Коммуна. 1946 г. (г. Воронеж)

Пролетарии всех стран, соединяйтесь} Й Я Ш Ш — ■ Л • Ж2Ь*Ь «гЛ Ь »Г — КОММУШ ОРГАН ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО И ГОРОДСКОГО КОМИТЕТОВ ВКП(б) И ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ ЛГг 55 (4811). Год издания 27-й 16 МАРТА 1946 г., СУББОТА Цена 20 коп. Дни работы Первой сессии Верховного Совета СССР трудя­ щиеся города и деревни отмечают новыми трудовыми успехами. Еще выше поднимем знамя социалистического соревнования за перевыполнение планов в промышленности, за быстрейшее завершение подготовки к весеннему севу! Первая сессия Верховного Совета СССР Информационное сообщение Речь депутата М. С. Гречухи о совместном заседании Совета Союза и Совета Национальностей 15 марта 1946 года 15 марта, в 7 часов вечера, в Кремле, в Большом Кремлевском дворце состоялось совместное засе­ дание Совета Союза и Совета На­ циональностей. Председательствующий — Пред­ седатель Совета Союза депутат А. А. Жданов предоставляет слово для доклада о пятилетием плане восстановления и развития народно­ го хозяйства СССР на 1946— 1950 г.г. Председателю Госплана СССР депутату Вознесенскому Н. А. После доклада депутата Вознесен­ ского председательствующий сооб­ щает, что, согласно установленному Верховным Советом порядку обсуж­ дение доклада о пятилетием плане и принятие закона будут прово­ диться на раздельных заседаниях Совета Союза и Совета Националь­ ностей. Верховный Совет СССР переходит далее к рассмотрению пункта 5 по­ рядка дня — образование Прави­ тельства СССР — Совета Народных Комиссаров СССР. Председательствующий оглашает заявление Председателя Совета На­ родных Комиссаров СССР депутата И. В. Сталина: «Председателю совместного засе­ дания Совета Союза и Совета На­ циональностей Верховного Совета СССР тов. Жданову А. А. В связи с тем, что вопрос об об­ разовании Правительства СССР по­ ставлен на рассмогречие Верховного Совета СССР, Совет Народных Ко­ миссаров считает свои обязанности исчерпанными и слагает своп пол­ номочия перед Верховным Советом. Совет Народных Комиссаров СССР просит Вас довести о настоя­ щем до сведения Верховного Совета Союза Советских Содиалистических Республик. Председатель Совета Народных Комиссаров СССР И. СТАЛИН. 15 марта 1946 года». По предложению депутата Гречу- ха М. С. Верховный Совет СССР единогласно принимает следующее постановление: «Верховный Совет Союза Совет­ ских Социалистических Республик принимает заявление Председателя Совета Народных Комиссаров СССР о сложении правительством СССР своих полномочий перед Верховным Советом СССР и поручает председа­ телю Совета Народных Комиссаров Союза Советских Социалистиче­ ских Республик товарищу Сталину Иосифу Виссарионовичу предста­ вить Верховному Совету предложе­ ния о составе правительства СССР». В связи с обсуждением вопроса об образовании правительства СССР депутат Ш верник Н. М. вносит на рассмотрение Верховного Совета предложение о преобразовании Со­ вета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Пародных Комиссаров союзных и автономных республик — в Советы Министров союзных и автономных республик. Верховный Совет СССР раздель­ ным голосованием по палатам по­ статейно и в целом единогласно постановляет: «1. Преобразовать Совет Народ ных Комиссаров СССР в Совет Ми­ нистров СССР и Народные Комисса­ риаты СССР — в Министерства СССР. В соответствии с этим впредь именовать Председателя Совета На­ родных Комиссаров СССР Председа­ телем Совета Министров СССР, За­ местителей Председателя Совета Народных Комиссаров СССР — За­ местителями Председателя Совета Министров СССР и Народных Ко­ миссаров СССР — Министрами СССР. 2. Преобразовать Советы Народ­ ных Комиссаров союзных н авто­ номных республик в Советы Мини­ стров союзных и автономных рес­ публик и Народные Комиссариаты союзных и автономных республик— в Министерства союзных и авто­ номных республик. В соответствии с этим впредь именовап Председа­ телей Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик— Председателями Советов Министров союзных и автономных республик. Заместителей Председателей Сове­ тов Народных Комиссаров союзных и автономных республик — Заме­ стителями Председателей Советов Министров союзных и автономных республик и Народных Комиссаров союзных и автономных республик— Министрами союзных и автономных республик. 3. Внести необходимые измене­ ния в соответствующие статьи Кон­ ституции СССР». На этом совместное заседание Со­ вета Союза и Совета Национально­ стей заканчивается. Товарищи депутаты! Мы заслушали здесь оглашенное председательствующим от имени Пра­ вительства СССР заявление, подпи­ санное Председателем Совета На. родных Комиссаров СССР Иосифом Виссарионовиче:: Сталиным, о сло­ жении Правительством СССР своих полномочий перед Верховным Сове­ том СССР. Я полагаю, что Верховный Совет, в соответствии с Основным Зако­ ном — Конституцией СССР примет заявление Председателя Совета Народ, ных Комиссаров СССР о сложении Правительством своих полномочий и надеюсь, что выражу мнение всех депутатов, если заявлю, что Верхов­ ный Совет единодушен в своем пол­ ном доверии Правительству СССР. (Бурные, долго не смолкающие апло­ дисменты. Все встаю т). Товарищи депутаты! Блестящая, всемирно-историческая победа, -одер­ жанная советским народом под ру­ ководством Правительства СССР н большевистской партии во главе с товарищем Сталиным в Великой Оте­ чественной войне против немецко, фашистских захватчиков и японских империалистов, является лучшей оценкой мудрости и правильности внешней и внутренней политики Пра­ вительства СССР. (Бурные аплодис­ менты). Со дня первой сессии Верховного Совета СССР первого созыва прошло восемь лет. Это были годы великих событий в жизни нашего народа. Человечество пережило невидан­ ную в истории войну. Основное, тя г­ чайшее бремя этой войны вынес на своих плечах наш советский народ, который выдержал все испытания и отстоял свободу и независимость своей великой Родины. Всемирно-историческая победа, одержанная советским народом в Отечественной войне, показала неодо­ лимую жизненность, силу п крепость нашего социалистического государ­ ства. Эта победа является победой созданного под гениальным ленинско- сталинским руководством советского общественного и государственного строя. Эта победа является результа­ том мудрой сталинской политики индустриализации нашей страны и коллективизации сельского хозяй­ ства, превратившей за невиданно короткий срок нашу Родину в могу­ чую социалистическую державу, ко­ торая не только выдержала бешеный натиск вооруженного до зубов немец­ ко-фашистского хищника и сокруши­ ла его, но и вышла из войны еще более сильной и могущественной. Советское многонациональное го­ сударство оказалось непобедимым потому, что оно является истинно демократическим государством, где власть принадлежит трудящимся, где социалистическая система гос­ подствует во всех отраслях хозяй­ ственной жизни, где незыблем союз рабочих, крестьян и интеллигенции, где торжествует идеология равен­ ства наций и рас, где все народы живут и трудятся в единой братской семье, где нет эксплоатации челове­ ка человеком и труд является де­ лом чести, с^авы, доблестп и герой­ ства. Товарищи депутаты! Решающую роль в победе над врагом сыграла коммунистическая партия. Своей организаторской работой она моби­ лизовала на разгром врага все мате­ риальные и моральные силы совет­ ского общества, обеспечила полное использование всех преимуществ, заложенных в советском строе. Товарищи депутаты! Великое счастье для нашего народа, что в самое тяжкое время военных и спы ­ таний руководил нашей страной, вдохновлял наш народ и вел его к победе мудрый вождь и гениальный полководец — Глава Советского Правительства товарищ Сталин (Бурные аплодисменты. Все вста­ ю т). Государственное, политическое и военное руководство товарища Сталина спасло наше Отечество от угрозы порабощения, подняло международный престиж и автори­ тет нашего Советского государства. Советское Правительство сумею укрепить безопасность границ СССР, отстоять государственные ин ­ тересы народов советской страны, их национальную самостоятель­ ность, свободу и культуру. В результате мудрой внешней по­ литики Советского правительства воссоединены с Советской У краи­ ной Западная Украина и Северная Буковина; по договору с Чехосло­ вакией в состав СССР вступила За­ карпатская Украина. Тем самым все украинские земли воссоединены в едином Украинском государстве. Окончательно воссоединены все земли Советской Белоруссии; об’е- динены в Советской Молдавии все молдавские земли. В Советский Со­ юз вступили ка к равноправные со­ юзные республики Литовская, Лат­ вийская и Эстонская Советские Со­ циалистические Республики. Обес­ печена безопасность границ нашей Родины в Прибалтике, Финляндии к на Дальнем Востоке. Восстановлены права нашего государства на райо­ ны Порт-Артур и Дальний. Выборы в Верховный Совет СССР, прошедшие в обстановке ис­ ключительного политического под’е- ма, явились лучшим смотром и еди­ нодушной всенародной оценкой деятельности Советского Правитель* ства. Народы советской страны в день выборов в Верховный Совет СССР 10 февраля с. г „ единодушно от­ давшие свои голоса кандидатам блока коммунистов и беспартийных, продемонстрировали безграничное доверие и любовь к Советскому Пра­ вительству, большевистской партии и родному Сталину. (Аплодисменты). В своей речи, произнесенной 9 Февраля с. г. на предвыборном соб­ рании избирателей, товарищ Сталин • гениальной ясностью и четкостью наметил перспективы нового рас­ цвета нашей социалистической Ро­ дины, показал верный^ путь к осу­ ществлению этих грандиозных на« чертаний. Нет никакого сомнения,- что под руководством Советского Правительства наше государство добьется дальнейшего укрепления своего могущества, еще большего роста благосостояния н культуры трудящихся. Товарищи депутаты! Вношу на Ваше рассмотрение и утверждение следующее предложение по заявле­ нию Главы Правительства о сложе­ нии Правительством СССР своих полномочий: «Верховный Совет Союза Совет­ ских Социалистических Респуб­ лик принимает заявление Пред­ седателя Совета Народных Комис­ саров СССР о сложении Правитель­ ством СССР своих полномочий пе­ ред Верховным Советом СССР и по­ ручает Председателю Совета На­ родных Комиссаров Союза Совет­ ских Социалистических Республик товарищу Сталину Иосифу Висса­ рионовичу представить Верховному Совету предложения о составе Пра­ вительства СССР». (Бурные, про­ должительные аплодисменты, все встают). Речь депутата Н . М. Ш верника Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР Д о кл ад депутата А . Ф . Горкина на сессии Верховного Совета СССР 14 марта 1946 г. Товарищи депутаты! В связи с обсуждением на Сессии Верховного Совета вопроса об образовании Пра­ вительства СССР, вношу на Ваше рассмотрение предложение о преоб­ разовании Совета Народных Комис­ саров СССР в Совет1 Министров СССР. (Бурные аплодисменты все­ го зала). Действующее ныне наименование высшего исполнительного и распо­ рядительного органа государствен­ ной власти — Совет Народных Ко­ миссаров и наименование централь­ ных органов, руководящих различ­ ными отраслями государственного управления, — Народные Комисса­ риаты, — возникло в первый пе­ риод существования Советского го­ сударства, который был связан с коренной ломкой старой государст­ венной машины и установлением новых, советских форм государст­ венной жизни. Это был период ста­ новления советской государственно­ сти, когда формы организации уп равления были еще неустойчивы и только складывались. Однако орга­ ны государственного управления не оставались неизменными; в ходе развития Советского государства изменялись формы и функции госу дарственных органов. И можно ска­ зать, что только после перестройки советской государственпой системы на основе новой Конституции СССР наше советское государство оконча­ тельно сложилось. Теперь старое наименование — Народные Комиссариаты уже не выражает в достаточной степени отчетливо тот об’ем компетенции и ответственности, который возлагает Конституция СССР на центральные органы и на лиц, стоящих во главе | отдельных отраслей государствен- | ного управления. Комитет по делам искусств при Совнаркоме СССР решил провести летом этого года Всесоюзный конкурс артистов эстрады. В нем примут участие более тысячи профессиональ­ ных мастеров эстрадного искусства, воспитанников театральных учебных заведений, специализирующихся в этом жанре, участников художествен­ ной самодеятельности. Конкурс СОСТРИТ из трех туров. Первый из них будет проведен на местах — в Ленинграде. Свердловске. Горьком, Ростове-на-Дону и столицах Известно также, что наименова­ ние комиссариат и комиссар при­ своено не только центральным орга­ нам государственного управления СССР, союзных и автономных рес­ публик и их руководителям, но и некоторым местным ортонач и их работникам. Таким образом, эта общепринятая терминология стирает грань между нейтральными и местными государ­ ственными органами, между руко­ водителями центральных отраслей управления и работниками местных учреждений и вносит чрезмерные усложнения в понятие о компетен­ ции, функциях и ответственности различных органов государственно­ го управления. Все это говорит о необходимости преобразовать цент­ ральные органы государственного управления СССР, союзных и авто­ номных республик и произвести пе­ реименования возглавляющих их должностных лиц, присвоив пм об­ щепринятые в государственной практике наименования. В связи с этим, целесообразно преобразовать Совет Народных К о ­ миссаров СССР в Совет Министров СССР и Народные Комиссариаты СССР — в Министерства СССР и, в соответствии с этим, впредь име­ новать председателя Совета Народ­ ных Комиссаров СССР — Председа­ телем Совета Министров СССР, За­ местителей Председателя Совета На­ родных Комиссаров СССР — Заме­ стителями Председателя Совета Ми­ нистров СССР п Народных Комис­ саров СССР — Министрами СССР. Такие же переименования целе­ сообразно произвести и в системе органов государственного управле­ ния союзных и автономных респуб­ лик. союзных республик. Второй и тре­ тий туры пройдут в Москве. На кон­ курсе будут исполняться куплеты, фельетоны, интермедии, скетчи, эс­ традные монологи, конферансы, жан­ ровые песни народов, народные, ак­ робатические, характерные и эксцен­ трические танцы, физкультурно-ак­ робатические номера, жонглирование, ■манипуляции и т. п. ' Для лауреатов конкурса установ­ лено 14 премий. Конкурс будет про­ исходить в июле— августе. (ТАСС). Я позволю себе внести следую­ щий проект Закона о преобразова­ нии Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров со­ юзных и автономных республик — в Советы Министров союзных н автономных республик: «Верховный Совет Союза Совет­ ских Содиалистических Республик постановляет: Статья 1. Преобразовать Совет Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Народные Ко­ миссариаты СССР в Министерства СССР. В соответствии с этим впредь именовать Председателя Совета На­ родных Комиссаров СССР Председа­ телем Совета Министров СССР, За­ местителей Председателя Совета На­ родных Комиссаров СССР Замести­ телями Председателя Совета Мини­ стров СССР, Народных Комиссаров- СССР — Министрами СССР. Статья 2. Преобразовать Советы Народных Комиссаров союзных и автономных республик в Советы Министров союзных и автономных республик п Народные Комиссариа­ ты союзных и автономных Респуб­ лик в Министерства союзных и ав­ тономных республик. В соответствии с этим впредь именовать Председа­ телей Советов Народных Комисса­ ров союзных и автономных респуб­ лик Председателями Советов Мини­ стров союзных и автономных рес­ публик; Заместителей Председателей Советов Народных Комиссаров союз­ ных и автономных республик заме­ стителями председателей Советов Министров союзных и автономных республик и Народных Комиссаров союзных н автономных республик Министрами союзных и автономных республик. Статья 3. Внести необходимые изменения в соответствующие статьи Конституции СССР». ЭКСПЕДИЦИЯ В ИРАН ПО БОРЬБЕ С ‘ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ВРЕДИТЕЛЯМИ Но просьбе иранского правитель­ ства в Северный Иран на-днях вы ­ летает экспедиция по борьбе с сель­ скохозяйственными вредителями, ор­ ганизованная Наркомземом СССР и Главным управлением Гражданского воздушного флота. В течение апреля п мая экспеди­ ция подвергнет авиационно-химиче­ ской обработке посевы на площади в несколько десятков тысяч гекта­ ров. зараженные личинками сельско­ хозяйственных вредителей. (ТАСС). Товарищи депутаты! Президиум Верховного Совета СССР за период после V III Сессии издал Указы о преобразовании Народных Комисса- ’гпатов. Указами Президиума Верховного Совета СССР были образованы сле­ дующие общесоюзные Народные Комиссариаты: Указом от 28 марта 1941 года был образован Народ­ ный Комиссариат Резиновой про­ мышленности, 5 июня 1941 года— Народный Комиссариат Станко­ строения, 14 октября 1945 года— Народный Комиссариат Транспорт­ ного машиностроения, 7 января 1946 года— Народный Комиссариат Сельскохозяйственного машино­ строения. Указом от 19 января 1946 года были образованы два общесоюзных Наркомата — Народный Комисса­ риат по строительству предприятий тяжелой индустрии и Народный Комиссариат по строительству воен­ ных и военно-морских предприятий. 28 января 1946 года был образо­ ван Народный Комиссариат по строительству топливных предприя­ тий и 17 февраля 1946 года— Народный Комиссариат строитель­ ного и дорожного машиностроения. Указом от 19 января 1946 года Народный Комиссариат Угольной промышленности разделен на два общесоюзные Народных Комиссария та— Народный Комиссариат Уголь­ ной промышленности Западных рай­ онов СССР и Народный Комиссариат Угольной промышленности Восточ­ ных районов СССР. 11 ноября 1945 года был обра­ зован союзно-реепубликанекпй На­ родный Комиссариат 1 ехнических культур. Указом от 17 февраля 1946 го­ да Народный Комиссариат Мино­ метного вооружения преобразован в Народный Комиссариат Машино­ строения и Приборостроения, и Народный Комиссариат Среднего машиностроения — в Народный Комиссариат Автомобильной про­ мышленности. Указами от 25 февраля 1946 года был преобразован Народный Комиссариат Обороны Союза ССР в Народный Комиссариат Воору­ женных сиз Союза ССР и упразднен Народный Комиссариат Военно- Мопского флота СССР. Наконец, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 мар­ та 1946 года Народный Комисса­ риат Нефтяной промышленности был разделен на два Народных Комиссариата — Народный Комис­ сариат Нефтяной промышленности Южных и Западных районов СССР и Народный Комиссариат Нефтяной промышленности Восточных районов СССР. В связи с образованием Народ­ ного Комиссариата Сельскохозяй­ ственного машиностроения, Народно­ го Комиссариата по строительству предприятий тяжелой индустрии и Народного Комиссариата Транспорт­ ного машиностроения были упразд­ нены Народный Комиссариат Бое­ припасов, Народный Комиссариат по строительству и Народный Комис­ сариат Танковой промышленности. Эти преобразования Народных Комиссариатов вызваны потребное тями перестройки некоторых отрас­ лей государственного управления. Образование новых Комиссариатов создает необходимые организацион­ ные предпосылки для более быст­ рого восстановления' н обеспечения нового под’ема народного хозяйства. Президиум далее вносит на у т ­ верждение Верховного Совета СССР Указ от 10 октября 1945 года «О возрастном цензе для граждан СССР, избираемых в Верховный Совет СССР». По представлению Комиссии законодательных предпо­ ложений Совета Союза и Комиссии законодательных предположений Совета Национальностей, Президиум Верховного Совета СССР установил возрастной ценз в 23 года для граждан СССР, избиваемых »еттч- татами Верховного Совета СССР. В соответствии с этим «Положение о выборах в Верховный Совет СССР» было дополнено новой третьей статт-ей. Поскольку Указы, представляе­ мые на утверждение Верховного Совета СССР, касаются некоторых статей Конституции, предлагается внести, соетветствующие изменения и дополнения в статьи 77 и 78 Конституции СССР, в которых дается перечень общесоюзных и союзнореспубликапских Народных Комиссариатов, н в статью 135 Конституции СССР, в которой опре­ деляется возрастной пенз для граж ­ дан СССР, избираемых депутатами Советов. Вот те Указы , которые Президиум представляет на утверждение Вер­ ховного Совета СССР. Разрешите теперь зачитать проект Закона «Об утверждении Указов Президиума Верховного Со­ вета СССР»: Верховный Совет Союза Совет­ ских Социалистических Республик постановляет: 1. Утвердить Указы Президиума Верховного Совета СССР об образо­ вании Народных Комиссариатов, принятые после V III Сессии Вер­ ховного Совета СССР, и внести со­ ответствующие изменения и допол­ нения в статьи 77 и 7 8 'Конститу­ ции СССР, изложив эти статьи следующим образом: «Статья 7 7 . К общесоюзным Народным Комиссариатам относятся Народные Комиссариаты: Внешней торговли; Путей сообщения; Связи; Морского флота; Речного флота; Угольной промышленности Запад­ ных районов; Угольной промышленности Во­ сточных районов; Нефтяной промышленности Юж­ ных и Западных районов; Нефтяной промышленности Вос­ точных районов; Электростанций: Электропромышленности; Черной металлургии; Цветной металлургии; Химической промышленности; Авиационной промышленности, Судостроительной промышлен­ ности; Сельскохозяйственного машино­ строения; Вооружения; Тяжелого машиностроения; Автомобильной промышленности; Машиностроения и Приборострое­ ния; Заготовок; По строительству предприятий тяжелой индустрии; По строительству военных и военно-морских предприятий; Целлюлозной и Бумажной про­ мышленности; Резиновой промышленности; Станкостроения; Транспортного машиностроения; По строительству топливных предприятий; Строительного и дорожного ма­ шиностроения». «Статья 78. К союзно-республи­ канским Народным Комиссариатам относятся Народные Комиссариаты: Вооруженных сил; Иностранных дел; Пищевой промышленности; Рыбной промышленности; Мясной и Молочной промышлен­ ности; Легкой промышленности; Текстильной промышленности; Леоной промышленности; Земледелия; Зерновых и Животноводческих совхозов; Финансов; Торговли; Внутренних дел; Государственной Безопасности; Юстиции; Здравоохранения; Промышленности строительных материалов; Государственного Контроля; Технических культур». 2. Утвердить Указ Президиума Верховного Совета СССР «О воз­ растном цензе для граждан СССР, избираемых в Верховный Совет СССР», и внести соответствующее дополнение в статью 135 Консти­ туции СССР, изложив эту статью следующим образом: «Статья 13 5. Выборы депутатов являются всеобщими: все граждане СССР, достигшие 18 лет; независи­ мо от расовой и национальной при­ надлежности. пола, вероисповедания, образовательного ценза, оседлости, социального происхождения, имуще­ ственного положения и прошлой деятельности, имеют право участво­ вать в выборах депутатов. и бымь избранными, за исключением ума­ лишенных и лиц, осужденных судом с лишением избирательных прав Депутатом Верховного Совета СССР может быть избран каждый гражданин СССР, достигший 23 лет, независимо от расовой и национадь- Ч-.Й принадлежности, пола, ,ероис- новеденпя, образовательного ценза, оседлости, социального происхожде­ ния, имущественного положения и прошлой деятельности». Всесоюзный конкурс артистов эстрады