Кировец. 1990 г. (г. Липецк)

стр. 4 « К И Р О В Е Ц » К Г У М АН Н ОМ У , Д ЕМ О К Р А Т И Ч ЕСК О М У СОЦ И АЛ И ЗМ У ( П л а тфо р м а ЦЙ К П СС н XXV I I I с ъе з д у п а р ти и ) Про должение. Начало на 1—2—3 дтр. Мы решительно отклоняем попытки перечерк­ нуть то великое « достойное, что было внесено Октябрем в жизнь нашей страны, — консолида­ цию и обретение государственности многими на­ родами, бывшими на положении колониальных окраин Российской империи, преодоление их от ­ сталости, новые ценности межнационального об­ щения, чувство равноправной принадлежности к великой мировой державе. В то же .время иска­ жения ленинской национальной политики принес­ ли народам нашего многонационального госу­ дарства немало страданий и потерь. Серьезные проблемы накопились и в ходе объективных ми­ грационных и демографических процессов. Магистральный путь выхода из возникших и этой сфере трудностей партия видит в последо­ вательном проведении экономичесской и полити­ ческой реформ, в рефштельном отказе от сталин­ ской, по. сути своеи^унитарной модели государ­ ственного устройства, в полной и последователь­ ной реализации принципа федерализма. Наш подход к вопросам развития наций и межнациональных отношений изложен в плат­ форме КПСС «Национальная политика партии в современных условиях». В ее основе лежит сле­ дующие ключевые принципы: безусловное соблю­ дение прав гражданина любой национальности на всей территории страны; реальное наполнение суверенитета союзных республик и новый уро­ вень самостоятельности всех видов национальной автономии; сохранение целостности страны как федерации свободных и равноправных республик, добровольно делегирующих Союзу часть своих прав ради достижения общих целей. Самоопределение наций. Принцип самоопреде­ ления1 наций в обновленной советской федера­ ции предполагает свободу национально-государ­ ственных образований выбирать формы уст­ ройства жизни, институты и символы государст­ венности. Наш идеал не унификация, а единство в многообразии. Партия подтверждает свою приверженность ленинвкому принципу права наций на самоопре­ деление вплоть до отделения и выступает за. принятие закона о механизме реализации этого права. В то же время мы убеждены, что ослаб­ ление и тем более разрыв взаимных многооб­ разных и взаимопроникающих связей повлекли бы трудно предсказуемые негативные последст­ вия для всех народов, не говоря уже о судьбах людей. Поэтому мьг решительно против сепара­ тистских лозунгов и движений, ведущих к раз­ рушению большого многонационального демокра­ тического государства. Союз и союзные республики. Преобразование советской федерации должно быть ориентировано на гармонизацию межнациональных отношений, установление оптимальной связи между союзны­ ми реопулик^ми и Союзом как их общим обра­ зованием. КПСС считает небх-одимым развитие договор­ ного принципа строения Союза. Это позволило бы отразить происшедшие значительные переме­ ны, воплотить новые подходы ко всему комп­ лексу проблем национального прогресса и меж­ национальных отношений-. При добровольной пе­ редаче в ведение Союза четко определенных функций будет укрепляться, приобретая консти­ туционные гарантии, положение союзных респуб­ лик как суверенных государств. Реальный суверенитет республик невозможен без их экономической самостоятельности. Однако современная экономика не может обойтись без центра, действующего на макроуровне. У центра нет интересов самих по себе, отличных от корен­ ных интересов входящих в федерацию республик, народов. При этом -нужно четкое разграничение компе­ тенции Союза и республик, в том числе в плани­ ровании, формировании бюджета, налоговом и кредитном деле, ценообразовании. Экономической основой интеграционных процессов, обновления и укрепления нашей Федерации должны стать прямые договорные связи между предприятиями всех республик и регионов, формирующийся об­ щесоюзный рынок. Отношения республик с центром и между ни­ ми самими должны- учитывать специфику каж­ дой из них — географическое положение, исто­ рические пути развития, формирования государ­ ственности, роль в сложившемся в стране разме­ щении производительных сил, характер и уровень экономики, психологический склад и обычаи на­ селяющих их народов. Развитие автономных образований. Совершен­ ствование советского федеративного государства предполагает укрепление суверенитета, расшире­ ние прав автономных республик, автономных об­ ластей и автономных округов, их возможностей самостоятельно решать крупные вопросы эконо­ мической, социальной и культурной жизни. Пар­ тия будет уделять этому неослабное внимание. Права наций и права личности. В результате миграционных процессов и деформаций предшест­ вующего развития появилась опасность для не­ которых народов утерять черты самобытности на своей исторической родине. Поэтому оправданы меры в защиту родного языка; культурно-этниче­ ских особенностей и национальных духовных цен­ ностей, своеобразия жизненного уклада, демо- графической структуры каждой республики. Вместе с тем такие меры не должны прово­ диться эа счет .интересов и прав граждан других национальностей, живущих в республике. Расизм, шовинизм, национализм не совместимы ни с принципами социализма, законами страны, ни с международными нормами. Ни один народ, ка­ ким бы малочисленным юн ни был, не должен утратить свою культуру, язык,, свои неповтори­ мые, веками складывавшиеся облик и характер. Мы за предоставление компактно проживающим национальным группам возможности создавать свои общественные, образовательные, религиоз­ ные и иные ассоциации, иметь культурные и ин­ формационные органы, школы, культовые соору­ жения. Особая забота на общегосударственном уровне должна быть проявлен^ по отношению к мало­ численным народам, их самобытному существо­ ванию и развитию. КПСС — за безусловное право всех народов на свободное пользование родным языком, объ­ явление ело государственным в пределах нацио­ нально-государственной , автономии. Русский язык обеспечивает общегосударственные потребности, в том числе во внешнеполитической деятельности Советского Союза, выступает как средство меж­ национального общения, целесообразно придать ему статус официального на всей территории страны!. Коммунистам, верным интернационализму, оди­ наково дороги интересы всех народов страны. Положение партии, объединяющей людей всех национальностей, дает возможность и обязывает использовать этот политический потенциал для урегулирования межнациональных споров и кон­ фликтов. Так мы и намерены действо!вать. VI. К МИРНОМУ РАЗВИТИЮ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА Новое мышление, новая внешняя политика. На­ чав перестройку и вызвав ею глубокие перемены во всей мировой ситуации, определяя, какой ста­ нет такая держава, как наша, в результате об­ новления, мы взяли на себя громадную ответст­ венность перед человечеством. От успеха пере­ стройки в ССОР будет зависеть, каким вступит в XXI век врсь мир. В свою очередь, коренное оздоровление международных отношений, выход к мирному периоду в мировом развитии отвеча­ ют жизненным интереса^ советского народа, спо­ собствуют прогрессу перестройки. Внешняя политика, основанная на новом мыш­ лении, уже принесла позитивные результаты. Мир высвобождается от пут конфронтации. Ста­ ла очевиднее целостность современной, цивилиза­ ции, которая нуждается в новой мировой поли­ тике. Остановлена «холодная война». Отступила опасность мирового военного конфликта.. Произо­ шел благотворный поворот к новым отношениям между ССОР и США. Сделаны1первые крупные шаги по пути практического разоружения!. Диа­ лог, переговоры становятся преобладающей фор­ мой международных отношений. Политические методы получают приоритет в урегулировании региональных конфликтов. Новое мышление и новая внешняя политика выдвинули Советский Союз на авансцену строи­ тельства безопасного и цивилизованного мирового порядка. Мы — за свободу социально-политиче­ ского выбора. Этот принцип вместе с принципом баланса интересов должен стать универсальным для наступающей эпохи, избавить ее от полити­ ки с позиции силы и милитаризованного мышле­ ния. Наш долговременный, внешнеполитический курс включает в себя: всеохватывающий диапа­ зон взаимовыгодных равноправных связей и контактов со странами мира; обновление и раз­ витие сотрудничества с союзными государствами и странами — членами СЭВ; инициативное уча­ стие в европейском процессе, строительстве «об­ щеевропейского дома»; активность в азиатско- тихоокеанском регионе с целью превращения его в зону мира и сотрудничества; всемерное содей­ ствие ООН в реализации вновь открывшихся ее возможностей; оказание «добрых услуг» в поли­ тическом урегулировании региональных конфлик­ тов; солидарность с народами и государствами, отстаивающими свою независимость против лю­ бого вмешательства извне. В целях демилитаризации мирового сообщества наш курс предусматривает: полное запрещение и поэтапную ликвидацию ядерного оружия, пре­ кращение повсюду его исиытадай; запрет и лик­ видацию химических вооружений и их производ­ ства; радикальное сокращение обычных вооруже­ ний и вооруженных сил на пути- к устранению самой материальной возможности наступательных войн; вывод всех иностранных войск с террито­ рии других государств, ликвидацию там военных баз; недопущение милитаризации космоса.; реор­ ганизацию военных союзов (впредь до их ликви­ дации) в оборонно-политические объединения на службе общей безопасности и международной стабильности; глубокое сокращение военных бюджетов и конверсию военной промышленности; постепенное приближение к взаимной открытости на земле, на море, в небе и космосе; эффектив­ ный контроль за военной деятельностью и соб­ людением договоров. _ 1 Партия убеждена, что только такая политика, ведущая к исторически необратимому мирном) периоду в развитии человечества, отвечает под­ линным интересам Советского государства в на­ стоящем и будущем. К новому качеству (международного сотрудни­ чества. Судьбы народов при безусловном сувере­ нитете государств, в которых они живут, пере­ плетены сегодня теснее, чем когда-либо. Это предъявляет совершенно иные, чем до сих пор, требования к мировой политике. Ее императивом становится объединение усилий всего мирового сообщества в решении глобальных проблем че­ ловечества. Только общими усилиями государств можно одолеть голод, нищету, массовые эпидемии, нар­ команию, международный терроризм, остановить нарастание кризисных диспропорций в развитии разных частей мира. Только совместными дейст­ виями удастся предотвратить экологическую ка­ тастрофу, предвестники которой уже дают о себе знать на всех континентах. Только устранение препятствий для научно-технического обмена, превращение мирового хозяйства в действитель­ но мировое создаст материальный фундамент для мирного развития цивилизации. Движение к этим целям новой эпохи требует принципиально иного уровня международного сотрудничества. Здесь незаменима роль ООН. Мы также за вза. имодействие со всеми прогрессивными организа*- ция-ми локального, континентального, региональ­ ного, международного масштаба. Жизнеспособность мирового сообщества — в многовариантности развития, в его мнополикб- сги: национальной, духовной, социальной, поли­ тической, географической, культурной. В русле общего прогресса цивилизации — мы в этом убеждены — возродятся и будут приобретать все большее влияние идеи социализма. Драматиче­ ские события в Восточной Европе — при всей специфике их от страны к стране — это болез­ ненное, кризисное преодоление негативного опы­ та, образовавшегося в борьбе за социализм в крайне неблагоприятных условиях «холодной войны» и без должного учета национального фактора'. Перемены в восточноевропейских государствах не колеблют нашего дружественного отношения к их народам. КПСС рассчитывает, что начатые там реформы, как и перестройка в СССР, соз­ дадут более естественную и прочную основу для добровольных взаимовыгодных связей. КПОС открыта для сотрудничества с коммуни стическими и рабочими, социалистическими и со­ циал-демократическими,, либеральными и нацио- нал 1 ьно-демокра'ти, 41 еским,и партиями, со всеми организациями и движениями, стоящими на по­ зициях мира, демократии и социального прогрес­ са. Перестройка открыла возможность для пре­ одоления исторического раскола социалистиче­ ского движения, возрождения его как мирового на современной 'основе. Просматривается — я КПСС ее приветствует — переспектива консоли­ дации левых сил в поиске путей к новому миру и социальному прогрессу. VII. К ОБНОВЛЕНИЮ ПАРТИИ Партия сумеет сохранить авангардные' пози ци.и, продолжить на этом крутом переломе нача­ тое ею и поддержанное народом дело, если са­ ма, радикально перестроится. Авторитарный режим црайне отрицательно ска­ зался на партии, ее роли в .обществе и методах работы. Сложилась фактически партийно-госу­ дарственная структура власти. Во внутрипартий­ ной жизни были деформированы отношения меж­ ду первичными организациями и руководящими .органами, 'коммунисты были отгорожены от фор­ мирования партийной политики, слабо влияли на деятельность вышестоящих партийных комитетов. Большой вред причинили сверхцентраяизация, подавление свободной мысли, репрессии. Огром­ ный ущерб престижу партии нанесли факты идейного и нравственного перерождения. И тем не менее в широких партийны* массах сохранялись приверженность ленинским идеалам, бескорыстие, самоотверженность в служении на­ роду. В КПСС всегда были и действовали жи­ вые силы, именно поэтому она сумела преодолеть инерцию сталинщины и застоя,' возглавила ревог люционный поворот и тем, самым вновь доказа­ ла свою способность выполнять авангардную роль. Масштабность и новизна вставших задач остро поставили вопрос о необходимости принципиаль­ но изменить положение КПСС в обществе, из­ бавляться от претензий на- непогрешимость, от политического монополизма,. Причем динамика перемен в обществе диктует быстрые темпы пре­ образования партии — иначе ей грозит быть от­ тесненной на обочину политической жизни. Эта ситуациячостро осознается партийными массами: все более настойчиво ставится^вопрос рефор­ мировании партии, ее глубокой перестройке. Коммунистическая' партия Советского Союза — самоуправляющаяся общественно-политическая .организация, добровольный союз единомытплен- Продолжение 1на 5 ггр.