Кировец. 1990 г. (г. Липецк)

« К И Р О ВЕЦ » стр. 3 Г X V С Ъ Е З Д П Р О Ф С О Ю З А О Т Р А С Л И ПЕРЕИМЕНОВАНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ, ВЫБОРЫ Решением IV съезда проф­ союз переименован. Его новое название Профессиональный союз работников (рабочих — ранее) автомобильного и сель­ скохозяйственного и машино ­ строения ЦК. профсоюза преобразован во Всесоюзный Совет профсо­ юза. Вместо президиу м а ЦК профсоюза образован Исполни­ тельный комитет (исполком) 10— 12 октября 1990 г. в Моокве состоялся IV съезд профсоюза рабочих автомо ­ бильного и сельскохозяйствен ­ ного машиностроения. Съезд рассмотрел следующие вопро­ сы: 1. Отчет о работе Ц К проф­ союза за период с января 1987 г., по октябрь 1990 г. и задачах профсоюза. 2. Отчет ревизионной ко ­ миссии. 3. Об Уставе профсоюза. 1. О Декларации о взаимо ­ отношениях профсоюза работ­ ников автомобильного и сель­ скохозяйственного машиност­ роения с самостоятельными республиканскими профсоюз­ ными организациями и други ­ ми профессиональными объеди­ нениями трудящихся. 5. Об основных организаци­ онных принципах образования профцентра профсоюзов СССР и о вступлении профсоюза в профцентр. 6. Организационные вопросы. С докладом по первому »и третьему вопросам повестки дня выступил председатель Ц К профсоюза А. П. Каширин. Затем делегаты съезда за­ слушали доклад ревизионной комиссии профсоюза, с кото ­ рым выступил ее председатель Л . А. Завьялов Съезд заслушал и утвердил доклад мандатной комиссии, сделанный сё председателем А. И. Свсрдликом. В прениях по докладам при­ няли участие 36 человек. На съезде с отчетом о своей ра­ боте выступили народные де- ( Краткое изложение доклада председателя ЦК профсоюза А. П. Каширина) Докладчик отметил, что сло ­ ж ившаяся в стране социально- экономическая обстановка тре­ бует ускорения радикальных перемен в профсоюзе. Этим и обусловлено досрочное прове­ дение съезда. Он призван вы­ работать так ую концепцию деятельности профсоюза, кото ­ рая бы позволила обеспечить социальную защищенность тру­ дящихся, их прав и интересов способствовала повышен и ю жизненного уровня народа. Прошедший после I I I съезда профсоюза период был слож ­ ным и грудным для коллекти ­ вов многих объединений и предприятий отрасли. Волюнта­ ризм в переводе предприятий на самофинансирование, не Всесоюзного Совета профсою ­ за. * * * Председателем Всесоюзного Совета профсоюза, членом ис­ полкома избран Каширин Алек ­ сандр Павлович, его первым заместителем и членом испол­ кома — Суриков Алексей Ива­ нович, заместителями предсе­ дателя, членами исполкома — Новиков Юлий Глебович и и Стрела Галина Ивановна. путаты СССР от профсоюзов А. М. Шамихин и И. И. Тубо- лец. В работе съезда приняли участие, выступили и ответили па вопросы делегатов замести ­ тель председателя Совета М и ­ нистров СССР И. С. Белоусов,, председатель Госкомт р у д а СССР В И. Щербаков, Ми ­ нистр автомобильного и сель­ скохозяйственного машиност­ роения Н. А. Пугин. В работе съезда такж е приняли участие секретарь ВЦСПС С. I . Баш- танюк , ответственные работни­ ки Министерства автомобиль­ ного и сельскохозяйственного машиностроения. По обсуждаемым вопросам съезд принял резолюцию, ряд постановлений и других док у­ ментов, утвердил новый Устав профсоюза. В принятых док у­ ментах определен^ стратегия и так тик а профсоюза в меняю ­ щемся обществе. Съезд избрал председателя Всесоюзного Совета профсою ­ за, первого заместителя и двух заместителей; исполком Всесо ­ юзного Совета, ревизионную комиссию профсоюза, делега­ тов па XIX съезд профсоюзов СССР, членов профцентра страны, представителя проф­ союза в состав президиума профцентра. Съезд .принял решение о вступлении профсоюза во Все­ союзную Конфедерацию Проф­ союзов страны и уполномочил делегатов X IX съезда профсо­ юзов, избранных от профсою­ за, подписать Декларацию об образовании ВКП . учитывающий реальные воз­ можности пятилетнего плана, нестабильность цен на мате­ риальные ресурсы привели ряд коллективов на грань банк ­ ротства. Изъятие значительной доли прибыли не позволило решать проблемы технического совершенствования производст­ ва, 'улучшения качества про­ дукции, условий труда, соци­ ального развития коллективов. Ряд предприятий остался без средств на выплату зарйла'ты и содержание объек тов' соц­ к ультбыта. В этой ситуации Ц К проф­ союза оперативно рассматри­ вал обращения профкомов и руководства предприятий. Сов ­ местно с министерством уда­ лось найти возможность ока­ зать помощь ряду трудовых коллективов. Однако это были частные решения, которые не могли значительно изменить положение в отрасли. Наши обращения >в Совет Министров СССР и его органы не всегда находили понимание. До сих пор Минфином не выполнено постановление Совмина о воз­ мещении потерь фондов эко ­ номического стимулирования в связи с повышением тарифов на тепло, электроэнергию и транспортные перевозки. Деятельность Ц К профсоюза была бы значительно эффек ­ тивнее, если бы были право ­ вые ак ты и регламент во взаи­ моотношениях профсоюзов с правительством. Поэтому к рай ­ не необходим Закон о правах профсоюзов или соглашение с Советом Министров СССР. Наша страна вступает в но­ вый и еще более' ответствен ­ ный период — перехода к ры­ ночной экономике, резкого ухудшения социально - эконо­ мического положения тр удя­ щихся. Разлаж ивается работа предприятий, практически раз­ рушены экономические связи, падают объемы производства. Люди устали рт обещаний, тотального дефицита, возрас­ тающей дороговизны. Мы требуем согласованных действий Президента, парла­ ментариев СССР и союзных республик, правительства, уче­ ных по стабилизации экономи­ ки .страны. Только рост уровня жизни может стать сегодня критерием мер, принимаемых Президентом, Верховным Со ­ ветом и правительством. Переход к рынку выдвигает на первый план деятельности профсоюза усиление социаль­ ной защиты всех его членов и прежде всего обеспечение за ­ нятости. Сейчас очень важно добиться принятия такого со­ юзного и республиканских за­ конов о занятости, которые бы гарантировали человеку право на труд. Мы предполагаем, что уже в 1991 го&у безрабо­ тица может стать реальностью на многих предприятиях от­ расли, если не удастся решить главной проблемы — сохране­ ния и роста объемов произ­ водства. -Далее докладчик подчерк ­ нул, что профсоюзным орга­ нам всех уровней очень , важно добиваться сохранения рабо­ чих мест на предприятиях, изменения государственной по­ литики цен на нашу продук ­ цию и налоговой политики, обеспечения действия принятых законодательных актов в об­ ласти экономики и управления. Важнейшим является такж е' вопрос заработной платы. Она остается низкой, а степень эк ­ сплуатации и 'Интенсивность труда — высокой. Нуж ен га­ рантированный минимум зар ­ платы для всех' квалифициро ­ ванных категорий. Профсоюз выступает за то, чтобы не ог ­ раничивать уровень зарплаты, по ввести разумную налоговую систему. Одной из главных защитных функций профсоюза, отметил докладчик , является осущест­ вление контроля за состоянием охраны и условий труда на предприятиях и в организа­ циях. Состояние охраны тр у ­ да и производственного быта по-прежнему остается острой проблемой, требует кардиналь­ ных решении и ак тивных дей ­ ствий не только от хозяйст­ венных руководителей и проф­ союзных организаций, но и от правительства. По инициативе и с участием Ц К профсоюза разработана и утверждена коллегией мини­ стерства и президиумом Ц К профсоюза целевая программа повышения технического уров­ ня и улучшения условий труда в цехах металлургического про­ изводства на 1991— 1995 годы. Дело теперь за тем, чтобы обеспечить ее реализацию. Са­ мого пристального внимания профсоюзных организаций тре­ буют вопросы организации и условий труда женщин. Накопившиеся проблемы под­ тверж дают необходимость без­ Ирофесснональный союз работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения СССР на доброволь­ ных началах объединяет работников предприятий, организа­ ций автомобильного и сельскохозяйственного машинострое­ ния, учащихся вузов, техникумов, профессионально - техни ­ ческих учебных заведений и иных учреждений, действующих на базе предприятий, для выражения и совместной защиты своих трудовых, профессиональных и социально-экономиче­ ских прав и интересов в законодательных, правительственных и различных хозяйственных органах. (И з Устава профсоюза). ВЕСЬ ПОТЕНЦИАЛ— ПЕРЕСТРОЙКЕ НАША СИЛА— В ЕДИНСТВЕ, КОНСОЛИДАЦИИ отлагательного принятия Зак о ­ на об охране труда. Профсоюзные организации не долж ны уходить и от такой важной проблемы, к ак улучше­ ние экологической обстановки. Докладчик далее остановил­ ся на вопросах совершенствова­ ния организации управления государственным социальным страхованием. Он высказался за то, что пенсионный фонд должен находиться в ведении государства, а фонд социаль­ ного страхования — у проф­ союзов. Это усилит их функ ­ ции по защите трудящихся и контролю за правильным ис­ пользованием средств социаль­ ного страхования. За последние годы немало сделано для укрепления меди­ цинской и оздоровительной ба­ зы. Однако принятые меры не­ достаточны. В 1989 г. потери от временной нетрудоспособ­ ности составили 1113 дней ,на 100 работающих. Принимаются меры по улучшению медицин­ ского обслуживания и охраны здоровья тружеников отрасли. Ц К профсоюза, отметил А. П. Каширин, выступает против курса на платные услуги с пе­ реходом финансирования дея­ тельности медицинских учреж ­ дений на принципы страховой медицины. Среди социальных проблем— одной из главных является проблема жилья. Она остается острой, несмотря на то, что за годы текущей пятилетки в о т­ расли построено более 12 млн. кв .метров, жилья. В очереди на получение квартир стоит около 490 тыс. человек, т. е. к аж дый шестой рабочий. Для удовлетворения потребности в жилье необходимо за 10 лет построить его 67 млн. кв. мет­ ров, что можно сделать только через повышение темпов строи­ тельства. Д ля этого нужно до ­ биваться увеличения централи ­ зованных капвложений, разви ­ вать строительство ж илья за счет средств предприятий хо ­ зяйственным способом, созда­ вать собственную базу строй ­ индустрии, способствовать расширению кооперативного и индивидуального строительст­ ва, оказывать материальную помощь застройщикам. Доби ­ ваться дополнительных льгот на прибыль предприятиям, строящим жилье. Каж дое предприятие должно иметь свою программу решения ж и ­ лищной проблемы, а профсоюз­ ные комитеты всех уровней обязаны способствовать их осу­ ществлению. Профсоюз не должен допу­ стить изъятия у предприятий жилой площади местными ор­ ганами, выступить против соз­ дания рыгни ж илья, если он будет затрагивать интересы трудящихся, стоящих в очере­ ди на получение к вартир. Что к асается к ультуры, ск а­ зал далее докладчик , то пози­ ция у нас однозначная: проф­ союз должен поддерживать ма­ териально к ультучреж дения, защищать духовные и к уль ­ турные интересы трудящихся, выступать за поддержание твердых цен на основные услу ­ ги в сфере к ультуры и досуга, бесплатных и льготных форм к ультурного обслуживания, особенно молодежи, детей, под­ ростков, инвалидов и ветера­ нов. Мы выступаем с предло­ жением освободить профсоюз­ ные учреждения к ультуры от всех платежей в бюджеты. Большие и ответственные за­ дачи стоят перед профсоюзом в обеспечении защиты интере­ сов и прав трудящихся. Чтобы их успешно решить, необходи­ мо единство действий всех профсоюзных организаций, все­ го профсоюза. О НОВОМ УСТАВЕ ПРОФСОЮЗА От редакционной комиссии но Уставу профсоюза, образо­ ванной на съезде, выступил председатель Львовского обко­ ма профсоюза С. Ф. Матвпй- кив. После всестороннего рас­ смотрения поступивших пред­ ложений и замечаний, состояв­ шегося обсуждения был при­ нят новый Устав профсоюза. (Он будет направлен во все первичные профсоюзные ор­ ганизации). Основное отличие нового Ус ­ тава — провозглашение неза­ висимости профсоюза в его деятельности от государствен ­ ных и хозяйственных органов, политических и других обще­ ственных организаций, непод- отчетность им и неподконт- рольность. Отношения с ними могут строиться лишь на ос­ нове равноправного партнерст­ ва, диалога и сотрудничества. В Уставе закрепляется пол­ ная организационная, правовая и финансовая самостоятель­ ность профсоюза, вхождение в союзный профцентр или другие црофорганы только на добро ­ вольных началах, принципах федерализма и профсоюзной демократии. Определены новые принципы внутрисоюзных отношений; де­ мократизм, товарищество, со ­ лидарность, плюрализм мнений, уважение мнения меньшинства, подотчетность низовым проф­ союзным организациям, соче­ тающиеся с необходимой дис­ циплиной, широкая гласность. Устанавливается самостоятель­ ность профсоюзных организа­ ций и органов в решении ус- ставных задач , сотрудничестве с другими общественными ор­ ганизациями, свободное вступ ­ ление в профсоюз и выход из него. Устав предусматривает под­ линную самостоятельность пер­ вичной профсоюзной организа­ ции, придает ей не на словах, а на деле статус первоосновы базиса всей профсоюзной • струк туры. Теперь вопросы соб­ ственной струк туры, формиро­ вания выборных органов, не­ обходимого количества осво­ божденных профсоюзных ра­ ботников, приоритетных на­ правлений деятельности решает высший для первичной органи­ зации орган — профсоюзное собрание или конференция. Первичке предоставлена такж е полная финансовая самостоя­ тельность. В соответствии с новым Ус ­ тавом изменяются функции и полномочия Ц ен тр альн о г о профсоюзного органа. Главное направление его работы — не руководить, а координировать деятельность организаций и органов профсоюза, представ­ лять и защищать их права и интересы в общесоюзных и ре­ гиональных государственных, хозяйственных и общественных органах. В Уставе закреплен новый порядок финансирования проф- органов всех уровней по прин­ ципу прямого делегирования с правом отзыва и замены не­ дееспособных или безынициа­ тивных членов. Профсоюз независим в своей деятельности от государст­ венных и хозяйственных органов, политических и других об­ щественных организаций, не подотчетен и неподконтролен нм. Отношения с ними строит на основе равного партнерства, диалога и сотрудничества. Деятельность профсоюза строится на основе демократии и гласности, плюрализма мнений, принципов федерализма, сво­ боды дискуссий на стадии обсуждения вопросов и единства действий после принятия решений. . (И з Устава профсоюза).