Кировец. 1990 г. (г. Липецк)

X стр. 2 « К И Р О В Е Ц » \ П Р О Е К Т К Г У М АН Н ОМ У , Д ЕМ О К Р А Т И Ч ЕСК О М У СОЦ И АЛ И ЗМ У ( П л а т фо р м а ЦН К П СС к XXV I I I с ъе з д у п а р т и и ) Продолжение, Начало на , 1 стр. ценностью и решительный поворот к обеспече­ нию всего комплекса прав граждан — важней­ шее завоевание перестройки. Теперь необходимо закрепить эти права, подвести под них прочный материальный, юридический и политический фундамент. Партия будет отстаивать: — надежную законодательную защиту лично­ сти и достоинства гражданина, неприкосновен­ ности его жилища и имущества, тайны перепис­ ки и телефонных разговоров; — укрепление гарантии реализации права на труд, включая обеспечение оплаты в соответст­ вии с количеством и качеством труда, его конеч­ ными результатами; формирование механизма поддержания занятости, подготовки и перепод­ готовки кадров, необходимй материальной под­ держки тех, кто вынужден изменить профессию 'пли место работы; — развитие и укрепление политических прав граждан: участия в управлении делами общест­ ва и государства, свободы слова, печати, митин­ гов и демонстраций, объединения в обществен­ ные организации. При этом должны строго соб­ людаться правопорядок, требования советских законов;, — свободу творчества и отношение к таланту как к национальному достянию. Всемерно поощ­ ряя многообразие в сфере культуры, партия бу- ДС 1 в то же время отстаивать гуманистические критерии, защищать общество от псевдокульту­ ры. для социализма неприемлем коммерческий подход к культуре; — свободное самоопределение человека в ду­ ховной сфере, свободу совести и вероисповеда­ ния. Не отказываясь от своих мировоззренчес­ ких позиций, партия будет углублять диалог между атеистами и верующими, продолжать ли­ нию на то, чтобы все церкви имели возможность свободно действовать в рамках законов, внося свой вклад во взаимопонимание между людьми; — повышение роли суда в защите граждан­ ских прав, создание общественно-государст­ венных комиссий, осуществляющих правозащит­ ную деятельность. 1x1 1 СС придает большое значение принятию в ближайшее время законов о печати и друговх средствах массовой информации, о свободе со­ вести и религиозных объединениях, об общест­ венных объединениях граждан, о порядке выез­ да из (ХОР и въезда в ОООР, о гражданстве ОСОР, о языках народов СССР и других зако­ нодательных актов, призванных обеспечить по­ литические и личные права граждан. Партия будет настойчиво добиваться упроч­ нения и развития экономических и социальных прав советских людей, роста их благосостояния. Свои усилия в этой сфере она сконцентрирует на следующих задачах: — разработка и законодательное утверждение общегосударственной демографической полити­ ки, обеспечивающей воспроизводство населения и регулирование миграционных процессов; — осуществление жилищной программы, выд- виноутой XXVII съездом КПСС и поставившей целью обсепечить каждую советскую семью от­ дельной квартирой или индивидуальным домом к 2000 году. Это потребует наращивания темпов и существенного повышения качества жилищного строительства за счет средств государства, предприятий, кооперативов, накоплений населе­ ния, льготных кредитов; усиления общественного контроля за распределением квартир; комплекс­ ного развития, гуманной архитектуры городов и поселений; — обеспечение права на охрану здоровья пу­ тем совершенствоваиия медицинского обслужи­ вания при значительном увеличении ассигнова­ ний на здравоохранение и максимальной мобили­ зации на эти цели ресурсов предприятий, отрас­ лей, республик, местных Советов; — усиление гарантий сохранения естествен­ ной среды обитания, рационального использова­ ния природных ресурсовв; принятие долгосроч­ ной государственной экологической программы страны, союзных и автономных республик, а также законов об охране окружающей среды; совершенствование структуры и деятельности органов, занятых природоохранными делами; — развитие всей сферы образования, просве­ щения и культуры, увеличение вложений на эти цели; резкое улучшение качества обучения и подготовки специалистов; повышение прести­ жа учителя; поощрение состязательности идей и талантов, преодоление администрирования в духовной сфере и монополии групповых интере­ сов; бережное отношение к культурному и ду­ ховному наследию, историческим памятникам; поддержка' различных общественных инициатив и пожертвований в интересах развития образо­ вания и культуры; широкий и свободный обмен духовными ценностями с зарубежными страна- ми. Стратегия перестройки основана на глубоком понимании роли науки и освоения ее результа­ тов как мощного фактора достижения качествен­ но нового состояния нашего общества. Развитие и использование творческого потенциала страны должны опираться на прочную законодательную основу. Важно обеспечить эффективную охрану интеллектуальной собственности. Партия за са- / мостоятельность вузов, академических и отрасле­ вых научных учреждений, разнообразие их струк­ тур. Особое место в экономической политике КПСС занимает забота о социальных слоя и группах населения, нуждающихся в первоочередной помо­ щи и поддержке общества. КПСС выступает за: — проведение крупных мер по улучшению ус­ ловий труда и быта женщин, включая предостав­ ление нм права на сокращенный рабочий день, работу по удобному графику, увеличение продол­ жительности дородового отпуска и отпуска по уходу за ребенком, оплачиваемого за счет пред­ приятий отпуска многодетным и одиноким мате­ рям; установление денежных дотаций к отпуску и на лечение; приоритетное развитие производст­ ва качественных товаров и услуг для женщин; освобождение, их от. тяжелых и вредных для их здоровья работ. Б рамках политической реформы партия будет добиваться более широкого выдви­ жения женщин на руководящую работу; -г- решительное улучшение заооты о детях, увеличение средств на строительство и повыше­ ние качества работы детских Учреждений, на расширение производства товаров для детей; без­ отлагательное осуществление мер по снижению детской (смертности. — разработка и осуществление эффективной молодежной политики, открытие широких воз­ можностей для реализации способностей и удов­ летворения потребностей молодого поколения, со­ действие его полноправному участию в полити­ ческой, хозяйственной и культурной жизни об­ щества; обновление молодежного движения, ком­ сомола, студенческих и других организаций, под­ держка их инициатив, растущего стремления к самостоятельности; —• улучшение положения инвалидов, ветеранов войны и труда; принятие нового закона о пен­ сионном обеспечении граждан СОСИ и разработ­ ка специальной программы обеспечения в бли­ жайшее пятилетие всех инвалидов и ветеранов войны, и труда, семей погибших военно-служащих отдельными квартирами; выполнение решений оо улучшении медицинского обслуживания, увеличе­ нии производства товаров, рассчитанных на спе­ цифические потребности ветеранов и инвалидов; повышение пенсий и пособии в зависимости от роста цен; предоставление права получать пол­ ную зарплату независимо от размера пенсии. Коммунисты убеждены, что права и свободы граждан неотделиы от их гражданских обязан­ ностей. Партия будет настойчиво работать над утверждением в обществе уважения к труду, за­ конности и правопорядку, готовности к защите социалистической Родиньи, над созданием право­ вых и нравственных гарантий таких общечело­ веческих ценностей, как честность и порядоч­ ность, доброта и милосердие, моральный само­ контроль и совестливость, человеческое достоин­ ство и свобода выбора. КПСС против любых незаконных привилегий и льгот, за полную гласность в этом деле. Звание коммуниста или должность руководителя сами по себе не дают никаких преимуществ в пользо­ вании благами. Нужно искоренить злоупотребле­ ния служебным положением. III. ЗА ЭФФЕКТИВНУЮ ПЛАНОВО РЫНОЧНУЮ ЭКОНОМИКУ Как самую неотложную задачу партия рас­ сматривает налаживание эффективной работы за ­ конодательных и исполнительных органов на всех уровнях с целью озодорвления экономической ситуации в стране. КПСС будет способствовать проведению в жизнь выработанной Советом Ми­ нистров и одобренной Съездом народных депу­ татов СССР системы мер по стабилизации пот­ ребительского рынка, и прежде всего — ликви­ дации разрыва между наличием денежной мас­ сы1 и товарным покрытием. Необходимо, чтобы предпринимаемые меры носили четко выражен­ ную социальную направленность, улучшали эко­ номическое положение в первую очередь низко­ оплачиваемых слоев населения. Наиболее острой проблемой остается снабже­ ние населения продовольствием. КПСС за прио­ ритетное развитие аграрного сектора экономики в интересах ускорения роста производства мяса, молока, овощей, другой продукции земледелия и животноводства. Основой решения продовольственной проблемы должно стать развитие всех форм хозяйствова­ ния на земле — одинаковые возможности долж­ ны иметь государственные, кооперативные, инди­ видуальные хозяйства, разнообразные формы^ хо­ зяйствования — подрядные, арендные, семейные и другие. Важнейшим направлением остается ук­ репление материально-технической базы сельско­ хозяйственного производства, переработки и хра­ нения продукции, уменьшение ее потерь на пути от поля к 'прилавку. Одна из принципиальных задач перестройки— создание социального равновесия между городом и селом. В ^краткие сроки предстоит создать новые возможности обеспечения сельских жите­ лей благоустроенным жильем, налаживания сов­ ременного быта, строительства дорог. В центре нашего внимания остается рост про­ изводства товаров народного потребления. КПСС будет содействовать реализации комплекса мер, позволяющих добиться прогресса в насыщении рынка. Партия за эффективную политику финансового оздоровления, включая такие меры, как поощре ние вкладов в сберегательные кассы через повы­ шенный процент, развитие страхового дела, раз­ мещение на выгодных условиях облигаций госу­ дарственных займов, продажа жилья, авансовые платежи населения в счет будущего приобрете­ ния предметов длительного пользования, продажа акций и других ценных бумаг. Потребуются более гибкие экономические инструменты и нормативы, которые препятствовали бы образованию необос­ нованных доходов, выпуску в обращение денег, не обеспеченных соответсвующей товарной мас­ сой. КПСС считает, что решение текущих и пер­ спективных социально-экономических проблем не­ разрывно связано с радикальной экономической реформой, в результате которой на смену команд­ но-распределительной системе с присущими ей монополизмом и безынициативностью, затратно­ стью и бесхозяйственностью, забвением ннтеерсов потребителей должна прийти планово-рыночная экономика, основанная на многообразии форм собственности, соревновании самостоятельных то­ варопроизводителей, развитой системе финансов, с мощными стимулами личной и коллективной заинтересованности. Путь экономической реформы оказался намно­ го труднее, чем виделось вначале. Но мьг полны решимости не допустить возврата к дискредито- ровавшнм себя формам хозяйствования, которые привел» страшу к застою, к отставанию от раз­ витых Опраи мира. Экономическая реформа немыслима без глубо­ кой перестройки отношений' собственности. КПСС — за многообразие ее форм. Их равноправное, здоровое соперничество — экономическая основа свободы1 граждан, реального выбора работником форм и способов приложения своих способностей, гарантий интересов и прав потребителя. Важной задачей является преобразование госу­ дарственной собственности в демократи1Ч|ески уп­ равляемую самими трудящимися на основе арен­ ды, полного хозрасчета, подряда, акционерных и других современных форм с учетом масштабов производства, специфики регионов, развитости ин­ теграционных связей'. Партия — за. всемерное содействие развитию кооперативного движения на здоровой основе, укрепление прежде воепо производственной кооперации, включая колхозы, расширение поля деятельности разных форм трудовой коллектив­ ной собственности, в том числе долевой, паевой, акционерной. КПСС считает, что современному этапу эконо­ мического развития. страны не противоречит на­ личие трудовой индивидуальной собственности, в том числе на средства производства. Использование любой формы собственности должно исключать отчуждение работника от средств производства «"эксплуатацию человека человеком. Наиболее сложная проблема экономической ре­ формы — найти 1органичное сочетание плановых и рыночных методов регулирования хозяйствен­ ной деятельности'. Современное производство невозможно без централизованного планового воздействия на его развитие. Этот по сути своей социалистический принцип хозяйствования нашел применение во многих странах. Однако исключительно важное значение имеет определение точной меры и ме­ тодов такого воздействия. В отличие от прош­ лого, когда платом пытались охватить весь про­ цесс производства и распределения, нужен по­ рядок, .при котором плановое централизованное руководство экономикой осуществлялось бы- по преимуществу через цены, налоги, процент, кре­ дит, платежи и т. п., а сфера его строго опреде­ лялась решением стратегических задач. Это преж­ де всего осуществление крупных научно-техниче­ ских и структурных программ, развитие инфра­ структуры, комплексные меры по охране среды обитания человека и возобновлению ресурсов, на­ логовая и кредитно-финансовая политика, обес­ печение устойчивости денежного обращения. В централизованном регулировании нуждаются воп­ росы, связанные с социальной защищенностью людей'. КЛСС исходит из того, что стране нужен еди­ ный союзный рынок — полнокровный и регули­ руемый, который должен стать постоянно дейст­ вующим механизмом обеспечения и поддержания сбалансированности производственных возможно­ стей и потребностей, динамичного равновесия платежеспособного спроса и предложения. Это и условие включения советской экономики в миро­ хозяйственные связи, перехода на конвертируе­ мость рубля. Для организации полноценного рыночного хо­ зяйства необходимо сформировать рынки потре­ бительских товаров, средств производства, цен­ ных бумаг, инвестиций, валют, научных разрабо­ ток, ускорить проведение реформы финансовой, денежной,, кредитной систем. Продолжение (на 3 стр.