Коммуна. 1944 г. (г. Воронеж)

* К О М М У Н А 2 февраля 1944 г. /4 23 (4364). X сессия Верховного Совета СССР 1-го созыва О преобразовании Наркомата Обороны и Наркоминдела из общесоюзных в союзно-республиканские наркоматы Доклад тов. В. М. Молотова в Верховном Совете СССР 1 февраля 1944 г. Окончание. Начало см. на 1-й стр. Как это отразится на нашей Кра­ евой Арман? Будет ли это содейст­ вовать ее укреплению, росту ее мо­ д а ? Да. в этом не может быть сом­ нения. Наша армия всегда была близ­ ка и дорога народам Советского Союза. В ходе Отечественной войны еще больше усилилась любовь наро­ дов СССР к своей армян я еще бо­ лее сильной я всеобщей стала гор­ дость советских людей успехами и героизмом Красной Армии. (Аплодис­ менты), В самом деле. Кто не ви­ дит, какую славную войну ведет на­ ша армия за освобождение Украины, за освобождение Белоруссии? Кто не зенит всей душой того, что делает Красная Армия для подготовки близ­ кого освобождения Литвы, Латвии, Эстонии, Молдавии, Карело-Финской Республики? (Продолжительные ап­ лодисменты). Кто не помнит о том, «то советские войска спасли Азер­ байджан, Грузию я Армению от на­ шествия германского фашизма (Апло­ дисменты). Кто не прославляет в советском народе нашу армию за то, что она отстояла нашу столицу — Москву, учинила разгром немцев под Сталинградом, перейдя в наступление по всему фронту, защитила Ленин­ град, полностью сняла с него блока­ ду и гонит сейчас полчища врага с родной земля, не давая ему пере­ дышки? (Бурные, продолжительные аплодисменты). Кто, кроме зачумлен­ ных фашизмом, не понял теперь, что Красная Армия выполняет освободи­ тельную миссию не только в отно­ шении своей родины, но н в отноше­ ния всех демократических стран, ко­ торые борются за свою честь, свобо­ ду и независимость против смертель­ ной опасности со стороны фашизма? (Аплодисменты). Кто, дальше, ие знает о том, что рабочие и работни­ цы наших заводов и фабрик, , что крестьяне и крестьянки в колхозах, что ваша интеллигенция, что все советские люди готовы отдать для укрепления мощи Красной Армии все свои силы, что своим самоотвер­ женным трудом они на деле выпол­ няют свой долг перед Родиной, пе­ ред героической Красной Армией? (Продолжительные аплодисменты). Образование войсковых частей республик должно послужить даль­ нейшему укреплению нашей армии, как защитницы нашей Родины, как надежной опоры Советского Союза. Враги Советского Союза могут не сомневаться^, что в результате этих новых войсковых формирований силы нашего государства еще более ок­ репнут. Это заставит их впредь быть поосторожнее. Это новое вопло­ щение крепнущей дружбы народов Советского Союза будет содейство­ вать дальнейшему росту авторитета нашей страны в глазах народов Во­ стока и Запада. (Аплодисменты). II. III. Новый шаг вперед в разрешении национального вопроса Предлагаемое преобразование Нрр- комиядела и Наркомата Обороны является новым шагом вперед в раз­ решении национального вопроса в Со­ ветском Союзе.,Это преобразование находится в прямом соответствии с принципами нашей Ленинско-Сталин­ ской национальной политики. Прове­ дение такого рода мероприятий в настоящее время означает, что совет­ ское государство достигло новой сту­ пени своего развития, превращаясь в более сложный и полнокровный ор­ ганизм. В этом нельзя ие видеть но­ вое свидетельство великого значения социалистических принципов органи­ зации Советского Союза. В этом, — но словам тов. Сталина,— один из решающих источников силы * А Советского Союза. Подведем итоги. Проводя в настоящих условиях трудные государственные преобразо­ вания, мы должны, конечно поста­ вить вопрос о том, как это отзовет­ ся на Красной Армии и на ее глу­ боком тыле в стране. Иначе говоря, делаем лц. мы шаг к укреплемию иля к ослаблению СССР? Все сказанное выше дает возмож ность дать на этот вопрос спреде- «й ленный ответ. Преобразование Наркоминдела а Наркомата Обороны, вытекающие из расширения задач и функций союз­ ных республик внутри страны и за Преобразование Наркоминдела Не меньшее значение имеет пре­ образование общесоюзного Наркомин­ дела в союзно-республиканский нар­ комат. До образования Советского Союза, иа ряду с Наркоминделом РСФСР, существовали Наркоминде- лы на Украине, в Белоруссии, Гру­ зии, Армении, Азербайджане, кото­ рые в определенных случаях под­ держивали внешние сношения с дру­ гими государствами. В первый пе­ риод, когда наше государство еще не Йыж» собрано з одно общесоюзное государство, а' состояло из разрознен­ ных частей,—между отдельными со­ ветскими республиками и иностранны, да государствами был заключен ряд договоров я соглашений. В некото­ рых случаях представители РСФСР получали специальные полномочия от других советских республик для уча­ стия в международных совещаниях и для заключения договоров с други­ ми государствами от имени всех или нескольких советских республик. Тов. И. В Сталии говорил на 1-ом обще­ союзном С езде Советов, что тогда «советские республики, хотя и дейст­ вовали вместе, но шли врозь, заня­ тые прежде всего вопросам своего су­ ществования». На первой стадии это было неиз­ бежно. При образовании СССР в соответ­ ствии с общей волей союзных рес­ публик, было решено об’едииить в одном цеятре дело внешних сноше­ ний с иностранными государствами. Тогда был создан общесоюзный Нар. «омат Иностранных Дел, получивший древа иаркоминделов отдельных со­ ветских республик. С тех пор я до ваших дней советское государство было представлено за границей через общесоюзных дипломатических пред­ ставителей. Договоры и соглашения с иностранными государствами зак­ лючались также только от имени Союза. Это было необходимо для щределешюго этапа развития нашего государства и дало свои положи­ тельные результаты, укрепив госу­ дарство и высоко подняв его роль в международных делах. (Аплодисмен­ ты). “ Но и тогда, еше на паптийном с’ез- до э 1923 году тож С тили говорил: <Нацжммльиы1 воерос мы будем , ставить еще « р а з , ибо условия на- Зяональные и международные ме- I «потея и еще могут измениться. Я не зарекаюсь от того, что, быть может, нам прядется некоторые комиссариаты, которые мы сливаем а составе Союз* Республик, потом раз'единить...» Как лучший знаток национального вопроса, ие только в нашей партии ■ ее только а н,а«ей стране, тов. Сталин, — который вместе с зеликим Лениным заложил основы Советско­ го Союза, — уже тогда указывал, что изменения в международной обста­ новке я национальное развитие будут не раз вызывать организационные пе­ рестройки в аппарате советского го­ сударства.' Иным и нельзя предста­ вить себе положение дел, особенно в таком молодом и быстро крепну­ щем организме, как Советский Союз Теперь вопрос о внешних сноше­ ниях союзных республик стоит иначе, чем два десятилетия тому назад, когда создавался Советский Союз. Он вырос из жизненных потребно­ стей республик и его разрешение диктуется интересами Союза, как це­ лого. Давно прошло время, когда неко­ торые иностранные государства ста­ рались не замечать существования рожденной Октябрьской Революцией Советской Республики. Теперь, на­ против, среди иностранных государств растет тяга к установлению и развитию дипломатических отношений с нашим государством. Коаечно, в условиях мировой войны для этого имеются свои особые немалые труд­ ности, но все же и за годы войны международные связи СССР неуклоя. но •расширялись. Можно даже ска­ зать, что именно за годы войны меж- дународные связи Советского Союза поднялись на новую, более высокую ступень. Факты общеизвестны. Впер­ вые за время существования совет­ ской власти мы установили не толь­ ко дружественные, но и союзные от­ ношения с Великобританией. (Про­ должительные аплодисменты). Такие же хорошие отношения у нас уста­ новились с Соединенными Штатами Хмерики. (Продолжительные апло­ дисменты). Создалась мощная антн- итлеровская коалиция, возглавляе­ мая Советским Союзом, Великобри­ танией и Соединенными Штатами Х^ерики, военное и политическое значение которой для всего круга де­ мократических государств трудно пе­ реоценить. / Примером укрепления дружествен­ ных отношений Советского Союза е европейскими государствами мо- кет с.1.,/л,1гь недавно заклю- !енный Советско - Чехословацкий Договор. Заложены основы для со­ трудничества великих и малых демо­ кратических стран не только во вре­ мя войны против общего врага, но и для послевоенного периода во имя >храны мира от новых покушений со •тороны агрессивных держав. Как (звестно, Московская и Тегеранская конференция заняли виднейшее место з развитии н укреплении антигитле­ зетекой коалиции. И как никогда ве­ т к а уверенность народов антигитле­ ровского лагеря в близкой в полной юбеде, в недалеких уже совместных сокрушительных ударах союзников по общему арату, а также уверен ность а том, что в этой совместной борьбе закалится союз и дружба антифашистских стран. (Аплодисмен­ ты). И все же нельзя сказать, чтобы этот общий, положительный ход раз­ вития международных связей Совет­ ского Союза мог полностью охватить не только общесоюзные нужды, ной многообразные и растущие потребно­ сти союзных республик во внешних делах. Имеется, например, немало специфических хозяйственных и куль турных нужд у союзных республик, которые не могут быть в полной ме­ ре охвачены общесоюзным предста­ вительством за границей, а таюже договорами и соглашениями Союза с другими государствами. Эти нацио­ нальные запросы республик могут быть лучше удовлетворены посредет- зом прямых сношений республик с соответствующими государствами. Разумеется, требуется специальная конкретная разработка вопросов это­ го рода в общесоюзных я республи­ канских органах. Нельзя также л от­ рицать, что потребуется некоторое зрёмя, чтобы наладить эту внешнюю деятельность республик. Такие воп­ росы решаются не по шаблону. Бес­ спорно, однако, что вопрос о выходе на внешнюю арену деятельности при обрел уэке для ряда республик жиз­ ненное значение. Следует, наконец, тризнать, что это не только в инте­ ресах тех или иных отдельных союз­ ных республик, но и в интересах все­ го дела расширения международных связей и укрепления сотрудничества щССР с другими государствами, что гак важно во время войны и что ;аст своя плоды также в послевоен­ ный период. Вот основания, по котооым следу­ ет признать необходимым пэеобрпз- гание Наркоминдела из обшесоюз- юго в союзно-республиканский Нар­ комат. Если в первый период суще­ ствовали только республиканские Наркомииделы, а во второй только об­ щесоюзный Наркомнндел, то теперь Народный Комиссариат Иностранных Дел должен превратиться з более сложную и разветвленную организа­ цию — в союзно-республиканский наркомат. Мне остается немного добавить о чашей дипломатической поактнке. Приходится констатировать, что от­ сутствие специальных указаний в Со­ ветской Конституции а отношении драва союзных республик на обмен представительствами с другими госу­ дарствами я на внешние сношения гногда втолковывается как прямой ущерб интересам советских респуб­ лик и Советского Союза в целом. Предлагаемое дополнение послу­ жит к ликвидации такого рода фак­ тов. В докладе на с’езде Советов, ут­ верждавшем Конституцию СССР в 1936 году, тов. Сталин так охарак­ теризовал победу национальной по­ литики советской власти, обеспечив­ шую успех образования многонацио­ нального государства аа базе со­ циализма: «Отсутствие эксплоататорских классов, являющихся основными ор­ ганизаторами междунациональной драки; отсутствие эксплоатации, культивирующей взаимное недове­ рие и разжигающей националисти­ ческие страсти; наличие у власти рабочего класса, являющегося вра­ гом всякого порабощения и вер­ ным носителем идей иитернациона- лизг.ч; фактическое осуществление взаимной помощи народов во всех областях хозяйственной и общест­ венной жизии; наконец, расцвет на­ циональной культуры народов СССР, национальной по форме, со­ циалистической по содержанию, — все эти и подобные им факторы привели к тому, что изменился в корне облик нагюдгй? СССР, исчез­ ло в них чувство взаимного недо­ верия, развилось в них чувство взаимной дружбы и наладилось, таким образом, настоящее братское сотрудничество народов в системе единого союзного государства. В результате мы имеем теперь вполне сложившееся и выдержав­ шее все испытания многонациональ­ ное социалистическое государство, прочности которого могло бы по­ завидовать любое национальное го­ сударство в любой части света». (Продолжительные аплодисменты). С тех пор прошло еще 7 лет,— и каких лет! Скоро три года, как мы ведем Великую Отечественную вой­ ну с германским фашизмом и его союзниками, использующими в борь­ бе с Советским Союзом материаль­ ные и людские ресурсы почти всей Европы. Это было новым и при том самым серьезным испытанием для 'нашего многонационального государства. Но и это испытание с честью выдержал Советский Союз, . В 26-ю годовщину Октябрьской Революции тов. Сталин в таких сло­ вах подвел итог последнему периоду: «Все народы Советского Союза единодушно поднялись на защиту своей Родины, справедливо считая нынешнюю Отечественную войну общим делом всех трудящихся без различия национальности и веро­ исповедания. Теперь уже сами гит­ леровские политики видят, как без- . надежно глупыми были их расчеты на раскол и столкновения между народами Советского Союза. Друж­ ба народов нашей страны выдер­ жала все трудности н испытания войны и еще более закалилась в общей борьбе всех советских лю­ дей против фашистских эахватчи- , ков». (Аплодисменты), ее пределами, не только не противо­ речит интересам укрепления нашего Союза, а напротив, проводится вс имя и для дальнейшего укрепления нашего великого государства. (Про­ должительные аплодисменты). С мо­ мента образования Советского Союзе Конституция обеспечила союзным республикам такое высшее выраже­ ние их суверенных прав, как право свободного выхода из СССР. Но чем дальше, тем больше народы Совет­ ского Союза проникаются стремле­ нием жить в тесной дружбе между собою, помогать друг другу и иттл вместе через все испытания под ру­ ководством советской власти. (Апло­ дисменты). Признание со стороны Союза факта возросших потребностей республик в их государственном строительстве, включая и внешнюю деятельность и законодательное обес­ печение этих нужд республик, лишь укрепляет братские отношения наро­ дов нашей страны и еще полнее рас­ крывает исторический смысл суще­ ствования Советского Союза в глазах народов Востока и Запада. Следует дальше признать, что но­ вый шаг вперед в разрешении нацио­ нального вопроса в СССР имеет большое значение с точки зрения всего прогрессивного человечества. В период, когда германский фашизм- это худшее детище Империализма!— поднял голову и развязал мировую войну, чтобы душить соседей, унич­ тожать свободные государства и на­ вязывать свою разбойничью империа­ листическую политику другим наро­ дам Европы, а затем и народам все­ го мира,—новый успех в проведении Ленинско - Сталинской национальной политики в советском государстве будет иметь особенно важное между, народное значение. Этот шаг совет­ ской власти будет новым морально- политическим ударом по фашизму а его человеконенавистнической поли- „>' тике, насквозь враждебной кнтере- сам свободного национального разви­ тия народов. Советский Союз и его союзники уже успешно бьют фашизм, навязавший эту войну, приближая сроки его полного военного раз­ грома. Но мы знаем, что воен­ ным разгромом фашистских ^ сил нельзя ограничиваться. Нужно, что­ бы морально-политический разгром фашизма также был доведен до кон­ ца. (Продолжительные аплодисмен­ ты). Этому, мы уверены, будут с ус- ... пехом содействовать все государ- ^ ственные преобразования в Советскок* Союзе, которые сейчас представляют­ ся на Ваше утверждение. Я выражаю уверенность, что Вер­ ховный Совет продемонстрирует еди­ нодушие советских людей в реше­ нии вопроса о предлагаемых госу­ дарственных преобразованиях. (Бур* ные, продолжительные аплодисменты. Все встают). _ .