Кировец. 1989 г. (г. Липецк)

« К И Р О В Е Ц » с тр. 3 Н а п р ед п р и я т и я х от расл и ‘ С П Р А Ш И В А Й Т Е — О Т В Е Ч А Е М Каждый понедельник при профкоме Елецкого завода тракторных гидроагрегатов действует «телефон прямой связи». Рабочие могут обра­ титься сюда по любому вопро­ су, получить консультацию, высказать предложения. Отве­ чают им руководители и спе­ циалисты тех подразделений, в компетенции которых находит­ ся решение данных проблем. Профсоюзный комитет держит под контролем .исполнение кри­ тических замечаний, информи­ рует коллектив через многоти­ ражную газету о приняты* ме­ рах. « Б Е Л А Р У С Ь » Н А У Л И Ц А Х К А М П А Л Ы . На . праздничной демонстра­ ции в столице Уганды — Кампале колонну семейства тракторов возглавил минский «Беларусь». Вел его начальник конструкторского бюро стендо­ вого оборудования МТЗ А. Бобко, который обучает пер­ вых механизаторов Уганды. Вот уже несколько месяцев идут в этой стране испытания машин Минского тракторного завода. Держа экзамен в са­ мых сложных климатических условиях, «Беларуси» успешно состязаются' с английскими, японскими и американскими машинами. «Миллионный трактор — на экспорт» — такую цель поста­ вило в нынешнем году внешне­ торговое объединение «Тракто- роэкепорт». Не исключено, что счастливой юбилейной маши­ ной окажется «Белару с ь». Только в первом квартале ПО «МТЗ» отгрузило зарубежным потребителям более, пяти тысяч машин. Э К З А М Е Н Д Л Я Н А Ч А Л Ь Н И К А Общественная аттеста ц и я всех начальников цехов и от­ делов прошла в ПО «Минекий моторный за,вод». Ее цель — научение деловых и личност­ ных качеств руководителей, их компетентности, умения созда­ вать благоприятный психологи­ ческий климат в коллективе. Методика аттестации разрабо­ тана социологами. Результаты деятельности экспертных групп, проводящих аттестацию, дадут возможность улучшить стиль и методы руководства коллекти­ вом, определить основные на­ правления подготовки коман­ диров производства, помогут создать резерв руководящих кадров. П О Д Н А Д Е Ж Н О Й К Р Ы Ш Е Й Бсего несколько часов пона­ добится сельским кормозагото- нителям для того, чтобы соор,у. днть легкий и надежны# навес для хранения сена. Емкость такого хранилища — 260 куби­ ческих метров. Конструкция, выпуск которой освоен в ПО «Дальсел'ьмаш», легко собира­ ется и разбирается. Обходится она намного .дешевле, чем по ­ добные сооружения из дерева, и вдобавок может десятилетия простоять без ремонта. Первая партия сборник хра­ нилищ уже отправлена в кол­ хозы И- совхозы Приамурья, а всего до конца года за-вод из­ готовят для нужд региона сто таких навесов для сена. ПОПРАВЯТ ЛИ ДЕЛА ПОПРАВК И? Сейчас много говорят и пишут о важности последних по­ правок к Закону о государственном предприятии, о прорыве в правах и возможностях трудовых коллективов. Об этом бе­ седа с первым заместителем директора Института экономии АН СССР доктором экономических наук. Б. 3. Мильнером. — Борис Захарович, недавно ваш институт проводил обсле­ дование предприятий, работаю­ щих на хозрасчете. Что оно показало? — Более 80 процентов опро­ шенных не бьпли удовлетворе­ ны содержанием. Закона о гос-, предприятии, полагая., что он не давал- возможности рабо­ тать на условиях хозрасчета. 47,5 процента руководителей признали, что Закон нуждает­ ся в серьезных дополнениях (что, собственно, позже и про­ изошло). 57,4 процента счита­ ли, что в коренной переделке нуждаются положения, регули­ рующие отношения предприя­ тия е государством я выше­ стоящими органами. Более 80 процентов руководителей, пред­ приятия которых перешли на полный хозрасчет и самофи- на|НСИ|ров-ание, не считали это соответствующим действитель­ ности., а указывали на фор. мальноеть такого положения. 45,7 процента опрошенных склонялись к мнению, что вве­ дены некоторые элементы реального хозрасчета, а около 80 процентов вообще отрицали наличие этих механизмов на их предприятиях. — Если эти данные касают­ ся всей страны, то понятно, почему буксует перестройка. Ведь получился хозрасчет, да не^ тот. Дискредитирована хо­ рошая идея. Но сейчас к За­ кону о госпредприятии приня­ ты существенные поправки. — Эти поправки, носящие фундаМентальнйй характер, пока полдела: удар пришелся по монополии министерств. Те­ перь очередь за монополией органов снабжения. Та торгов­ ля, которую они наивно име­ нуют «оптовой», — это. преж­ де всего лимитная система рас. пределения ресурсов .на мес­ тах. В связи с созданием кон­ цернов (например, «Энергом.а- ша», «Технохима», «|Ква.нтэм- па) самым неповоротливым оказался, кажется, Госснаб, по вине которого на краю гибели стоят новые, перспективные структуры. Госснаб должен приспосабливаться к ним, а не наоборот. — Насколько, на ваш взгляд, вообще глубоки поправки к Закону о предприятии? Или это снова косметический ре­ монт устаревающего Закона? Предприятия по-прежнему под диктатом ведомств, и пока еще ни один закон не дал возмож­ ности использовать им все свои права. — Да, действительно. Пред­ приятие вроде бы «имеет пра­ во», но «с разрешения минис­ терства». Предприятию «дается возможность», ню «по согласо­ ванию» с вышестоящим орга­ ном. Поправки к Закону как раз и бьют по этой преслову­ той «разрешительноети». Дана не декларация, а механизм действия: все, что в .интересах дела, .решается самим пред­ приятием. Сняты многие «.раз­ решения», бывшие исключи­ тельным правом монополий «.верха»; выбор формы1 хозрас­ чета, выход из объединений, внешние связи... — Какие возможности от­ крываются для рождения но­ вых . производственных струк­ тур? — Объединения добровольно могут преобразовываться в бо­ лее крупные структуры!: кон­ церны, ассоциации,, консорциу­ мы, союзы. При переходе на аренду они могут и- выходить из министерств. Но! Эти струк ­ туры должны находиться в хоз­ расчетной сфере, они не долж ­ ны быть перекрашенными ми. нистерствамн, даже в умень­ шенном виде. Знаете, организационные структуры всегда бьпли преро­ гативой «верха»: тот давал .ка­ кие-то права, рычаги, однако не трогал то, что могло бы разрушить -иерархию. — Высказываются мнения полностью избавиться от мини, стерской системы... — Как говорили . древние римляне, отличие теории от практики состоит в том, что в теории все возможно... На дан­ ном этапе, когда новый хозме- народного потреблеиия .и объе­ ма реализации услуг населе. нотю. ■— Борис Захарович, а ведь эта шкала, судя по всему, опять ведет к нашей извечной уравниловке, боязни дать зара­ ботать человеку много? — Все дело в том, что эта шкала призвана действовать как раз против уравниловки: стимулировать не всякий и час­ то бесполезный труд, а (именно тот, который ведет к ликвида­ ции всякого рода дефицитов. Кто пойдет по этому пуши, тот имеет серьезные льготы. Кроме того, вводится дифференциа. ЦИ'Я ставок в прямой завшой-' мости зарплаты от гой или иной массы необходимых наро­ ду товаров и услуг. Только так, обеспечивая сба­ лансированность текущих де­ нежных доходов и расходов населения, можно одолеть ин ­ фляцию. ПРОДИКТОВАНО ПЕРЕСТРОЙКОЙ ханизм не введен сполна, это может привести к хаосу. |4ам надо, во-первых, «меть только то количество министерств, ко ­ торое необходимо, во-вторых, это должны быть министерства нового типа., с йными функция­ ми. На сессии их общее коли­ чество по базовым отраслям промышленности, строительству, транспорту, агропромышленно­ му и оборонному комплексам сократилось с 52 до 32. Эт#т факт еще мало оценен. Хотя это не менее важный шаг, чем поправки к Закону. Эти два события должны сомкнуться: ослаблена сила министерств и усилена самостоятельность пред­ приятий. — Вот вы хвалите поправки. Какие же скрытые богатства таятся в них для предприятий? *— Очень важен отказ от планирования соотношен я. я между зарплатой и производи­ тельностью труда. Эта прин­ ципиальная вещь. В чем тут дело? Производи­ тельность труда .можно повы­ шать, даже не увеличивая вы­ пуск товарной продукции: за счет изменения цен, двойного счета, по чистой продукции мы считаем или по товарной и т. д. Здесь имеется очень много противоречий: производитель­ ность растет, а полки в мага­ зинах пустые. Да и, в сущнос­ ти говоря, производительность труда — вторичный показатель. Iлавное — это натуральная продукция, ликвидация дефи­ цита. — А как новое налогообла- жение отразится на выпуске товаров для народа? — Сделана — как чрезвы­ чайная мера — система нало- гов на рост фонда зарплаты!, Здесь два плюса: прогрессив­ ная шкала налогов, если зарп­ лата растет за производствен- но-хозяйств е п и у ю деятель­ ность, не приводящую к ре­ альным, (Конкретным конечным результатам, в которых кровно заинтересован потребитель. И резкое сокращение налогов, ес­ ли фонд зарплаты растет за счет выпуска товаров народно­ го потребления. С прироста средств, направ­ ляемых на оплату труда, пред­ приятия (объединения) упла­ чивают в государственный бюд­ жет налог за счет средств фонда оплаты труда (фрнды материального поощрения) по шкале ставок: свыше 3 до 5 процентов — один рубль за каждый рубль прироста опла­ ты тр/да, свыше 5 до 7 про­ центов — два рубля!, свыше 7 процентов — три рубля. Ука ­ занный порядок не применяет­ ся в отношении п р и р о с та средств, направляемых на оп­ лату труда, вызванного (увели­ чением производства товаров — Иногда кажется, что на­ ши предприятия с их застыв­ шей структурой не восприим­ чивы к новому, не приемлют своей внутренней перестройки. Дескать, видели все, пережи­ вем и этот этап. — Действительно, внутрен­ няя организация предприятия к реформе пока не .повернута. Там еще немало экономистов- трансляторов, а, сейчас нужны экономисты-аналитики. Вместо руководителей - исполнителей нужны деловые, предприимчи­ вые, инициатив,ные люди. Да ­ лее, у нас на предприятиях нет служб маркетинга. Мьг не знаем-, Пак работать с потреби­ телем, каково соотношение дол­ госрочных и текущих потреб­ ностей, как их соотнести со стратегией самого „ предприятия и какой она должна быть. Не­ годны и информационные служ ­ бы на предприятиях: они не знают, что делается у потре­ бителей, за рубежом, у кон ­ курентов. Это целый нетрону­ тый пласт проблем. Сейчас пе­ реходный период. Здесь нужна хозяйственная (мудрость, кото ­ рая могла бы преодолеть и ро­ бость руководителей к первым шагам. — Не окажутся ли предприя. тия в вакууме — они перест­ роятся, а вокруг все останется в «главковском» исполнении? — Многие функции бывших министерств тоже надо пере­ вести на хозрасчет, создавая функционалиные хозрасчет,иые объединения. — Вы много раз бывали на крупных западных фирмах. Ка­ кой опыт приемлем для нас, особенно для борьбы с моно­ полизмом? — Недавно я был на круп ­ ном английском концерне — «Шелл». Это гигант, у него десятки миллиардов долларов оборота, но его все равно «ель. зя~ считать в полной мере мо­ нополией. Потому что у него нет жесткого управления свер­ ху и идет конкуренция .между компаниями внутри самого кон. цериа. Они конкурируют меж-' дуг собой и па мировом рынке. Что же их объединяет в кон ­ церне. Технологические броски., завоевание рынков, комбиниро. вание ресурсов, а также фи­ нансовые операции. Их объе­ диняет «холдинг», то есть сов­ местная финансовая деятель­ ность при раздельной -произ­ водственной. Все эти компа­ нии напрямую связаны со своими потребителями, а на верху этого концерна даже не знают, с кем конкретно, по ка ­ ким вопросам рни сотрудни­ чают. В нашей стране монополии вновь создаваемых концернов мы можем избежать и гибкой политикой государственных цен, и структурными изменениями, т, е. создать вместо одного -— несколько конкурирующих кон. церлов, л конкурсными усло­ виями формирования законов, и т. п. К этому следовало бы доба­ вить и то, что драматическое сокращение числа министерств вынуждает их .строить свою работу по-другому. Появилась огромная свобода для пред­ приятий: аренда, кооперативы-, добровольные ассоциации... — А как по-другому? — Мы имеем 4500 объеди­ нений, огромное м-оре мелких предприятий, которыми мы очень плохо и, мало занимаем­ ся. Кстати, проблема этих пред­ приятий1— одна из .ключевых. Их 70—75 процентов от обще­ го числа предприятий, ,а вы­ пускают они до 10 .процентов от общего объема продукции. 'Они позорно слабо технически оснащены, не имеют своей стра­ тегии. Поправки к Закону да ­ ют нужную гибкость- мелким производствам: они могут те­ перь делать в хозяйстве все то, что и крупные структуры.. Сейчас весь м,и,р осознал, что «небольшое — это прек­ расно», что это «-проверка ини­ циатив». Посмотрите, в США — 18 мли. мелких предприя­ тий, из них 7 млн. — это се­ мейные предприятия и 1.1 млн. имеют численность работающих от 20 человек и - ' выше. Они бурно развиваются-. Здесь очень важны гори­ зонтальные связи: новые фор­ мы кооперации, территориаль­ ные союзы (И товарищества, до­ говорные отношения, внешне­ торговые консорциумы.. Кроме того, мелкие предприятия мо­ гут быть сателлитами (крупных, работая -с ними на долгосроч­ ных договорах, Развитие мелких предприя. тий — это и проблема заня­ тости в малых -городах, быст­ рой реакции на изменение по­ требительского спроса, легкой ■ Переналадки иа новую, продук ­ цию, удовлетворения тек пот- ребностей, которые не «.улавли­ ваются» большой индуструей. — Не стоим ли мы перед но- вы-ми рокировками: сначала создавали крупные объедине­ ния, а теперь ударимся в мел­ кие? — От крайностей!, кампаней­ щины мы всегда несли боль­ шие потери. Нужно разумное, обоснованное сочетание того й другого. Б конечной счете мы долж ­ ны иметь 300—350 концернов в разных отраслях промышлен­ ности. Многие из них будут межотр аелевыми, территори - альиыми, союзными. Они'будут выпускать, по нашим расчетам. 40—50 процентов всей про- м.ышленной продукции. Сейчас целые отрасли перерастают в концерны.. Например-, промыш­ ленность строительных мате-. риалов распадается на 4 кон­ церна, которые, работая на хозрасчете, заменяют министер­ ства. Концерном становится газовая отрасль, промышлен. кость по производству .удобре­ ний. На очереди и другие. Экономическая жизнь долж­ ны быть подкреплена разнооб­ разными организационн ы м и формами. Здесь все структуры хороши-, лишь бы они вели к ликвидации не понятной ни одному здравому человеку де­ фицитной экономики,