руб. против 18 866 млн. руб. за 1945 год. (Продолжение см. на 2-й стр.).