Коммуна. 1945 г. (г. Воронеж)

Пролетарии всех стран, соединяйтесь! Коптт ОРГАН ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО И ГОРОДСКОГО КОМИТЕТОВ ВКП(б) И ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ № 152 (4649). Год издания 26-й. 3 АВГУСТА 1945 г., ПЯТНИЦА ЦЕНА 20 коп. Берлинская Конференция Трех Держав закончила свою работу. Советский народ с удовлетворением встретит решения Кон­ ференции, направленные на обеспечение прочного и длительного мира, на дальнейшее укрепление сотрудничества великих стран. Сообщение о Берлинской Конференции Трех Держав 17 июля 1945 г. Президент Соеди­ ненных Штатов Америки Гарри С. Трумэн, Председатель Совета На­ родных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик Гене­ ралиссимус И. В. Сталин и Премьер- Министр Великобритании Уинстон С. Черчилль вместе с г-ном Климент Р. Эттли встретились на трехсторон­ ней Берлинской Конференции. Их сопровождали Министры Иностран­ ных Дел трех Правительств В. М. Молотов, г-н Д. Ф. Бирис и г-н А. Иден, начальники штабов и дру­ гие советники. В период с 17 по 25 июля состоя­ лось девять заседаний. После этого Конференции была прервана на два I. ДНЯ, на то время, когда об’являлись результаты общих выборов в Англии. 28 июля г-н Эттли вернулся на Конференцию в качестве Премьер. Министра в сопровождении нового Министра Иностранных Дел г-на Э. Бенина. Состоялось еще четыре заседания. За время Конференции имели место регулярные встречи Глав Трех Правительств, сопровож­ даемых Министрами Иностранных Дел, и регулярные совещания Ми­ нистров Иностранных Дел. Комиссии, назначенные совещанием Министров Иностранных Дел для предварительной подготовки вопро­ сов, также заседали ежедневно. За­ седания Конференции происходили в Сесшшан-Хоф, близ Потсдама. II. Конференция закончилась 2 авгу­ ста 1945 года. Были приняты важные решения и соглашения. Имел место обмен мне­ ниями по ряду других вогфосов. Об­ суждение этих проблем будет про­ должаться в Совете Министров Иностранных Дел, созданном этой Конференцией. Президент Трумэн, Генералиссимус Сталин и Премьер-Министр Эттли покидают эту Конференцию, которая укрепила связи между тремя Прави­ тельствами и расширила рамки их сотрудничества и понимания, с новой уверенностью, что их Правительства и народы, вместе с другими Соеди­ ненными Нациями, обспечат создание справедливого и прочного мира. Учреждение Совета Министров Иностранных Дел А . Конференция достигла соглаше­ ния об учреждении Совета Ми­ нистров Иностранных Дел, представ­ ляющих пять главных держав для продолжения необходимой подготови­ тельной работы по мирному урегули­ рованию и для обсуждения других вопросов, которые по соглашению между участвующими в Совете Пра­ вительствами могут время от времени передаваться Совету. Текст соглашения об учреждении Совета Министров Иностранных Дел гласит: 1. Должен быть’ учрежден Совет в составе Министров Иностранных Дел Соединенного Королевства, Сою­ за Советских Социалистических Рес­ публик, Китая, Франции и Соединен­ ных Штатов Америки. 1 2 . а) Нормально Совет будет засе­ дать в Лондоне, который будет яв- ляться постоянным местом пребыва- кия Соединенного Секретариата, подлежащего созданию Советом. Каждого Министра Иностранных Дел будет сопровождать Заместитель вы­ сокого ранга, должным образом уполномоченный вести работу в от­ сутствие его Министра Иностранных Дея, и небольшой штат технических сотрудников. Ь ) Первое заседание Совета состо­ ится в Лондоне не позднее 1 сентяб­ ря 1945 г. Заседания могут созы­ ваться по общему соглашению в дру­ гих столицах, о чем можно будет время от времени договариваться. 3.. а) В качестве немедленной -ц важной задачи Совета на него воз­ лагается составление мирных догово­ ров для Италии, Румынии, Болгарии, Венгрии и Финляндии для представ­ ления их Об’единешым Нациям и вы- Союзные армии осуществляют ок­ купацию всей Германии, и германский народ начал искупать ужасные пре­ ступления, совершенные под руковод­ ством тех, которым во время их ус­ пехов он открыто выражал свое одо­ брение и слепо повиновался. На Конференции было достигнуто Соглашение о политических и эконо­ мических принципах координирован­ ной политики Союзников в отноше­ нии побежденной Германии в период Ьоюэного контроля. Целью этого Соглашения является выполнение Крымской Декларации о Германии. Германский милитаризм и нацизм будут искоренены, и союзни­ ки, в согласии друг с другом, сейчас и в будущем, примут и другие меры, необходимые для того, чтобы Герма- Вия никогда больше не угрожала своим соседям или сохранению мира во всем мире. Союзники не намерены уничтожить или ввергнуть в рабство немецкий народ. Союзники намереваются дать немецкому народу возможность под­ готовиться к тому, чтобы в дальней­ шем осуществить реконструкцию своей жизни на демократической и мирной основе. Если собственные усилия германского народа будут бес­ престанно направлены к достижению этой цели, то для него будет воз­ можно с течением времени занять место среди свободных и мирных на. родоз мира. Текст этого соглашения гласит: Политические и экономические принципы, которыми необходимо ру. ководствоваться при обращении с Германией в начальный контрольный период. А. Политические принципы 1. В соответствии с Соглашением о контрольном механизме в Германии верховная власть в Германии работка предложений по урегулиро­ ванию не разрешенных территориаль­ ных вопросов, встающих з связи с окончанием войны в Европе. Совет будет использован для подготовки мирного урегулировании для Герма­ нии с тем, чтобы соответствующий документ был принят пригодным для этой цели правительством Германии, когда такое правительство будет об­ разовано. Ъ) Для разрешения каждой из этих задач Совет будет состоять из членов, представляющих те госу­ дарства, которые подписали усло­ вия Капитуляции, продиктованные тому вражескому государству, кото­ рого касается данная задача. При рассмотрении вопросов мирного уре­ гулирования с Италией Франция бу­ дет рассматриваться как подписав­ шая условия капитуляции Италии. Другие члены будут приглашаться участвовать в Совете, когда будут рассматриваться вопросы, прямо их касающиеся. С) Другие дела будут время от времени передаваться Созету по со­ глашению между Правительствами, являющимися его членами. 4. а) Когда Совет будет рассмат­ ривать вопрос, в котором непосред­ ственно заинтересовано государство, не представленное в нем, это госу­ дарство должно быть приглашено прислать своих Представителей для участия в обсуждении и изучении этого вопроса. Ъ) Совет может приспособить иро- цеДуру своей работы к характеру данной, рассматриваемой им пробле­ мы. В некоторых случаях он может предвартггельно обсудить вопрос в своем составе до участия других за- III. О Германии будет осуществляться Главнокоман­ дующими вооруженных сил Союза Советских Социалистических Рес­ публик, Соединенных Штатов Амери­ ки, Соединенного Королевства и Французской Республики, каждым в своей зоне оккупации, по инструкци­ ям своих соответствующих Прави­ тельств, а также совместно по воп­ росам, затрагивающим Германию в целом, действующими в качестве членов Контрольного Совета. 2. Поскольку это практически осу. Ществимо, должно быть одинаковое обращение с немецким населением по всей Германии. 3. Целями оккупации Германии, которыми должен руководствоваться Контрольный Совет, являются: I) Полное разоружение и демили­ таризация Германии и ликвидация всей германской промышленности, ко­ торая может быть использована для военного производства, или контроль над ней. С этими целями: а * Все сухопутные, морские и воздушные вооруженные силы Гер. мании, СС, СА, СД и гестапо со всеми их организациями, штабами и учреждениями, включая Генераль­ ный Штаб, офицерский корпус, корпус резервистов, военные учи­ лища, организации ветеранов войны и все другие военные и полу­ военные организации, вместе с их клубами и ассоциациями, слу­ жащими интересам поддержания военных традиций в > Германии, будут полностью и оконча­ тельно упразднены, дабы навсегда- предупредить возрождение или реорганизацию германского мили­ таризма и нацизма; Ь ' все вооружение, амуниция и орудия войны и все специализиро­ ванные средства для их производ­ ства должны находиться в распо. ряжении Союзников или должны интересованных государств. В дру­ гом случае Совет может со.звать офи­ циальную конференцию государств, наиболее заинтересованных в решении какой-либо данной проблемы. B. В соответствии с решением Кон ференции каждое из трех Прави тельств послало идентичные пригла шени-я Правительствам Китая и Фран ции принять этот текст и присоеди ниться к учреждению Совета. C. Учреждение Совета Мивнотроз Иностранных Дел для специальных целей, названных в этом тексте, не будет противоречить соглашению, достигнутому на Крымской Конфе­ ренции, о том, что должны иметь место периодические консультации Министров Иностранных Дел Соеди­ ненных Штатов Америки, Союза Со­ ветских Социалистических Республик и Соединенного Королевства. О. Конференция рассмотрела также положение Европейской Консульта­ тивной Комиссии в свете соглашения об учреждении Совета Министраз Иностранных Дел. С удовлетворени­ ем было отмечено, что Комиссия ус­ пешно справилась с ее основными за­ дачами, представив рекомендации от­ носительно безоговорочной капитуля­ ции Германии, зон оккупации Герма­ нии и Австрии и межсоюзного конт­ рольного механизма в этих странах. Было установлено, что дальнейшая работа детального характера по коор­ динации политики Союзников в отно­ шении контроля над Германией и Ав­ стрией должна в будущем входить в компетенцию Контрольного Совета з Берлине и Союзнической Комиссии в Вене. В соответствии с этим ре­ комендуется распустить Европейскую Консультативную Комиссию. быть уничтожены. Поддержание и производство всех самолетов и всякого вооружения, амуниции и орудий войны будет предотвраще­ но. II) Убедить немецкий народ, что он понес тотальное военное пора­ жение и что он не может избежать ответственности за то, что он на­ влек на себя, поскольку его соб­ ственное безжалостное веление войны и фанатическое сопротивле­ ние нацистов разрушили герман­ скую экономику и сделали хаос и страдания неизбежными. III) Уничтожить национал-социа­ листскую партию и ее филиалы и подконтрольные организации, рас­ пустить все нацистские учрежде­ ния, обеспечить, чтобы они не воз­ родились ни в какой форме и пре­ дотвратить всякую нацистскую и милитаристскую деятельность или пропаганду. у IV) Подготовиться к окончатель­ ной реконструкции германской по­ литической жизни на демократиче­ ской .основе и к эвентуальному мирному сотрудничеству Германии в международной жизни. 4. Все нацистские законы, которые создали базис для гитлеровского ре­ жима, или которые установили ди­ скриминацию на основе расы, религии или политических убеждений, долж­ ны быть отменены. Никакая такая дискриминация правовая, администра­ тивная или иная, не будет терпима. 5. Военные преступники н те, кто участвовал в планировании или осу­ ществлении нацистских мероприятий, влекущих за собой или имеющих своим результатом зверства или во­ енные преступления, должны быть арестованы и преданы суду. Нацист­ ские лидеры, влиятельные сторонни­ ки нацистов и руководящий состав ! нацистских учреждений и организа­ ций и любые другие лица, опасные | для оккупации и ее целей, должны | быть арестованы и интернированы. ! 6 . Все члены нацистской партии, которые были больше, чем номиналь­ ными участниками ее деятельности, и все другие лица, враждебные союз­ ным целям, должны быть удалены с общественных или полуобщесгвеяных должностей и с ответственных постов в важных частных предприятиях. Такие лица должны быть заменены лицами, которые по своим политиче­ ским и моральным качествам счита­ ются способными помочь в развитии подлинно демократических учрежде­ ний в Германии. 7. Образование в Германии должно так контролироваться, чтобы пол­ ностью устранить нацистские и мили­ таристские доктрины и сделать воз­ можным успешное развитие демокра­ тических идей. 8 . Судебная система будет реорга­ низована в соответствии с принципа­ ми демократии, правосудия на осно­ ве законности и равноправия всех граждан, без различия расы, нацио­ нальности и религии. 9. Управление в Германии должно проводиться в направлении децен­ трализации политической структуры и развития на местах чувства ответ­ ственности. С этой целью: I) Местное самоуправление бу­ дет восстанавливаться по всей Гер­ мании на демократических началах и, в частности, через выборные советы, настолько быстро, насколь­ ко это совместимо с сохранением военной безопасности и целями военной оккупации. И) Во всей Германии должны разрешаться и поощряться все демократические политические пар­ тии с предоставлением им права со­ зыва собраний и публичного об­ суждения. III) Принципы представительства и выборности должны вводиться в районные, провинциальные управ­ ления и управления земель настоль­ ко быстро, насколько это может быть оправдано успешным приме­ нением этих принципов в местном самоуправлении. IV) Пока что не будет учреж­ дено никакого центрального гер­ манского правительства. Однако, несмотря на это, будут учреждены некоторые существенно - важные центральные германские админи­ стративные департаменты, возглав­ ляемые государственными секрета­ рями, в частности, в областях фи­ нансов, транспорта, коммуникаций, внешней торговли и промышленно­ сти. Эти департаменты будут дей­ ствовать под руководством Кон­ трольного Совета. 10. С учетом необходимости под­ держания военной безопасности бу­ дет разрешаться . свобода слова, пе­ чати и религии, и религиозные учреж. дения будут уважаться. Будет раз­ решено создание свободных проф­ союзов, также с учетом необходимо­ сти поддержания военной безопас­ ности. В. Экономические принципы 11. В целях уничтожения герман­ ского военного потенциала, производ­ ство вооружения, военною снаряже­ ния и орудий войны, а также произ­ водство всех типов самолетов и мор­ ских судов должно быть запрещено и предотвращено. Производство метал­ лов, химических продуктов, машино­ строение и производство других пред­ метов, необходимых непосредственно для военной экономики, должно быть строго контролируемо и ограничено в соответствии с одобренным уров­ нем послевоенных мирных потребнос­ тей Германии, достаточным для осу­ ществления целей, изложенных в пункте 15. Производственные мощно­ сти, не нужные для промышленности, которая будет разрешена, должны быть либо из’яты в соответствии с репарационным планом, рекомендо­ ванным Межсоюзной Репарационной Комиссией, н утвержденным заинте­ ресованными Правительствами, либо уничтожены, если не будут из’яты. 12. В практически кратчайший срок германская экономика должна быть децентрализована с целью уничтоже­ ния существующей чрезмерной кон­ центрации экономической силы, пред­ ставленной особенно в форме карте­ лей. синдикатов, трестов и других монополистических соглашений. 13. При организации экономики Германии главное внимание должно быть обращено на ( ввитие сельского хозяйства и мирной промышленности для внутреннего потребления. 14. В период оккупации Германия должна рассматриваться как единое экономическое целое. С этой целью должна быть установлена общая по­ литика относительно: а) производства и распределения продукции горной и обрабатывающей промышленности; . Ъ) сельского хозяйства, лесовод­ ства и рыболовства; с) зарплаты, цея и рационирования; ( 1 ) программы импорта и экспорта для Германии в целом; е! денежной и банковской системы централизованных налогов и пошлин; ? | репараций и устранения военно- промышленного потенциала; транспорта и коммуникаций. При проведении этой политики по мере надобности должны приниматься во внимание различные местные ус­ ловия. 15. Должен быть установлен союз­ ный контроль над германской эконо­ микой, но только в пределах необ­ ходимых: 3) для выполнения программы ин­ дустриального разоружения и деми­ литаризации, репараций и разрешен­ ного экспорта и импорта; Ь) для обеспечения производства товаров и обеспечения услуг, необхо­ димых для удовлетворения нужд ок­ купационных сил и перемещенных лиц в Германии и важных для под­ держания в Германии среднего жиз­ ненного уровня, не превышающего средний жизненный уровень европей­ ских стран (европейские страны оз­ начают все европейские страны, за исключением Соединенного Королев­ ства и Советского Союза); С) для обеспечения, в порядке, ко­ торый установит Контрольный Совет, равномерного распределения основ­ ных предметов между различными зонами с тем, чтобы создать сбалан­ сированную экономику во всей Гер­ мании и сократить необходимость в импорте; Й) для контроля над германской промышленностью и всеми экономи­ ческими и финансовыми международ­ ными сделками, включая экспорт и импорт, с целью предотвращения раз­ вития военного потенциала Германии и достижения других названных здесь задач; в ) для контроля над всеми герман­ скими общественными или частными научными, исследовательскими и эк­ спериментальными учреждениями, лабораториями и т. д„ связанными с экономической деятельностью. 16. Для введения и поддержания экономического контроля, установлен­ ного Контрольным Советом, должен быть создан германский администра­ тивный аппарат и германским вла­ стям должно быть предложено в полном, практически возможном об’е- ме заявить и принять на себя управ­ ление этим аппаратом. Таким образом германскому народу должно быть внушено, что ответственность за это управление и любой срыв его будут лежать на нем. Любое гер­ манское управление, которое будет противоречить целям оккупации, бу­ дет запрещено. 17. Должны быть приняты немед­ ленные меры в отношении; a ) проведения необходимого ремон­ та транспорта; b ) увеличения добычи угля; c) максимального увеличения сель­ скохозяйственной продукции и — < 1 ) проведения срочного ремонта жилищ и основных коммунальных предприятий. , 18. Контрольный Совет должен предпринять надлежащие шаги для осуществления контроля и распоря­ жения теми германскими активами за границей, которые еще не поступили под контроль Об’единекных Наций, принимавших участие в войне против Германии. 19. После оплаты репараций гер­ манскому народу должно быть остав­ лено достаточно ресурсов для того, чтобы он мог существовать без помо­ щи извне. При составления хозяйст­ венного плана Германия должны быть выделены необходимые сред­ ства для импорта, одобренного Конт­ рольным Советом в Германии. Вы­ ручка от экспорта продуктов теку­ щего производства и товарных запа­ сов идет' в первую очередь для оп­ латы такого импорта. Указанное здесь условие не будет применяться к оборудованию и про­ дуктам, упомянутым в пунктах 4 «а> и 4 «в» СоглашеячЩ о германских репарациях. IV. Репарации с Германии В соответствии с решением Крым­ ской Конференции о том, что Герма­ нию нужно заставить компенсировать в возможно большей степени ущерб и страдания, которые она причинила Соединенным Нациям и за которые германский народ не может избежать ответственности, было достигнуто следующее Соглашение о репараци­ ях: 1. Репарационные претензии СССР будут удовлетворены путем из’ятий из зоны Германии, оккупированной СССР, и из соответствующих герман­ ских вложений за границей. 2. СССР удовлетворит репарацион­ ные претензия Польши из своей до­ ли репараций. 3. Репарационные претензии Соеди­ ненных Штатов, Соединённого Коро­ левства и других страд, имеющих право на репарации, будут удовле­ творены из Западных зон и из соот­ ветствующих германских вложений за границей. 4. В дополнение к репарациям, по­ лучаемым Советским Союзом из сво­ ей зоны оккупации, СССР получит дополнительно из Западных зон: a ) 15% такого пригодного к ис­ пользованию и комплектного промыш­ ленного капитального оборудования, в первую очередь, металлургической, химической и машиностроительной отраслей промышленности, которое ке является необходимым для герман­ ского мирного хозяйства и должно быть из’ято из Западных зон Герма­ нии, в обмен на эквивалентную стои­ мость в продовольствия, угле, пота­ ше, цинке, лесных материалах, гли­ няных изделиях, нефтяных продук­ тах и других видах материалов, о которых будет обусловлено догово­ ренностью. b ) 10 %такого промышленного капи­ тального оборудования, которое не является необходимым для герман­ ской мирной экономики и которое должно быть из’ято из Западных зон для передачи Советскому Правитель­ ству в счет репараций без оплаты или возмещения любым образом. Из’ятия оборудования, обусловлен­ ного в вышеизложенных параграфах «а» и «в», будут производиться одно­ временно. 5. Количество оборудования, под-' лежащего из’ятию из Западных зон в счет репараций, должно быть о п ­ ределено самое позднее в течение 6 месяцев, начинающихся с нестояще* го времени. | 6 . Из’ятия промышленного капа* тального оборудования начнутся так скоро, как это возможно, и будут закончены в течение двух лет посла решения, указанного в §5-м. Постав* ки продуктов, обусловленных в §4(а)$ начнутся так скоро, как это возмож* но, и будут произведены Советским Союзом партиями, обусловленными по договоренности, в течение 5 лет от упомянутой даты. Решения о количе­ стве и характере промышленного ка* питального оборудования» не являю­ щегося необходимым для германской мирной экономики и поэтому подле­ жащего репарациям, буиут приняты Контрольным Советом, согласно по­ литике, принятой Союзной Комиссией по репарациям, с участием Франции, причем окончательные решения будут выноситься командующим зоной, из которой будет из’ято оборудование. 7.. До определения общего коля* чества оборудования, подлежащего из’ятию, будут произведены авансо­ вые поставки такого оборудования» которое будет определено как под­ лежащее поставкам в соответствии с порядком» указанным в последней фразе пункта 6 -го. 8 . Советское правительство отка* зывается от всех претензий в отно­ шении репараций на акция герман­ ских предприятий, находящихся з Западных зонах .оккупации Германии, а также на германские заграничные активы во всех странах, за исключе* нием тех, которые указаны в п. 9. 9. Правительства США и Соединен-! ного Королевства отказываются от всех претензий в отношении репара* ций на акции германских предприя* тай, находящихся в Восточной зоне оккупации Германии, а также на! германские заграничные активы в Болгарии, Финляндии, Венгрии, Ру* мыши и Восточной Австрии. 10 Советское Правительство не имеет претензий на золото, захвачен­ ное союзными войсками в Германии. , V. Германский флот и торговые суда Конференция согласилась в прин­ ципе относительно мероприятий по использованию и распоряжению сдав­ шимся германским флотом и торго­ выми судами. Было решено, что три Правительства назначат экспертов, которые совместно выработают де* тальные планы осуществления согла* сованных принципов. Следующее сов* местное заявление будет опубликова* но одновременно тремя Правитель* ствами в надлежащее время. VI. Город Кенигсберг и прилегающий к нему район Конференция рассмотрела предло­ жение Советского Правительства о том, чтобы впредь до окончательного решения территориальных вопросов при мирном урегулировании, прилега­ ющая к Балтийскому морю часть за­ падной границы СССР проходила от пункта на восточном берегу Данциг­ ской бухты к востоку — севернее Браунсберга—Гольдапа к стыку гра­ ниц Литвы, Польской Республики и Восточной Пруссии. Конференция согласилась в прин* ципе с предложением Советского Правительства о передаче Советско* му Союзу города Кенигсберга и при* легаюшего к нему района, как опи­ сано выше . Однако точная граница подлежит исследованию экспертов. Президент США и Премьер-Ми* нистр Великобритании заявили» что они поддержат это предложение Кон­ ференции при предстоящем мирном урегулировании. VII. О военных преступниках Три Правительства отметили об­ суждение, которое происходило за последние неделя в Лондоне между британскими, американскими» совет­ скими и французскими представите­ лями, с целью достижения соглаше­ ния о методах суда над теми глав­ ными военными преступниками, чьи преступления по Московской Декла­ рации от октября 1943 года не от­ носятся к определенному географи­ ческому месту. Три Правительства подтверждают свои намерения пре* дать этих преступников скорому я справедливому суду. Они надеются» что переговоры в Лондоне будут иметь своим результатом скорое с о г ­ лашение, достигнутое с этой целью, и они считают делом огромной важно­ сти, чтобы суд над этими главными преступниками начался как можно скорее. Первый список обвиняемых будет опубликован до 1 сентября сего года. VIII. Об Австрии Конференция изучила предложение Советского Правительства о распро­ странении компетенции' Временного Австрийского Правительства на всю Австрию. Три Правительства согласились, что они готовы изучить этот вопрос после вступления британских и аме­ риканских войск в г. Вену. (ОКОНЧАНИЕ СМ. НА 2-й СГР.).