Коммуна. 1946 г. (г. Воронеж)

I К О М М У Н А 26 ИЮНЯ 1946 г., № 127 (4883). Заседание Верховного Совета РСФ СР Прения по докладу о пятилетием плане восстановления и развития народного хозяйства РСФСР на 1946—1950 г.г. Р е ч ь П р е д с е д а т е л я С о в ет а М и н и с т р о в Р С Ф С Р д е п у т а т а М . . Р О Д И О Н О В А Товарищи депутаты! Наша сгра-. На, отстояв свою свободу, честь п независимость, снова вступила в период мирного социалистического строительства. Вторая мировая война, подготов­ ленная силами международной реак­ ции и развязанная фашистскими го­ сударствами, была закончена вол­ ной победой свободолюбивых наро­ дов. Решающая роль в этой знамена­ тельной победе принадлежит Союзу Советских Социалистических Рес­ публик и его славной Красной Ар­ мии. Наша доблестная Красная \рмия б жестокой борьбе разгромила и ликвидировала очаги фашизма и ми­ ровой агрессии, избавив паше Оте­ чество от угрозы немецкого нашест­ вия на Западе и японского нашест­ вия на Востоке. Русский народ и все народы на­ шей Федерации с воодушевлением взялись за мирный созидательный труд, прерванный войной. Рабочие, колхозники и интелли­ генция нашей Республики воспри­ няли пятилетний план, принятый Верховным Советом СССР, ка к бое­ вую программу, отвечающую их жизненным интереса* - Полый пяти­ летний план открывает широкие перспективы дальнейшего роста производительных сил нашей Родины, увеличения ее экономиче­ ской мощи, под’ема ее материаль­ ного благосостояния и культуры . Вот почему советские люди, во главе с коммунистической партией, не жалеют сил и труда для того, Чтобы не только выполнить, но и перевыполнить пятилетний план. В нашей стране развитие народ­ ного хозяйства подчинено интересам трудящихся: рабочих, крестьян, интеллигенции. Это — закон социа­ лизма. «Хозяйственная жизнь СССР, — говорится в Сталинской Конститу­ ции, — определяется и направляет­ ся государственным народнохозяй ственным планом в Интересах уве­ личения общественного богатства, неуклонного под’ема материального и культурного уровня трудящихся, укрепления независимости СССР и усиления его обороноспособностей. Поэтому ваш народ рассматривает пятилетние планы ка к свое род­ ное, кровное дело. В этом— залог успеха сталинских пятилеток. Пятилетний йлан, внесенный Со­ ветом Министров РСФСР на рас­ смотрение Верховного Совета РСФСР, разработан на основе исто­ рических указаний товарища Сталина, сделанных им в отчете пе­ ред Избирателями 9 февраля 1948 года, и плана восстановления и раз­ вития Народного хозяйства СССР па 1946— 1950 годы, принятого Вер­ ховным Советом СССР. Основной хозяйствеано-йодитической задачей этого плана является восстАйовле- ние районов, пострадавших от не­ мецкой окКуйацйи. восстановление довоенного уровня промышленности, сельского хозяйства, а затем пре­ вышение этого уровня в значй- тельных размерах. В результате вероломного нападе­ ния немецко-фашистских захватчи­ ков на нашу Родину, хозяйств) РСФСР нанесен огромный матери­ альный ущерб, исчисляющийся ч сумме 249 миллиардов рублей. По­ этому новую пятилетку нам прихо дится начинать с более низкого уровня производства, чем довоен­ ный. Благодаря великой жизненной силе советского общественного п государственного строя, мы и м е т возможность в невиданно короткие сроки залечить раны, нанесенные войной, и в первом же пятилетии после войны превзойти довоенный уровень хозяйственного и кул ьтур ­ ного развития нашего государства. Превосходство социалистической системы хозяйства ярко проявилось в дни войны, оно ярко проявляется и сейчас, в период перехода к мир­ ному строительству. В капиталисти­ ческих странах переход к экономи­ ке мирного вреМейи сопровождается резким падением уровня производст­ ва, закрытием предприятий, паде­ нием покупательной способностп масс, значительным сужением рын­ ка п огромным ростом безработицы. Извсстпо, что в Соединенных Ш та ­ тах Америки к конпу 1945 года вы ­ п у с к промышленной продукции снизился более чем на одну треть по сравнению с октябрем 1943 года. Экономические потрясения ка пи ­ талистического хозяйства при переходе к мирпому времени отра­ жаются презг-В всего на ухудшении материального положения трудя­ щихся, так ка к вся тяжесть после­ военной перестройки хозяйства в капиталистических страна! ложит­ ся на их плечи. Иначе обстоит дело при переводе хозяйства на рельсы мирного вре­ мени в СССР, Уменьшение выпуска военной продукции у нас не ведет к общему сокращению производства, ка к эго имеет место в капиталисти­ ческих странах, а приводит к уве­ личению выпуска продукции, к об­ щему росту производства. Нашему хозяйству не угрожают кризисы. Трудящимся нашей страны не угро­ жает безработица. Весьма знаменателен тот факт, что в СССР в первые же месяцы после войны поставлен вопрос об отмене карточной системы и о пере­ ходе к развернутой советской тор­ говле продовольствием и товарами широкого потребления. У нас систе­ матически снижаются цены на то­ вары не только в государственной торговле, но и на рынке. Все это говорит о превосходстве плановой социалистической эконо­ мики над капиталистической эконо­ микой, в основе которой лежит ча­ стная собственность на средства производства. Пятилетний план РСФСР зани­ мает очень важное н ответственное место в пятилетием плане СССР. Это видно из проекта Закона о пятилетием плане восстановления и развития народного хозяйства РСФСР на 1 94 6— 1950 годы, роз­ данного депутатам. Продукция всей промышленно­ сти РСФСР по удельному весу в хозяйстве СССР в новом пятилегвй получает дальнейший рост. Об’ем валовой продукции про­ мышленности РСФСР на 1950 год устанавливается в размере 157,1 млрд, рублей, т. е. с превышением довоенного уровня на 56 проц. Это превышает средний процент прирос­ та по Советскому Союзу. Йромыш- ленность Российской Федерации в 1950 году Должна дагь по отноше­ нию ко всей продукции промыш­ ленности Советского Союза 63 проц, стали, 56,7 проц, угля, 91,4 проц, автомобилей, 87 Проц, хлопчато­ бумажных тканей. Из 127 млн. тонн годового сбора зерна в 1950 году на долю сель­ ского хозяйства РСФСР падает 80,4 Млн. тени. Это еще раз Под­ тверждает слова товарища Сталина на 1У11Г с’еаде партии о том, что «...база товарного верна перемести­ лась из Украины , которая счита­ лась раньше житницы ! пашей страны, На север и восток, т в В РСФСР». План ПройлводптВз Валовой про­ дукций республиканской Н местной Промышленности на 1950 год уста­ навливается в об’еме 34.1 млрд, рублей, что позволит превысить Довоенный уровень выпуска валовой продукции на $3,3 проц. Пройзво.д- с тй о товаров широкого Потребления местной промышленностью и пром­ кооперацией по сравнению с 1940 годом намечается увеличить к концу пятилетки на 54,3 Проц. Республиканская и местная про­ мышленность будет Выпускать, Славным образом, товары широкого потребления, удовлетворять самые насущные нужды населения. По­ пятно Поэтому, ка к велика и от­ ветственна роль республиканских и местных советских органов в вы ­ полнении установленных планов промышленного производства. Союзным Законом о пятилетке придается серьезное значение хо­ зяйству Союзных республик п соз­ даны широкие Возможности укреп­ ления и развития республиканского хозяйства, местной промышленности И промс'.слозой кооперации. В Законе говорится; «Всемерно развивать хозяйственную Инициати­ ву союзных республик в деле вос­ становления и развития производи­ тельных сил: обеспечить всемерное укрепление и рост республиканского хозяйства в системе народного хо­ зяйства СССО; обеспечить всесто­ роннее развитие республиканского хозяйства, местной промышленности и промысловой кооперации, особен­ но увеличение производства продо­ вольствия и предметов широкого потребления, добычи местного топ­ лива, производства проката и литья для местных нужд, строительных и лесных материалов, производства металлоизделий и производства обо­ рудования для республиканского хозяйства; предусмотреть, что предметы ш и ­ рокого потребления, Производимые местной промышленностью й пром­ кооперацией, находятся полностью в распоряжении союзной республики, причем Советы министров респуб­ лик по своему усмотрению опреде­ ляют долю продукции, которая ос­ тается для потребления внутри рес­ публик, и долю продукции, которая в порядке товарооборота направ­ ляется в другие республики при со­ хранении общегосударственного ре­ гулирования рыночных цен». Нет никакого сомнения в том, что это послужит дальнейшему рос­ ту республиканской, местной про­ мышленности и промысловой ко ­ операции. Дело за тем, чтобы мест­ ные советы веля неослабный конт­ роль и наблюдение за работой про­ мышленности местного йодчиневйй и оказывали бы ей систематиче­ скую помощь. Нужно добиться такого положе­ ния, чтобы предметы широкого спро­ са и первой необходимости произ­ водились в каждой нашей области. До сего времени еще существует положение, когда самые простые вещи, которые могут изготовляться иа мосте, перевозится из области в область на большие расстояния. Республиканская и местная про­ мышленность РСФСР аа первые 5 месяцев 1946 года выполняет в целом план по валовой продукции. Перевод Промышленности на вы ­ п уск гражданской продукции замет­ но сказался иа расширении произ­ водства изделий Широкого потреб­ ления. Так, за 5 месяцев текущего года в местной промышленности Производство* чугунной посуды уве­ личилось по сравнению с соответ­ ствующим периодом прошлого года В 5,3 раза, посуды оцинкованной в 14,3 раза, алюминиевой в 5,2 раза. По текстильной промышленности производство хлопчатобумажных Тканей Увеличилось на 53.6 Проц., шерстяных тканей на 32,9 проц., а пйЩевая промышленность увеличила вы пуск Кондитерских из­ делий в 2 раза, макарон— «а 41,8 Проц, и т. д. Но наряду с этим мы еще плохо Используем имеющиеся резервы. За средними цифрами выполнения пла­ на в целом ряде отраслей нашего Хозяйства кроются серьезные пробе­ лы. Так, например, пятилетний план ставит большие задачи перед леейой Промышленностью, га к к а к потреб­ ность в лесоматериалах В связи со значительным об’емом етроительйых работ резко увеличивается. Работает Же лесная промышленность совер­ шенно неудовлетворительно, плав 1945 г. ею не выполнен, п ш о выполняется план и текущего года. Работникам леейой промышлен­ ности предстоит серьезно и много поработать,чтобы ликвидировать от­ ставание и выполнить свои обяза­ тельства. Необходимо Освоить новые лесные массивы В районах Урала, Северного Кавказа и Поволжья, где Намечено резкое увеличение лесоза готовок. Механизация заготовки в вывозки древёсйны — одна из ос­ новных задач леейой промыШлеййэ- сти. В 1950 г. должно заготавли­ ваться электропилами, работающи­ ми от передвижных электростанций, свыше 80 проц, всего об'ема заго­ товок леса. Промышленность строительных материалов только начала набирать темпы и пока не выполняет уста­ новленных заданий по всем Видам Продукции. В период восстановления хозяйства и роста строительных работ эта Отрасль промышленности приобретает исключительное значе­ ние. В ближайшее же время необ­ ходимо полностью освоить и исполь­ зовать имеющиеся мощности этих Предприятий и без Всяких отлага­ тельств проводить механизацию трудоемких процессов. Увеличение производства стройматериалов яв­ ляется задачей, которая переросла ведомственные рамки, она является всеобщей Задачей, тем более, что многие министерства имеют заводы по производству стройматериалов. В те же время и некоторые местные исполкомы, видимо, явно недооценивают значение этой важ ­ нейшей отрасли промышленности. Так, в Чкаловской, Астраханской, Грозненской областях, Башкирской АССР и г. Куйбышеве промышлен­ ность стройматериалов работает весьма плохо. Отставание работы промышленности стройматериалов должно быть ликвидировано как можно быстрее, ибо от ее работы во многом зависит успех выпол­ нения пятилетнего плана. Депута­ ты в своих выступлениях пра­ вильно критиковали недостатки в работе промышленности строймате­ риалов, их замечания должны быть учтены и Министерством промыш­ ленности стройматериалов, и испол­ комами советов. Исполкомы должны тщательно разобраться в состоянии каждого предприятия строительных материа­ лов, наметить практические меры по обеспечению их топливом, рабо­ чей силой и транспортом, в улуч­ шении бытового положения рабо­ чих, организовать систематический контроль за работой этих предприя­ тий и оказывать им всяческую помощь. Самой отсталой отраслью нашего хозяйства является рыбная про­ мышленность. Министерство рыбной промышленности из месяца в месяц не выполняет установленного пла­ на. В результате улов рыбы в этом году уменьшился по сравнению с прошлым годом. Одной из причин плохой работы рыбной промышлен­ ности является то, что в рьготрестах много беспорядков, а Министерство во главе с т. Поляковым не прини­ мает должных мер к налаживанию работы трестов, к ликвидации име­ ющихся там безобразий. Среди ра­ ботников рыбной промышленности ходят разговоры о том, что у нас мало водоемов, тогда к а к республика очень богата водоемами. Любители та ки х разговоров, вместо организа­ ции ловли рыбы, Просто мутят воду. Министерству рыбной промышлен­ ности И местным советам необходи­ мо навести порядок в трестах, по­ мочь им в улучшении использования имеющихся водоёмов и добиться выполнения ими планов улова рыбы. Касаясь работы республиканской, местной промышленности й промко­ операций, следует сказать о каче­ стве выпускаемых товаров широкого потребления. Народ от нас Ждет не просто изделий, а изделий высокого Качества. Очень Часто в ш у тку все плохие товары называют «ширпот­ реб». К сожалению, в этой ш утке есть значительная доля истины. Нужно . исправить репутацию ширпотреба и выпускать Изделия высокого качества. Для этого необ­ ходимо поднять культуру производ­ ства, повысить ответственность ра­ ботников предприятий за качество Продукции, строжайшим образом Соблюдать установленные техниче­ ские условия и стандарты, В связи с этим большое значение Приобретает вопрос о специализации Предприятий, выпускающих товары широкого потребления, и соблюдении Технологических режимов -— тех­ нологической дисциплины Произ­ водства. Местной промышленности, про­ мысловой кооперации и йс ио лйй - гольиым Комитетам следует провести серьезную работу по определению четкого профиля каждого предприя­ тий, Специализаций предприятий На определенных видах продукций. Эта работа позволит серьезно улучшить КаЧесТ&О товаров, повысить ответ­ ственность предприятий за честь фабричной марки, позволит выра­ стить к валифини сованнЫе кадры рабочих. Одновременно надо направить Конструкторскую мысль на создание Новых предметов широкого потребле­ ния. Не является секретом, что Некоторые изделия десятки лет вы ­ пускаются в одном и том Же виде, без дальнейшего усовершенствова­ ния. Важное место в борьбе за повы­ шение качества продукции занима­ ют и торгующие организаций. В на­ стоящее время они зачастую стоят в стороне от этого дела. Торгующие организации не’ должны принимать все без разбора, ибо это приводит к тому, что выпущенные товары не реализуются. К а к показала провер­ ка, на межрайонной базе Кировского облпотребсоюза лежит неходовых товаров на 935 тыс рублей. Йо 23 проверенным торговым организациям Челябинской области обнаружено Таких товаров на 3 164 тыс. руб­ лей. К сожалению, такие факты пе являются редкими исключениями. В новом пятилетием плаве преду­ сматривается серьезный рост рес­ публиканской, местной промышлен­ ности и промысловой кооперации. Придется серьезно и много порабо­ тать в этом направлении. Бесспорно, будет встречаться немало и затруд­ нений разного характера. Но также бесспорно и то, что мы имеем все условия перевыполнять эти задания. Необходимо добиться перевыполне­ ния плана В первую очередь за сЧет дальнейшего повышения про­ изводительности труда, Нашим хо­ зяйственникам следует много и унорио поработать, в частности, над вопросами лучшей организации труда, улучшения нормирования труда, внедрения технически обос­ нованных норм, усовершенствования сдельно - прогрессивной оплаты труда и системы премирования. В проекте пятилетнего плана большое место отводится делу кул ь ­ турного строительства. Народное об­ разование, здравоохранение, полит- просветработа, искусство, кино — все эти области работы призвапы к удовлетворению самых насущных нужд, культурны х запросов населе­ ния. Задача республиканских и мест­ ных советских органов состоит в том, чтобы полностью использовать возможности, предоставляемые нам пятилетним планом, и обеспечить новое строительство, Восстановление, а также должную работу школ, больниц, детских Домов, клубов, биб­ лиотек, изб-читален, театров и к и ­ нотеатров. К сожалению, есть ряд фактов, свидетельствующих о том, что местные советские органы недоста­ точно вникают в работу учрежде­ ний здравоохранения и просвеще­ ния. В некоторых областях проходят мимо того, что не все дети школьно­ го возраста учатся в школах. В Тульской, Архангельской, Калинин­ ской, Костромской областях тысячи детей не обучаются в школе. В К и ­ ровской, Томской й других областях много детей выбыло из Школ И Пре­ кратило учебу. Нельзя терпеть та­ кого рода явлений. ЗаКои о всеоб­ щем обучении Должен Строго соблю­ даться, и ответственность за это должны нести советские органы. Вопросы подготовки Школ к учеб­ ному Году й в Первую очередь обес­ печение школ учебниками и учеб­ ными пособиями, ремонт и обеспе­ чение их топливом уже теперь доя* жны стоять в повестке дня работы советов. В пятилетием Плане намечено провести большие работы по комму­ нальному Хозяйству, благоустройст­ ву городов й поселков, по упоря­ дочению городского транспорта. Нам предстоит ввести в действие 44 595 тыс. кв, метров жилого фонда. Предстоит восстановить те горо­ да, которые были разрушены немец­ кими варварами. Все это требует больших усилий, напряженной работы местных сове­ тов, Правительство СССР отпускает Нам огромные средства, и их надо по-хозяйски, бережливо израсходо­ вать по назначению. Между тем выполнение капитальных работ идет по республике Неудовлетворительно, Создается явная упроза выполнению плана. Видимо, придется пересмотреть по областей и городам а е е ш ш а и м и спять их г тех областей, где во про­ являют должной заботы о проведе­ нии капитальных работ в заданном плане. Местные советы должны по­ мочь улучшить работу спрептель- ных Организаций й обеспечить пх рабочей силой. Министерство ЖйлйЩнО-грАЖдаП- ского строительства пока слабо ру­ ководят своими организациями па местах. Ему необходимо принять все меры к закреплению на строй­ ках рабочей сйлЫ, улучшить быто­ вые условия рабочих, решительнее мехаййзйровать производство строи­ тельных работ. Весьма ответственной задачей яв­ ляется обеспечение Жильем сельско­ го населения й колхозников В райо­ нах, подвергавшихся оккупации. В течение последних трех лет в Западных областях РСФСР Построе­ но 674 тыс, домов, в которые пере­ селено из землянок свыше 3 млн. человек. В текущем году необходимо закончить переселение оставшихся Семей из землянок, для чего должно быть построено 153 ты с, домов. Однако некоторые облисполкомы, в частности Брянский, Орловский и Псковский, ослабели внимание в выполнению этой важнейшей зада­ чи. На 1 июня построено по РСФСР только $5 440 домов, т. ё. Выпол­ нено лишь 16,3 проц, плана. Необ­ ходимо принять всё меры к выпол­ нению плана строительства домов для колхозников. В области сельского хозяйства новый пятилетний план предусмат­ ривает Восстановление и дальнейший рост продукции земледелия и ж и ­ вотноводства. Основной Задачей в сельском хо­ зяйстве является всемерное повы­ шение урожайности н повышение продуктивности животноводства. В выполнении этой задачи ре­ шающее значение имеет дальней­ шее организационно-хозяйственное укрепление колхозов, рост обще­ ственного хозяйства колхозов, у к ­ репление хозяйства МТС и совхозов, смелое и массовое внедрение новых достижений агротехники и зоотех­ ники. Сельскохозяйственную на уку нельзя упрекнуть в отставании. Работника сельскохозяйственных паучных учреждений сделали мно­ го и самым тесным образом связа­ ны с колхозниками, работниками МТС и совхозов. Тем нз менее в области организации и оплаты тр у­ да в колхозах научные сельскохо­ зяйственные учреждения ведут недостаточную работу. Уже несколь­ ко лет передовики колхозного производства стучатся в двери научных сельскохозяйственных у ч ­ реждений с этими вопросами, и двери эти остаются закрытыми. В некоторых колхозах вводится опла­ та труда за центнер урожая про­ дукции. Следует научным работни­ кам изучить этот опыт, так к а к в Колхозном деле организация и опла­ та труда имеют решающее значе­ ние. В текущем году передовые кол­ хозы и совхозы расширяют посев­ ные площади и повышают урожай. В РСФСР колосовых зерновых по­ сеяно больше, чем в 1945 г., на один миллион га. Расширяются также посевы технических к у л ь ­ тур. В текущем году успешно выпол­ нили йлай весеннем сева Крым­ ская, Ленинградская, Свердловская облаете, Башкирская и Татарская АССР и другие. Неудовлетворитель­ но ведутся сельскохозяйственные работы в Калужской, Тульской, Пензенской, Рязанской, Ярослав­ ской и Новосибирской областях. Чтобы получить высокий уро­ жай в этом году, необходимо долж­ ным образом поставить уход за' посевами, привлечь особое внима­ ние работников сельского хозяйст­ ва к сохранению влаги в почве, к Деду борьбы с сорняками, болезня­ ми сельскохозяйственных растений Кроме полного использования оросительных систем, требуется проводить в Широких размерах Нолйв картофеля и всей площади ОвоЩей. В теКуЩеМ году борьба за влагу в почве в ряде областей ре- щит успех урожая. Н а с т у п и т решающие дни соз­ дания кормовой базы для животно­ водства. Памятуя, что без кормов нельзя увеличить поголовье и поднять продуктивность скота, на­ до все сделать для того, чтобы во-время убрать луга, перевыпол­ нять план силосования, добиться высокого урожая кормовых корне­ плодов и сеяных трав. Пал решением этой задачи со­ ветские органы, земельные работ­ ники, работники животноводства Должны работать с полным напря­ жением. Следует усилить внимание к садоводству я особенно восстанов­ лению и развитию плодовых п и ­ томников. На текущее пятилетие Намечено Заложить в колхозах рес­ публики 159,2 тьГС. га садов, ягодников и виноградников, что Значительно повысит дтсЫност) Сельского хозяйства и удовлетворит потребности населения В фруктах Скоро начнутся хлебозаготовки. Этому Делу у пас всегда придава­ лось первостепенно? значение. Дело Чести советских органов своевре­ менно выполнить план заготовок хлеба и других сельскохозяйствен­ ных продуктов. Задачи пятилетнего плана на­ стоятельно требуют дальнейшего по­ вышения роли И Ответственности советских органов. Повседневная практическая работа местных со­ ветов должна быть направлена преж­ де всего й главным образом на вы ­ полнение пйтйлеТнего Плана. Великие творцы соцйалнстичес,ко­ го Государства Ленин и Сталин учат нас, что после того, к а к наме­ чена и определена политическая линия в работе, успех дела, судьбу самой Политической линии решает организаторская работа. В осуществлении грандиозных за­ дам ноной сталинской пятилетки огромное значение будет иметь ор­ ганизаторская работа местных Со­ ветов депутатов трудящихся. Новый пятилетний план предполагает ис­ пользование неиссякаемых источни­ ков народной инициативы. В к а ж ­ дой автономной республике, области, крае, районе, селе нужно еще вышб поднять значение народнохозяйствен­ ного плана, к а к непреложного За-1 кона, который должен беспреко­ словно выполняться всеми. Но это может остаться благим пожелании*,! если не перестроить работу совет­ ских органов, не поднять еще выше их роль в борьбе за выполнение народнохозяйственного плана. Серьезным недостатком в работе некоторых облисполкомов являете* практика принятия решений опрос- > ньш порядком. Особенно укорени-1 лаеь эта порочная практика в Став-» ропольском, Хабаровском крайиспол­ комах, Владимирском, Курском , Брянском и Курганском облие* полкомах. Когда решения при-1 нимаются только опросом, роль' исполкома, к а к коллегиального органа руководства, принижается. Особенностью нашего государ­ ства является то, что к у п * равлению им привлекаются широ­ кие слои трудящихся. Когда испол-| Комы перестают обсуждать 'вопросы, они отрываются от народа и таким образом отстраняют трудящихся от управления государством. Не слу­ чайно в Рязани постоянно действую­ щие комиссии называют постоянно бездействующими комиссиями. Ко­ миссиями мало кто интересуется и работу их не организуют. Все понимают значение проверки Исполнения в работе советов. Между тем проверка исполнения во многих советах поставлена очень плохо, а кое-где она обюрокрачивается и пре­ вращается из живого в мертво? дело, Ряд областных, краевых исполко­ мов и Советов Министров автоном­ ных республик неудовлетворительно руководят низовыми советскими ор­ ганами, редко проверяют их дея­ тельность, мало помогают в нала­ живании работы, Одним из серьезных недостатков в руководстве со стороны облисполко­ мов низовыми советскими органам* является частая смена кадров со­ ветских работников, В Татарской АССР сменилось за 1945 год пред­ седателей райисполкомов — 21,4 проц., секретарей райисполкомов — 31,4 проц., заместителей председа­ теля 'райисполкома — 42,8 проц., председателей сельских советов около 40 проц. Вместо закрепления и выращива­ ния кадров широкое распростране­ ние получила практика посылки на места большого количества уполно­ моченных. Такая практика сковы ­ вает инициативу руководителей рай­ онных и сельских советов, лишает йх самостоятельности, притупляет чувство ответственности за поручен­ ную им работу. Товарищи депутаты! Перед нами открывается величественная перс­ пектива хозяйственного и культур ­ ного строительства СССР. Мы пер­ вые прокладываем дорогу к комму­ нистическому обществу. На пройден­ ном пути было немало трудностей, но они успешно преодолены. С таким же успехом они будут преодолевать­ ся и в будущем, та к к а к во главе советского народа стоит испытанная в боях коммунистическая партия, Так ка к наш народ ка к никогда едш и сплочен вокруг своей пар­ тии, своего правительства и своего Сталина, Занятый мирным созидательным трудом, наш народ ни на минуту не забывает о происках международной реакции, которая вынашивает планы Новой войны. Мы помним указания великого Сталина о том, что, пе­ рейдя к мирному труду, нужно по­ стоянно быть на чеку, беречь, ка к зеницу ока, вооруженные силы и обороноспособность пашей страны. Наш народ, к а к и все народы мира, не хочет повторения бедствий войны и настойчиво борется за упрочение мира и безопасности. Советские лю­ ди с небывалым энтузиазмом взя­ лись за осуществление нового пятй- летнего плана, с полной верой я надеждой на успех, видя порукой этого успеха сталинское руковод­ ство. Вся жизнь н борьба нашего наро­ да самым тесным образом связана ; именем Сталина. Советский Народ н его Красная Армия разгромили хва­ леную немецкую, фашистскую ар­ мию, отстояли свою свободу, честь п независимость под испытанным и мудрым руководством Сталийа. Ваш народ, народ-победитель, народ-гор ей пойдет дальше по намечепНому п у ­ ти, уверенный в успехе, та к ка к его ведет вперед великий Сталин. (Бурные аплодисменты). Ч