Кировец. 1990 г. (г. Липецк)

« К И Р О В Е Ц » стр. 3 ■4 У ДЕЛА ДЕПУТАТСКИЕ В СОЮЗЕ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ Совсе м немного времени п ро шло со в ремени выборов де п утатов в местные Советы. По большому счету судить: то * может быть и надо бы дать избранникам народа оглядеть­ ся, войти в «колею». Но таково веление времени, да и проб­ лем, как выяснилось, оказалось так много, что многим из­ бирателям, конечно же, хочется их быстрейшего решения. Сегодня мы предлагаем вниманию читателей публикацию о работе депутатской группы — торостроителей. в Во время многочисленных встреч в трудовых коллекти­ вах, на собраниях, семинарах Да и в беседах с тракторо­ строителями приходится слы­ шать немало критических за­ мечаний в адрес народных из­ бранников — демутатов-завод- чан. Спора нет. Критика в опре­ деленной мере справедлива. Недостатков в нашей деятель­ ности еще много. Конечно, со­ став депутатской «команды» неодинаков: и по опыту жизни, и по опыту общественной ра­ боты, да и по ряду других факторов. А в ' итоге — от­ дельные депутаты не прини­ мают активного участия в Дис­ куссиях на сессиях, не чувст­ вуется их заинтересованность и в работа комиссий, и депутат­ ских групп. На мой взгляд, именно эти причины сказываются на дея­ тельности отдельных депута­ тов. И как следствие — разо­ чарование избирателей в дея­ тельности народных депутатов в целом. Негативную роль иг­ рает и плохая осведомленность заводчан отделах избранников. Скупо освещается работа де­ путатов, их личный вклад в решение той или иной пробле­ мы. Мало публикаций поме­ щается и в нашей многоти­ ражке. А рассказать все-таки есть о чем. Взять хотя бы ра­ боту нашей территориальной депутатской группы № 2. Хочу напомнить, что собираемся мы вместе один раз в месяц в до­ ме №9 по улице Ильича. В ее составе: М. И. Рычагова — крановщица железнодорожного цеха, народный депутат обл- совета, председатель депутат­ ской группы. Е. В. Хоменко— работница комбината питания ПО «ЛТЗ», народный депу­ тат районного Совета, В. Н Моисеев — председатель проф­ кома объединения, народный депутат городского Совета, А. И. Былинкин — слесарь тракторного цеха № 3, народ­ ный депутат районного Совета, А. Г. Васильченко — предсе­ датель совета секретарей ВЛКСМ объединения, народ­ ный депутат районного Совета, А. С. Коробейников — предсе­ датель райисполкома, народ- 111 ,п'г депутат районного Сове­ та, В. С Рощупкин — стар ­ ший мастер тракторосборочно­ го цеха, народный депутат районного Совета, Н. И. Уша­ ков — работник комбината питания, народный депутат районного Совета, А. И. Сле- саренко — директор Л ЗГТ, на­ родный депутат районного Со­ вета, Н. Т. Воротников — за­ меститель генерального дирек ­ тора объединения, народный депутат районного Совета, С. А. Андреев — слесарь трак ­ торного цеха № 5, Н. Г. За­ горский — генеральный дирек ­ тор объединения, народный де­ путат областного Совета, Н. П. Косых — работник Л ЗГТ, на­ родный депутат городского Совета, О. М. Боброва — сек ­ ретарь райкома КПСС, народ­ ный депутат районного Совета, В Ф. Куликов — наладчик Л ЗГТ, народный депутат районного Совета. Сознательно назвал состав группы, чтобы еще раз напомнить избирате­ лям имена их избранников. Так о чем говорим мы, де­ путаты, на встречах, какие проблемы решаем? Вопросы самые разные. Здесь обсуж ­ даются обращения и просьбы избирателей, выполнение их на­ казов. Готовимся и к пред­ народных избранников трак- стоящим сессиям Советов, за­ седаниям исполкомов, предва­ рительно обсуждая повестки дня работы выборных органов. Словом, здесь надо .говорить не о депутатской группе, а я бы сказал, о своеобразном депу­ татском клубе (к стати, замечу, что' участвуют в наших встре­ чах и избиратели). Решаем не только вопросы, заданные жи­ телями наших округов, но и вырабатываем так тик у дея­ тельности группы в зависимо­ сти от хода дискуссий на сес­ сиях, согласовываем тексты совместных заявлений и обра­ щений. В нашем депутатском «клу­ бе» состоялось уже 8 таких встреч. В частности, рассмат­ ривался такой злободневный вопрос: «Об экологической об­ становке в микрорайоне ЛТЗ», (подготовлено заявление-про­ тест в облисполком, руководст­ ву и трудовому коллективу НЛМ К о нарушениях в ис­ пользовании очистительных ус­ тановок и выбросах газов в ночные и выходные дни). Предметом обсуждения был ход подготовки к зиме детских садов,спорткомплекса «Пламя», общежитий, магазинов, распо­ ложенных на территории изби­ рательных округов. Рассмотре­ ли и готовность овощной базы комбината питания к хранению овощей в зимний период. Конечно же, многие вопро­ сы требуют оперативного вме­ шательства и помощи депута­ тов. С этой целью все депута­ ты еженедельно с 18 до 20 часов по вторникам ведут прием избирателей. И надо заметить, что люди идут к нам со своими бедами. Вот, скажем, такой пример. К народным депутатам В. Н. Моисееву, В. С. Рощупкину, М. И. Рычаговой обратились жильцы дома № 10 по улице Студенческой. Они жаловались, что в доме течет крыша и все квартиры заливает вода, тру­ бы ржавые, отсутствуют вход­ ные двери. Непростая ситуа­ ция. В доме проживают всего лишь треть работников нашего предприятия. Тем не менее, группа депутатов направила запрос и взяла решение этого вопроса на контроль. Думаю, что райисполком и другие ор­ ганизации, теперь уже и под контролем нашей депутатской группы, сумеют найти необхо­ димое решение. А вот другая, казалось бы, менее значимая проблема: ра­ ботнице железнодорожного це­ ха при пошиве платья в ателье, испортили его. Кому-то по­ кажется, что за беда такая. У других-то, вон, крыша течет, а тут... пуговицы не там, где на­ до пришили... Еще недавно, снизу шла кри­ тика в адрес союзных депута­ тов; мол не видим, как мест­ ные проблемы решаются. Но ведь по своему предназначе­ нию у , народных депутатов СССГ и республики—задачи союзного и республиканского масштабов, А вот нам, депу­ татам местных Советов, как говорится, судьбой назначено решать проблемы неустроен­ ности в повседневной , жизни наших избирателей. Поэтому, считаю, что нет для народных избранников «мелких вопро­ сов». И настрой в нашей де­ путатской группе именно та­ кой. В МО.ИСЕЕВ, народный депутат городского Совета, председатель профкома объединения. Забота о материнстве и дет­ стве — одна из важнейших за­ дач Советского государства. Огромная важность и значи­ мость охраны материнства и детства подчеркнута в мате­ риалах I Съезда народных де­ путатов СССР, а также в сов­ местном постановлении Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей». лутора лет. Например, если женщина реализовала такой отпуск до 10 июля 1989 г., а затем приступила к работе, то с 1 декабря 1989 г. она имеет право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Если жен­ щине по совместному решению администрации предприятия, совета трудового коллектива и профкома предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех мого отпуска по уходу за ре­ бенком до достижения им воз­ раста полутора лет и дополни­ тельного отпуска без сохране­ ния заработной платы по ухо ­ ду за ребенком до достижения им возраста трех лет учиты­ вается в том же порядке, как работа или соответственно уче­ ба, в период которой предо­ ставлены указанные отпуска. Если мать ие может ухаж и ­ вать за ребенком (вследствии болезни, смерти), то отпуск по П Р А В О В О Й В С Е О Б У Ч ЛЬ ГОТЫ ЖЕНЩИНАМ В частности, указанным по­ становлением предусмотрено увеличение продолжительности частично оплачиваемого отпус­ ка по уходу за ребенком до достижения им возраста полу­ тора лет. Льгота введена в се­ верных районах страны и райо­ нах Дальнего Востока с 1 де­ кабря 1989 г., а в остальных регионах — с 1 июля 1990 г .' Кроме того, повсеместно с I декабря 1989 г. увеличена продолжительность дополни­ тельного отпуска без сохране­ ния заработной платы по ухо ­ ду за ребенком до достижения им возраста трех лет. В связи с вступлением в си­ лу указанного постановления возникли некоторые вопросы о порядке предоставления пре­ дусмотренных в нем льгот. По­ этому Госкомтруд СССР и ВЦСПС 29 ноября 1989 г. приняли разъяснение «О по­ рядке предоставления женщи­ нам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста по­ лутора лет и дополнительного отпуска без сохранения зара­ ботной платы по уходу за ре­ бенком до достижения им воз­ раста трех лет. В нем гово­ рится, что право на частично оплачиваемый отпуск до дости ­ жения ребенком возраста по­ лутора лет имеют работающие матери, в том числе женщины- колхозницы с общим трудовым стажем не менее одного года, и женщины-матери, обучаю­ щиеся с отрывом от производ­ ства/ в высших, средних спет циальных, профессионально- технических учебных заведе­ ниях, аспирантуре, клиниче­ ской ординатуре, на курсах и в школах по повышению ква­ лификации, переквалификации и подготовке кадров, независи­ мо от трудового стаж а, а так ­ же женщины, усыновившие де­ тей в установленном порядке. При этом женщины, продол­ жающие учебу с отрывом от производства в период нахож ­ дения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, имеют право па получение в полном размер стипендии и пособия. Подробна разъяснен и поря­ док исчисления общего трудо ­ вого стажа. Так , общий трудо ­ вой стаж , дающий работающей матери право на частично оп­ лачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, исчис­ ляется по правилам, установ­ ленным для назначения госу­ дарственных пенсий. При этом время обучения в высших, средних специальных и иных учебных заведениях, пре­ бывания в аспирантуре или клинической ординатуре учи­ тывается независимо от того, предшествовала ли периоду обучения работа на предприя­ тии или в учреждении. В случаях, когда общий тру­ довой стаж , дающий право на пособие по уходу за ребен­ ком, женщина приобретает в период после отпуска по бере­ менности и родам, частично оплачиваемый отпуск предо­ ставляется со дня наступления такого права. Всем женщинам, имеющим право на получение дополни­ тельного отпуска- по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лёт, такой от­ пуск предоставляется по их желанию с 1 декабря 1989 г. независимо от того, когда ойи использовали отпуск по уходу за ребенком в возрасте до по­ лет до 1 декабря 1989 г., то этот период включается в об­ щий, непрерывный стаж и стаж работы по специальности. Дополнительный частично оплачиваемый отпуск до дости­ жения ребенком возраста по­ лутора лет и отпуск без сох­ ранения заработной платы по уходу за ребенком до дости­ жения нм возраста трех лет предоставляют женщине-работ- мице по ее заявлению полно­ стью или Но частям в преде­ лах установленного ' срока и оформляются приказом (рас­ поряжением ) администрации. На основании этого Приказа комиссия по специальному стра­ хованию профкома назначает женщине пособие по уходу за ребенком, которое будет вы­ плачиваться до исполнения ему полутора лет. Сроки введения частично оплачиваемого отпус­ ка по уходу за ребенком до достижения им возраста полу­ гора лет и размер пособия оп­ ределяются по местности, на территории которой располо­ жено предприятие, учрежде­ ние, организация, учебное за­ ведение, филиал, отдел, отде­ ление, где женщина постоянно ' работает (учится). При этом не имеют значения место рож ­ дения ребенка и нахождение матери в период отпуска по уходу за ним. Пособие в раз­ мере 50 рублен (за период ча­ стично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полу­ гора лет) выплачивается на Дальнем Востоке и в северных районах страны, а также Во ­ логодской, Новгородской и Псковской обл. Время частично оплачивае­ мого отпуска по уходу за ре­ бенком до достижения им вбз- раста полутора лет и дополни­ тельного отпуска без сохране­ ния заработной платы по ухо ­ ду за ребенком до достижения им возраста трех лет засчиты­ вается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социаль­ ному страхованию, государст­ венных пенсий, при выплате единовременного вознагражде­ ния или надбавок к заработ­ ной плате за выслугу лет и за стаж работы по специальности и вознаграждения по резуль­ татам деятельности предприя­ тия за год, в стаж работы по специальности при установле­ нии окладов работникам прос­ вещения, здраоохранения и к некоторым другим специали­ стам, при предосталении льгот лицам, которые трудятся в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненным к таковым, а также в Карель­ ской АССР, Коми АССР, Ар ­ хангельской обл., в других слу­ чаях, когуда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Время отпуска по уходу за ре­ бенком до достижения им воз­ раста полутора лет засчиты­ вается также в стаж , дающий право на пенсию на льготных условиях и Тт льготных разме­ рах. В стаж , дающий право на ежегодные оплачиваемые от­ пуска (статьи 33 и 34 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде), время дополнительных отпус­ ков', указанных в настоящем пунте, не засчитывается. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стаж а и стажа работы по специально­ сти время частично оплачивае­ уходу за ним может быть предоставлен отцу или иному лицу, фактически заботящему­ ся о ребенке. При исчислении среднего за­ работка для оплаты ежегодно­ го отпуска время отпусков по уходу за ребенком, в том чис­ ле и с частичной оплатой, ис­ ключается из учитываемого (двенадцатимесячного) перио­ да, и средний заработок под­ считывается путем деления за­ работка за фактически прора­ ботанные месяцы в этом пе­ риоде на число тех же меся­ цев. В случаях, когда учиты­ ваемый период, за который оп­ ределяется средний заработок для оплаты отпусков, полно­ стью приходится на время от­ пусков по уходу за ребенком, в том числе и с частичной оп­ латой, средний заработок ис­ числяется из заработка за 12 календарных месяцев, предше­ ствующих отпуску по уходу за ребенком. Запись о предоставлении ча­ стично оплачиваемого отпуска по уходу 'за ребенком и допол­ нительного отпуска без сохра­ нения Заработной платы в тру­ довую книжку не вносится, ' В период нахождения в от­ пуске по уходу за ребенком женщина может трудиться не­ полный рабочий день или на дому. При этом за ней сохра­ няется право на получения по­ собия в период оплачиваемого отпуска по уходу. Значительное влияние на расширение льгот женщинам- работницам оказало постанов­ ление Совета Министров СССР от 4 мая 1989 г. №372, в ко ­ тором отмечено, .что трудовые коллективы могут за счет соб­ ственных заработанных средств предусматривать в коллектив­ ных договорах дополнительные трудовые и социально-бытовые льготы для своих работников или отдельных категорий ра­ бочих и служащих, оплачивае­ мые из фонда материального поощрения и фонда социально­ го развития. В частности, фонд мате­ риального поощрения (единый фонд оплачиваемого труда) может расходоваться на мате­ риальную помощь многодетным семьям, на предоставление до­ полнительно оплачиваемых от­ пусков женщинам' по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, частичную или полную оплату содержа­ ния детей в детских дошколь­ ных учреждениях, на уменьше­ ние продолжительности рабо­ чего времени для отдельных категорий работников с учетом особых условий их труда и другие льготы. Из фонда социального пред­ приятия могут производиться выплаты на оздоровительные мероприятия, приобретение пу­ тевок на отдых, лечение, экс­ курсии, на удешевления пита­ ния, предоставление молодым семьям беспроцентной ссуды для улучшения жилищных ус­ ловий или обзаведения домаш­ ним хозяйством, иные социаль­ ные потребности, не носящие характер личных выплат. Условия, размеры и порядок предоставления льгот, оплачи­ ваемых из указанных фондов, устанавливаются администра­ цией предприятия совместно с советом трудового коллектива и профсоюзным комитетом и вносятся в коллективный до ­ говор предприятия. В. ПАРФЕНОВ, юрисконсульт.