Коммуна. 1941 г. (г. Воронеж)

Коммуна. 1941 г. (г. Воронеж)

Г т^ \ и'/\чви г'г>ронож 1 йил). злвпля им Д !срл:иги К 1 »го п/кяфь колесного цеха Я. Попов. I ,к. и(Ы 1 .. 1 г ццоишол I г 1 нч' .мд-‘Н^л нч обточке колесных I 1|1 ()[1 1 ч 11 !' 1 лчлог и 1 М на ]')0 [цюц. Фото С. Антюфеева. Культура рабочего места Щ>а1в в р ы пед-пвержаает, что одним ш самых ршшщмцих усдавя® роста >прошво- датетъао&чж трупа и повышеняя качества иЫ'Цуекаеаищ шроаукиви является кудьту- -ра, шравяи'ьаая 0|рган1иза.ния рабо'чего ме­ ста . Это то многом затя-ешт от лас , коман- 1РРОВ 'ЩЮгШБ0|Д1етва. я оч' добросовеетяото оташпеяня к дешу рабочих. Не секрет, что если рукоэодитедн цеха я мастера четко орвавшувот рабочее место, своевремешо о&есвечивают его заготйВ1ками, иозшыас вомвлевтоа! я аструмеята, чертежави и т ех - йоамшйческой картой, ееови рабочий акву- раото я добросотестно выполняет все пред- нисаншн тешшюгиртесЕой:документа .!!»,— успех наторнява обеспечен. Свая у ю ф щ е Е и я я постараюсь под- асрепить .рядом примеров и з опыта. то1карей- |каруоельщико1в дежвого продета, которым я руковожу. Ш! кару т тш ом : ставке ^ 8 8 , сменяя *РУг д р у га , работадот токари Вас<ияяй Ни- кютае® я Аиа1тош и Вяиотрааов. Возраст и здоровье у них до^чти одаважовые, условия труда у обоих рааные, а ©от выработка, нроиаводитешьность у них разные. Оня по-разному организуют свое рабочее место, во-разному относятся к оборудованию, ин­ струменту, своем обязанностям. Така-рь В а ся лш Ниволаев оетнчаетея высожон 1культурой труда. Б го рабочее ме­ сто вседда в О'бразцо®ом порядке. Он бе­ режно относится к обору,довавию, свой стааю!К ностоявшю смавывает, протарает. Лшииих деталей, струж ш , хлама у ста1нка нйжо'Ща Не увядшпь. На работой т . Нико­ лаева приятно наблюдать. Инструментаяь ' ный 'шж.а|ф убран, реэпы, иамерит&дьиые '■пряборы. крепежные приспособленш- раз­ ложены по 'СВОИМ' местам, заранее приго­ товлены, При такой организации счру1мента.,дьного хозяйства т. Никатаеву не праходятся гратять время на поиоюи нужного р а д а ил® кронп1ирк(уля. Он сразу бе1рет «X в опрделенном месте. Все 480 « н у т рб очето дня ^ у него проходят в БЫсоЕ»п,ронзвод)нтельвом труде. Отахановеп т. Някллаев строго придер­ живается технологической карты, где .по ­ следовательно овжсаньв все операщия об­ работки детали, указан инструмент, кото­ рым необходв1мо по 'йылваться. Перед тем как- н аяать 0‘бработку' детали по . но!В01му че,ртежу, он подрбног эна,1«)1мится с ним, ирод|умь)вает весь технологачеокшй про- песе. Еетя не шонял — ста,рается полу-, чнть «счерпывающее раз’яенение. Тов. Няколае® .ввимателвш) след|ит, что ­ бы станок имел ^зуко-ризненную наладку. Недавно он проиаводад расточку рамы да- 20 1 . Наметил, что крепежные бол­ ты оупорта ослабли. Тов. П|иколае1В оста- в станок и л о п р е т д прислать ремонт­ ника. Через каюих-'ннбудь 15 — 20 минут стаяок был ярнюеден в Н0|ря1ок. То1В. Николаев «е зазнается , а стремится в совершен'ств® овладеть техник-ой, выше поднять культуру труда. Ерасноречшвы® юр. В начале прошлого го-да ра-мы пе­ ред, расточкой на карусельном станке по­ падали в разметочиую. Там иногда их за­ держивали по два-три дня, а потом доста- ■вьтти-к рабочим -местам. Рааметжа цроизводиш-ась мелом я не могла быть точной. Дая правильной уста- но(вки деташи на станке непроизводитеяъ- «0 затраяивало-еъ много временя. То1В, Н г коааевбьктро оов-оил предложени-ый техно- РУ1ТОМ т. Корякиным о-собый рейсмус, ( внедрением которого установку рамы дежи стада делать быстро и точно. Прйашю&ь пе:реемотреть 1весь те-хнол1огичеокий . иро- це-се обработки рамы на ка.ру'сеаьном стаи- ,ке. Разметочная операадя совершенно от­ пала. Это. дало эначитедыную эконош® .рабочего времени. Тов. йи®ол.аев стал ,ра- етачивать но 14 рам вместо 9. Выполняя иормы и а 150 ирод, в смену, он совсем не имеет б р ам . Совершенно по-иному относится к овое- му ранн ем у месту тюжарь--Еарусельщнк т . Бйиогра,1ов. Он небрежно обращается с «нструмейтом, С'таиком, измвритешы приборами. Грязь, беспоряД'О® в внструиен- тааьяом шкафу его -иичутъ не во® Вино-градов ПЛО1Х0 въшоя.няет распоряже­ ния .командиров производства, неточен. Недавно я дая ему указаяи» проверять прадано-еть гояовея суп-орта, чтобы не до­ пустить ' расточии рамы п а конус. Прихо­ жу че,рез некоторое'время, проверяю, ничего не вдел-ая. И т а к очень часто. Неряшливость приводит к браку. Тош. Вюогра.мв часто сним-ает со станка илохо отделанные 'иши недоделаи-ные детада. Та­ кие детада контрольный -мастер обычно не -шрииимает, .прихвдится дош-абривать вруч­ ную. На это ухолит много в-ремени « сил а нужной точности так я .Не пмпучается. Правильная 0|рган1иза1щ я рабо-чего мн ста имеет большое знаЧеш е . Задача маете ров, мне кажется, состоят сейчас в том чтобы энергично .взяться з а воспитавие каждем рабочем бережно-го отношеоия оборудованшо, «стр^тменту, за соблюде­ ние техваю гической дяснвнляны . С . О РЛОВ , мастер первого механическсн-о цеха воронежского завода им. Ленина. ЯНВАРСКИЕ СОВЕЩАНИЯ УЧИТЕЛЕЙ В пимлах Кошнте-рно.ввк!ого района г. Воронежа иропент успеваемости -возрос до 8 8 ,3 . Еонечно, эта цифра еще никого ве может удовлетворить. На районном сове­ щании у ч н тм ей вопросы повышевия успе­ ваемости, укрепления созпательяой дяс- диплнны ж организации трудового воепя- тани я быши в центре в.нимания. Выступавшие учителя Д|^1шлнсь своям опытом. Директор 59 -0 школы т. Козлова рассказала о том, как коллектив пиколы упорной работой изжил опоздания и про- гуш-ы учащихся. Учитель физики 30 -й пгколы! т. Бунии еообщ1ил совещаняю интересные факты о том, как ему удается органшовать практи­ ческую деятельность учеников. Дети помо­ гали оборудовать лабораторию, готовили чертежи, модели. Директор 58 -й школы т. СрывЕИИ рас­ сказал о прекрасной работе учителя т . Асе­ ева на пришкольном ад’ропомическом уч а ­ стке. Осенью ребята посадаля вокруг школы иного деревьев. На совеш анш была оргааизов-ава -вы­ ставка пра1ктичешйх работ уч еш ков . Здесь прадетавлвпы; географическая кар­ та , на которо-й оомечевы места пребыва­ ния товарища Сталина, — ее с яталючи- тел'ьной тщательностью нариеркал Олег Ипполячов, — работы группы учашяхея 30 -й школы по нерепшетному делу, ружо- дельные, столярны®. чертежные я др. Рассматриваешь мастерски сделанные .предметы' и ясно себе представляешь, как много под руковод-ством хО!рошего препода­ в ателя может достичь учевик .в овладеняи ремеслом. Вчера совещание закончило свою р.або- ту . Все участники включил-ись в социа­ листическое соревнование имени ХУШ Всесоюзной партЕонфереилш. А. ТИЩЕНКО. РАМОНЬ, 9 (по телефону). — Закончи­ лось совещание учятелей Березовского района. Привутствевало 18 0 человек. Наилучш'их показателей по уепеваемо- г я ужреплеаию школьной дисциплины в районе добилась Паржновекзя нач аль­ ная школа (заведующий т . Переславпева). Решением райкома В(ЕП(б) и райсовета депутатов трудявдихея школе вручен» пе­ реходящее красное знамя. Учителю НоЕО-Жввотшовской средней школы орденоносцу т. Ильинскому, тельнийе Князевокой неполной средней школы т. Васильевой и учительнице Чер- товицкой начальной школы- т. Соболевой об’явлеяа благодарность. М. СВИРИДОВ. ПАВЛОВСК, 9 (соб. корр. «Комму­ ны»). — Районное совещание учителей, закончившее вчера свою работу, всесторон­ не обсудило состояние учебной дисципли­ ны в школе я вопросы трудового воспи­ тания детей. Работу школ района з а первое полуго­ дие совещавие признало неудовдетвори- телъпой. Не выполнены решеиия авгуетов- СКОРО учительского совещания. Конечно, немало -в районе и хороших школ. В пая- ловской начальной школе № 3 , которой заведует т. Звеоюипа, успеваемость за пер­ вое полугодие составила 93 проц., специальной школе глухонемых — 95 В Конне совешавия учителя заслушали юоая о международном положении. В январе райком партии наметил прове­ сти конференцию директоров и заведую­ щих школ с участием сцециаяястов сель­ ского хозяйства, председателей колхозов я сельиспол.Еомов по вопросу о привитш учащимся трудовых навыков. И. КИРНОС. 1’ше до Великой Октябрьской социали- ич'жкой революции Ленин я Сталин от- ■чади огромное знач еш е учета и контро- I 3 построента соцнад1истичеекото обшег С 1917 г. в статье «Удержат ли боль- г'ьики госущарствеяную власть?» Л-еяш <1даваая трудность пролетарской рево- .циш есть ооуществлеше -во всена.раз,ном «1 ’чтабе точнейшего и добросовестнейше­ го учета и -контроля, рабочего контроля за производством и рашределениьм. п р д у к - то з» . (Соч., т. XXI, стр 2 5 9 ) . Говоря о рабочем контроле, Ленин у ка ­ зывал, что большевики ставят «этот ло­ зунг всегда рядом е диктатурой пролета­ риата, всегда вслед за ней ...» (там же). Об этом же -неодновратио писал нтоварящ , Стаягш. Та®, .в передовой газеты «Проле­ тарий» товарищ Сталин нодчервивал, что установление диктатуры яролетариата но- ЗЕолят, «двинув дальше революцию, пере­ дать землю крестьянам, поставить рабочий контроль в промьппленности и привести в поряяоЕ разв.аливаюшееся народное хозяй­ ство за счет барышей каяиталистов и по­ мещиков». Взяв власть в свои руки, рабочий класс должен был разрушить старый, буржуаз- аппарат и взамен его создать аппа­ рат новый, советски®. Одним из пе1рвых мероприятий советс.кото государства было создание рабочего контроля. Уже 14 ноя- 1917 года йз.!ан декрет о р а д т е м контроле. Контроль был введен во всех предприятиях и организациях, имевших наемных рабопих ш и да,ва»впшх работу на Еонтрол'Ю пшшежаля праж торговля, хранение материалов, а такж е и фннаисовая деятельность предприятий. Ра­ бочий контроль имел право просмотра всей деловой переписки, всех книг и отчетов. Однако рабочего конгроля б ш о недоста­ точно. Необ1ходямо было конпроляротать также ж государствеиные предприятая, ра­ боту госаппарата. Параллельно с рабочим контролем был органжэотая государствея- ный контроль; 23 января 1918 года был опубликован даврет Совета Народных Комиссаров об об- раэовшии Народного Кошссаржата по Го- суда.рет.венному Контрол1Ю. На наркомат было возложсаю, как указывалось в Поло­ жении о нем, наблюдение «за закон­ ностью, правильностью, хозяй'ственностью и целесообраэностью оборотов денежных и материальных народных капиталов и за сохрашо'стью этих капиталов». Задача осуществления всенародного, повсеместно­ го учета и контроля выдвигалась тогда на первый план. В знаменитой работе «Очередны© задачи Советской власти» 1виия писал: «Главная трудность лежит в экономической области: осуществить строжайщжй и потееместный учет я контроль нроизвод-ртва и распреде­ ления продуктов, повысить производитель­ ность труда, обобществить производство на деле». (Соч.. т. ХХП, стр. 441 ) . Необходимо было повести решительную борьбу не только е крупной, но и е мелкой буржуазией, которая не признавала дясци- плияы , шла «...против государственного контроля, занепржкосновеиность «священ­ ной частной собственноетн», «священного» частного предпржятяя». Денин подчерки­ вал, что в данной обстановке «...без все­ стороннего, государственного учета и кон­ троля з а производством и распределеняем продуктов власть трудящихся, свобода трУ'Дяшихся удержаться не может, возтрат под НГО капштализма неизбежен». (Там же, стр. 45 0 , 4 5 1 ) . Перед Наркоматом Государственного Кон­ троля стояли грандиозные задачи. Он дол­ жен был налаживать учет, организовывать строжайший контроль. Но в наркомате си­ дело немало старых чиновников, к о торж не могли и не хотели организовывать лей- стБШгельного, повее1Л!нев1иого контроля за работой государственного аппарата. Кон­ троль принял чисто формальный бюрокра­ тический характер. Тогда по инициативе 1енина и Стал1ина был поставлен воярое о реорганизации Наркомата Государствен­ ного Контроля. Для его удгрепления нар­ комом был назначен товарищ Сталия.. 12 апреля 1919 г. был опуближован 'за подписью Денина, Сталина, Калинина декрет о реоргаяизапии Государствевного Контроля. «Старый бюрократизм, — го'во- рилось в декрете, — разб-ит. Но бюрокра­ ты остались. Войдя в советские учрежде­ ния, они внесли туда дух косности и кан- пелярекой волокиты, бесхозяйственности распущенности». Государствонны'й Контроль был преобра­ зован путем вовлечения в его работу широ­ ких масс рабочих и крестьян. Необходимо было «обновить и преобразовать этот орган, влить Б него свежие силы рабочих кое- т.ролъ1но-рев1изяо1нных оргаиизадай, дать ему новые задачи действительного, факти­ ческого контроля, вовлечь в его работу широкие слои рабочих и крестьян Д-ДЯ то­ го, чтобы Государственный Контроль из органа формального контроля .превратить- в орган Народного Социалистического Контроля, накопления опыта сопиалисти- ческого строительства и постоянного совор- шенстБованяя всего механизма Советской влаетж». опыты по рационализации техники уп -1 и материальными опорациямя нужно было равлення. перейти к обследованию наиболее важных Следовало изменить и методы работы участков, организовать длительные н&блю- РЕИ. От сплошного повседневного и ф ор -1 дения в целях изывка1Н1ия наяболее 'рапяо- мального контроля над всеми денежными I нальных методов ж форм работы. ЦКЕ — РКП за годы своего существо­ вания , (1 9 2 3 — 1934 гг.) проделала больпрую работу'. Дошады о ее деятельно- стя регулярно сл^ушалясь на с’езяах пар- ЦЕК — РКД пришлось работать в тр-уднейших условиях, когда тропкистско- пятаковские и бухаринско-рыковские пе­ рерожденцы, разоблаченные позже, как агенты иноетранных разведок, шпионы и диверсанты, пытались нарушить единство партии, сорвать строительство. социализма 'В наопей стране, восстаяовять каяиталязм . ЦВК выполдала за1веты Доивна о ео- хране.вяи единства партии. ЦЙК — РЕИ успеошю боролась с бюрократизмом, очи­ щая, удешевляя и упрощая госаппарат, добиваясь его сокращения, сокращения отчетности ж администратинно-'управаен- ческих расход'ов. К 1934 гиду в ЭКОНОМ1ИКО страны про­ изошли коренные изменения. СССР преобразишея в корне. « 1 з стра­ ны аграрной,— оговорил товарищ Сталия,— он стал страной индустриальной. Из стра­ ны мелкого единоличного сельского хо­ зяйства он стал страной коллективяогс крупното механизжрованното сельского хозяйства. Из страны темной, неграмотной и некультурной он стал — вернее, ста- вов'ится — страной грамотной и куль­ турной, покрытой громадной сетью выс­ ших, средних ж ншших школ, действую­ щих на языках национальностей СССР». («Во'прош ленянизма», яйд . 1В-е, стр- 553 ) . Организационный вопрос в яхтых усло­ виях, когда социалистическая система хозяйства стала госпо1.дствуюшей, при- обретм сошершешго ясмючштелъяое значе­ ние. Необходимо было поднять оргаижза- ционную работу до уровня политического руководства. Плохая организация работы, недостатки Б подборе людей ж проверке исполнения тормозили дальнейшее движение н а пути' к коммунизму. . На Г7П с’евде партии товарищ Стадии говорил: «...Успех дела зависит от организаци­ онной работы, от оргавнаапии борьбы за проведение в жизнь линии партии, от правильного подбора людей, от проверки асподяения решений руководяших орга­ нов». (Там же, стр. В89 — 590 ) . Проверка исполнения приобретала ре-' шаюшее значение. То1варшц Стаяян сра­ внивал хорошо поставленную прошерку исполнения с прожектором, помогающим освещать работу аш а р а т а и «выводить на свет божий .бюрократов и канцеляри* ЦКЕ — РЕИ не могла удовлетворить новым требованиям контроля. Работа РКИ в основном сводилась к инспектировалию я длительному язучеииго работы аппарата . С усложнением хозяйственной работы, с огромным ростом ее масштабов стало не'- обходимым не инспектироваяже, а провер­ ка исполнения. «Нам нужна теперь н е инеявкцил, а проверка исполнения решений центра, — нам нужен теперь контроль над исполне­ нием решений центра», — говорил товарищ Сталин. (Там же, стф. 5 9 5 ) . ХУП с’езд ВКП(б), исходя из новой об- становюи и новых задач оргая1изаш)ионногв руководства, постановил Наркомат РКИ упразднить, а ЦКК преобразовать в Ко­ миссию Партияиого Контроля при ДЕ БЕЩб). Взамен Ц®Е — Р®И был создан новый орган — Комиссия СоветскО'ГО Контроля при СНЕ Союза ССР (КСЕ). КСЕ была образована из Еомжссяя испол- н еотя при СНЕ СССР, ей же был передан и аппарат упраздненной РЕИ. Комиссия Советского Контрм я при СНК СССР должна была сосредоточить свою работу йа сжтематическом, оперативном контроле за выполнением решений прави­ тельства «до полного их выполнения», как указывалось в Положении о ней. II ПРОИЗВОДСТВО ВОЙЛОКА ХРЕНОВОЕ. __ В промысловой арте- , войлока. П рп есс изготовлеш я войлока Годичный опыт работы реорганизован­ ного наркомата показал, что в целях обес-' печения действительного вовлечения широ­ ких масс в дело контроля необходимо из- мо'иить оргацизаижонную форму государ­ ственного контроля. Было решено ра-ши- ' рнть рабочую инсдакцию, которая наблю­ дала за деятельностью советских органов и с■^щоствоваяа лишь в крупнейпшх цен­ трах, и влить ее в Наркомат Государ­ ственного Контроля. 7 февраля 1 920 гояа Наркомат по Государственному Контролю был реорга­ низован в Наркомат Рабоче-Крестьянской Инспекции. Рабкрину были присвоены все права и х^язанностя народтото комиссариата. РКИ было предложено организовать борьбу с бкрократизмом и волокитой ,. усжли'гъ фактический контроль путем летучих ревизий и обследований, наблюдать за исполнением декретов и постановлений советской власти, наб.тюдать за приемом и разбором жалоб во всех учреждениях, а такж е пряшвиать жалобы на непрагв'иль- ные действия должностных лиц и вести работу в направлении упрощения апнара- та, устранения параллелизма, бесхозяй­ ственности. Тогда, па открытии первого Всероссий­ ского совещания ответствеиных работни­ ков РКИ, товарищ Сталин говорил, что перед РЕИ стоят две основные задачи: первая задача —- помочь нашим тов'ари- шам, стоящим у власти как в центре, т ак и я а местах, устаяовитт> наиболее целесообразные формы учета- государ­ ственного ямушества, установять ..целе- сообразные формы отчетности, помочь на ­ ладить аппараты снабженш , воеяные, хозяйственные. Вторая задача состоит в том, чтобы РКИ Б ходе своей работы тюд- готовляла ш рабочих н крестьян инструк­ торов, могущих овладеть государствеяяьга аппаратом. В годы перехода страны Советов на мирную работу по восстановлению народ­ ного хозяйст.ва значение государственного контроля неизмеримо возрастало. Необхо­ димо было не только добиться всемерного укрепленяя руководства рабочего класса крестьянством, но и проводить величай­ шую экономию в народном хозяйстве. Без проведеняя режима экономии нельзя было создать крупную машинную индустрию, способную не только ре«онструировать промышленность, но и сельское хозяй­ ство и транспорт, В статье «Лучше мень­ ше, да лучше» Ленян указы1ваД) что только при этих уедовиях « ...мы в со- « 20 Ж Р Октября» созданы И01вые I будет иехашзирован . («Большевистская ! стошнии будем пересесть, П1.гражаясь фи- аыработш I правда»). 1гурж;1ьно, с одно® лошади на другую, именно, с лошади крестьявской, мужяш- Еой, обнищалой, с лошади экономий, рас­ считанных на разоренную крестьянскую страну, — на « ш а л ь , 'Которую ищет, и не может не искать для себя пролета­ риат, на лошадь крупной машинной ин­ дустрии, элевтожфикапив, Волховстроя и т . д .». (Соч., т . ХХУП, стр. 417 ) . В осуществлении этих задач Ленин ис­ ключительное значение придавал Раб- крвну. В госаппарате все еще оставались чуж ­ дые советской власти люди; госаппарат был «только слегка подкрашен сверху,-— писал Ленин, — а в остальных отноше­ ниях является самым типичным старым из нашего старого госаппарата». (Там же, сгр. 402).. Н-ужно было угщюстшть гос­ аппарат, перестроить его на началах н а ­ учной органязан1ии, правесги его чистку. Но для этого в первую очередь нужно было улучшить аппарат самого Рабкрииа. Лепин указывал: «мы должны сделать Рабкрин, как орудие улучшения нашего аппарата , дейстВ|Итешъно образиовым ■уч- режаен'ием». (Там же, стр. 407 ) . В повестку XII с’еэда партии был включен вопрос о реорганизации Рабкри- па. До е’езда были опубликованы две статьи Денина, поевяшенные этому во­ просу — «Как нам реорганжзотать Раб- крин» и «Лучше меньше, да лучш е» . Эти статья подверглись широкому обсуждению.. Ленин, ггряда-вая исключительное зна­ чение Рабкрину, прехложил его реорганн- ;!ацню путем соединения с ПЕК. «Как мы действовали в более опасные моменты гражданской войны?», — опрашивал Ленин. И отвечал: «Мы соердоточивали лучшие наши партийные силы в Красной армии; мы прибегали к .чобиаизагши лучших из н а ­ ших рабочих; мы обрашались за поисками новых сил туда, где лежит наибо-дее глу­ бокий корень пашей диктатуры. В этом же направлении нам следует, то моему убеждению, искать источник ^организации Рабкрина». (Там же, стр. 402 ) . XII с’езд партии ( 1 9 2 3 г .) в еоотвес- ствии с ук.а.занвями Ленина П|0с т а 11овил слить НЕЕ и РК1. По докладу тов. Дзержинского с ’ездом была принята спе­ циальная р золюци я «О задачах РКИ и ЦКК». На об’едяненяый орган ЦКЕ— РКИ бйли возложены весьма серьезные и от­ ветственные задачи. Главная задача НЕЕ состояла в том, чтобы охранять единство партии. ЦКК — РКИ была обязана при­ нимать меры к улучшению госаппарата, изучать причины преступлений, бесхо- зяйствевности; практичес-кя ж теоретиче­ ски изучать дело управления, IV Изменения в эконошке страны Советов, изменения классовой структуры общества обусаов1ИЛ1Ж я иамвненяя ф'ункпий социа- листического государства. Во второй фазе развития государства «Отпала — отмерла функция военного подавления внутри страны, ибо эксплуатация уничтожена, эксплуататоров нет больше и подавлять нежого. Вместо функции подавления по­ явилась у государства функция охраны социалистической еобетввнн-ости от воров и расхитителей пародяого добра» (Сталин). Изменение функций социалистического государства потребовало изменения орга­ низационных форм государственных уч ­ реждений, в том числе и государствен­ ного контроля. Социалистическое хозяйство достигло колоссальных размеров. Достаточно с ка ­ зать, что расходы, проходящие только по госуиаретвениому бюджету, утверждены на 1940 год в размере 1 79 ,9 миллиарда рублей. По через государствопиый бюджет перераспределяется лишь часть народного дохода. Многие десятки миллиардов рублей расходуются сверх этого. При расх1одоваяии государственных средств 'В отдельных предприятиях, у1чреж- ■депжях допускаются всевозможные изля- шества. Часто средства расходуются не­ экономно, расточительно. На ХУШ с’езде партии тов. Молотов го'ворил: «У нас до сих пор много бе€хозяй- ственности, много перерасходов, безобраз­ но велики потери сырья, растрачивается зря много топлива и эяе'ктроэнершж, без­ образно вел1ики простои оборудоваиия, а, значит, во многих случаях нет настоящей борьбы' за (®жже1В1ие себ ес то«о ств про- мьпшгенной продукции, нет настоящей борьбы и за спиженве стоимоста строя- тельства». Убыт.кя цредп|риячшй не ятляются чем-то нвизбежнЫ'М. Советская система, напрашляемая единым гоеударствеиныш планом, дает все ’ тшможности рапиональ- ного использоважия ервдетв. Убытки прег ™ а — реаулътат бесхозяйствешости, неращивого отН 101 шеН 1 ИЯ некоторых работни­ ков к советскому .рублю. Эти ЛЮ'ДИ еще дедостаточно научились пенить наро 1 ®ов добро, обращаться с ним по-хозяйски. Есть я такие, которые не прочь погреть руш око» 'шллно'няых средств народного доетопшя. Им, как говорит товарищ Стаошн, «.не стоит ивоша большого труда перешагнуть, !нацодоб‘ие свинья..., в ого­ род государства и ха'па'нуть там ядш по­ казать свои Щ'едрость за счет государ- Неред 'Ваше® страной стоят кояоссалъ'^ ные задачи. Решение основной жономяче* ОКОЙ задачи — перегнать также я в эко- яомическоя отношгевии наиболее раавитые капитадасшчеекше страны Европы и Со- едшенньже Штаты Амержш—требует 'На- ведевня жесточайшей экономии .во всем, мо-билизапии В'сех резервов страны. Это унешичшшает роль 'И значение государ- ствевного контроля. Сушес 1 ®ова 1 вшая до сентября 1940 г. Еомиосия Советского Ко 1 нтроля при ОН® СОС5Р завшмадась, в оевовном, проверкой исаолненгия, не вея'а достаточного контроля за раеходоваиием денежных средств л ма- . териальных певнюсте®. Этот коитролъ, в тому же недостаточно эффективно, осуще­ ствляли органы Наркомфвва я внутриве­ домственные рев 1 ИворЫ 1 я 1 Контроаеры. Укаэд П^рез 1 идиуш:а Верхов'ного Сйвета 'ССОР от 6 сентября 1940 г. на основе реоргантаапш Комиеош Советского Кон­ троля, сыгравшей в свое В 1 рбмя большую положительную роль, и реоргавизапиж ■ Главного Военного'Контроля создан союзно- реС'Публшканок 1 Ий Народный ' Комиссариат Государственного Ко.нтротя СССР. На но- В'ый наркомат возложены ответственные ж почетные обязанности осуществлять стро­ жайший (Контроль над учетом и расход-пва-' нием государственньих денежных средств я 'иатериашьнык певностей, про.верять но- полненяе решений прав 1 итеяьства, всемерно укреплять гоеударственв' 5 'щ дяспвплшшу. V Наро|Д1НЫй ’Еомя'Сса'риат Государствецно- го Конгроля, ооущветвя'яя .вом.ожепные на него задачи, проводит послвдующяй кон- троль и приступает в про(ведеиию предва- рнтеяьного контроля. Нредварительныи кон'гро'ль , является яажболее совершенной ф’Ормой контроля. Еса® поетедующяй контроль лишь фикси­ рует уж© щитизведеяный раехо1,г, то пред­ варительный контроль может ■щ>едунре|дать производство незаконного расхода, к тому же. он ИГ 1 ШТ большую воонитатеш 1 Ьную и диспжпшивжрующуш роль. Предв'а.ритель- ный контроль учит Х'(вяйствешя®о.в со­ блюдению советеквх зако'Н'О'В, предупреждая Ид от возможных ошибок. При предва1ри- телъногм Еонтроте проверя'Ются документы до их о(П'латы .или до выдач® но иим тех ил® иных материаль®1ьвх ценностей. Пред- в.аритад’ьный контроль имеет своей целью установить зажовность и петесообразность той ши иной опе'рапия ж имеет две фО'р- мы: ■ко'Нтролъ омет я планов и предварн- тельны'й контроль расходных докумеятов. П редвартельный контроль будет осуще­ ствляться непосредствеппо на предприяти­ ях постоянными контролерами Наркомата Госконтроля, независямыми от руководи­ телей этого иредприятия. Это обеспечивает свободу действий контрмера. Предвари­ тельный контроль устанавливается на крупнейших и наиболее важных п р д - приятиях, на железных дорогах, складах и в учреждениях общесоюзного . значевшг, а также в военных округах, дивизиях, во флоте и т. д. Круг операций, подлежащих предвари- ■ тельному контролю, устанавливается На­ родным Комиссариатом , Государственного Контроля по каждому преднриятию. где находятся его контролеры. Контролер име­ ет право запретить расход в пелоад или частично в том случае, если расход яв­ ляется незаконным.' Наркомат осуществляет последующий контроль над учетом, хранением и расхо­ дованием государств.еняых денежных средств и материальных певностей. При последующем контроле проверке подлежат денежн-ые южументы., а также документы на материальные ц еш ости после производ­ ства расходов. ОКОНЧАНИЕ СМ. НА 4-й СТР.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz