Кировец. 1988 г. (г. Липецк)

етр, 2 « К И Р О В Е Ц » ■В НАШ И ЗНАНИЯ, ОПЫ Т И ЭНЕРГИЮ — УСК ОРЕНИЮ ^ В январе состоялось расширенное заседание коллегии Мин- ? сельхозмаша СССР, на котором рассматривался вопрос «Об | <итогах работы отрасли сельскохозяйственного и тракторного' ^машиностроения в 1987 году и задачах по выполнению пла­ вна 1988 года». С докладом на эту тему выступил министр А. А. Ежев- < !ский, который дал глубокий анализ деятельности нредприя- ■ гни отрасли в минувшем году и наметил задачи на нынеш- < ; ний. Сегодня мы предлагаем вниманию читателя сокращенный ; вариант выступления министра. Д л л л л л /ч л л . \ VААЛААЛ/ХГ У\ \ЛААЛАЛ/\АЛ/\/\АЛЛЛЛ/^ Наша • коллегия проходит в ответственный период па рубе­ же второго и третьего года пятилетки. В ходе реализации решении XXVII съезда КПСС в стране набирают темпы про­ цессы перестройки, осуществ­ ляется реформа экономики, углубляются процессы демо­ кратизации. В отрасли завер­ шается формирование новой генеральной схемы, означаю­ щей полный 1переход к двух- звеиной системе управления. 13 центральном аппарате мини­ стерства укреплены подразде­ ления, определяющие ускоре­ ние ■научно - технического прогресса, внедрение экономи­ ческих методов управления, сокращается численность рабо­ тающих на 40 процентов. Соз­ даны 14 государственных про­ изводственных объединений, в которых сосредоточено около бО процентов объема произ­ водства отрасли. С 1 января предприятия ми­ нистерства работают в усло­ виях действия Закона о Госу­ дарственном предприятии (объ­ единении), самофинансирова­ ния и самоокупаемости. Разворачивая подготовку к достойной встрече XIX Всесо­ юзной партийной конференции, сегодня необходимо тщательно проанализировать итоги рабо­ ты отрасли в 1987 году, с тем чтобы с первых дней нынеш­ него года не допустить сбоев, в полной мере реализовать в каждом трудовом коллективе преимущества работы в усло­ виях хозрасчета и хозяйствен­ ной самостоятельности. Итак, как же мы сработали в минувшем году? Министерством выпол и ен план 1987 года по объему производства товарной про­ дукции на 100 процентов, реа ­ лизации — на. 99 процентов и производительности труда на 98,7 процентов. В.месте с тем из-за неудов­ летворительной подгото в к-и производства и низкого уров­ ня его организации в услови­ ях введения госприемки план года не выполнили 45 объеди­ нен.?.! и предприятии. Ими не­ додано продукции более чем на 230 млн. рублей. 74 пред­ приятия не выполнили’ план по реализации продукции и 59— по росту производительности труда. Крайне неудовлетворительно работал ряд предприятий под­ отрасли сельхозмашинострое­ ния для растениеводства. С большим напряжением ра ­ ботала подотрасль тракторо- моторостроеннн и гидравлики. План производства тракторов выполнен только на 98 про­ центов, недодано около 28 тыс. тракторов. Кто сегодня сдерживает рит­ мичную работу предприятий? Эт.о заводы моторостроения, гидравлики и отдельные пред­ приятия Управления производ­ ства запасных частей и сер­ висного обслуживания. Из шести моторных заводов план выполнил только Минский мо­ торный завод. Плохо обстоит дело и с вы­ полнением заданий по произ- • водству запасных ч а с т е й . План года не выполнен по 550 . наименованиям, из них 90 осо­ бо учитываемых. Дело чести трудовых кол­ лективов, объединений и пред­ приятий поправить положение, выполнить поставленную ЦК КПСС задачу — обеспечить своевременную и в полном объеме поставку селу техники и запасных частей для успеш­ ного проведения весенних по­ левых п уборочных работ 1988 года. Особо следует сказать о та­ ком разделе плана как товары народного потребления, зада ­ ние -.но их производству новы полнено на 127 млн. рублей. Выпуск товаров народного по­ требления на рубль фонда за ­ работной платы в целом по отрасли ■крайне низок и со­ ставляем всего 27 копеек. Но на ряде предприятий этот по­ казатель еще ниже. Основная причина неудов­ летворительных результатов работы в 1987 году состоит в том, что в аппарате министер­ ства, на многих предприятиях еще продолжают преобладать отжившие преимуществен и о административные методы хо­ зяйствования. Экономика все еще ориентируется главным образом на объемные показа­ тели, на затратные принципы, медленно повышается эффек­ тивность производства. Главная задача создания но­ вого экономического механиз­ ма предприятий — это повы­ шение их самостоятельности, усиление ответствешшости за результаты хозяйствования на основе. полного . хозрасчета и широкого самоуправления. , Не министерство теперь определя­ ет и предписывает в приказ­ ном порядке всю производст­ венную программу, а само предприятие; которому дано право самостоятельно состав­ лять н утверждать свой пяти­ летий план. Но прав не бывает без обя­ занностей! Предприятие нс должно быть нахлебником у государства/ Более того, за счет средств, зарабатываемых в результате своей деятельнос­ ти, оно должно и себя содер­ жать, и делать определенные отчисления в госбюджет. Отсюда и необходимость ра­ боты предприятия на принци­ пах полного хозрасчета и са­ мофинансирования. Все ли к этому, готовы? Думаю, что нет. Ведь в результате недо­ выполнения плана, удорожа­ ния себестоимости, штрафов, к примеру, ПО «Харьковский тракторный завод» недополучит 45 млн. рублей прибыли, Крас­ ноярское объединение по зер­ ноуборочным комбайнам — 20 млн. рублей, «Сызраньсель­ маш» — 6,8 млн. рублей, а ПО «Павлодарский трактор­ ный завод» вместо запланиро­ ванной прибыли в сумме 39,2 млн. рублей получит убыток 9,6 млн. рублей. Позволительно спросить у руководителей этих предприя­ тий — как они собираются формировать фонды развития, фонды поощрения, выполнять социальную программу? За счет каких средств? Вот во что выливается бесхозяйствен­ ность, неудовлетворительное выполнение плановых заданий. Значительные потери прибы­ ли допускаются и в связи с уплатой по штрафным санкци­ ям. Они составили 116 млн. рублей, из которых почти по­ ловина уплачена за недопо­ ставку продукции по догово­ рам. На 100 процентов выполнили договорные обязатель с т в а только 140 предприятий из 252. Этот показатель снизился в .целом по отрасли по срав­ нению с 1986 годом и состав­ ляет 96,9 процента. Как это влияет на финансо­ вое состояние предприятий? Вот только один пример. ПО «Кургансельмаш» выполнит л план поставки продукции по договорам на 59,4 процента, недопоставив се на 31 млн. рублей. В результате убытки за счет штрафов составили 2,7 млн. рублен. На эти средства можно было . бы построить че­ тыре детских еада. Необходи-. мо всем учиться срабатывать деньги. Повышение производитель­ ности труда, снижение себе­ стоимости продукции, ее тру­ доемкости, внедрение ресурсо­ оберегающих технологий, про­ грессивных технологических процессов, обновление продук­ ции, повышение ее качества' и надежности — вот широкое поле деятельности для "инициа­ тивы руководителей предприя­ тий, работающих в новых ус­ ловиях. Нельзя не сказать о необхо­ димости коренной перестройки работы экономических служб. В Министерстве в связи с этим создано Главное экомомнчст скос управление, куда вошли подразделения финансовых и юридических служб, труда и заработной платы, бухгалте­ рии. Все должны научиться но настоящему считать деньги. Каждый директор завода, ин­ ститута должен ежемесячно рассматривать итоги финансо­ во - экономической деятель­ ности коллектива, а по резуль­ татам работы каждого кварта­ ла проводить балансовые ко­ миссии. Экономика, принципы хозяй­ ственного расчета, должны се­ годня пронизывать все сферы деятельности предприятий. Это основа основ работы в совре­ менник условиях., К 1990 году отрасль должна выпускать 80 процентов важ­ нейших видов продукции, со­ ответствующей мировому тех­ ническому уровню. Однако в 1987 . году, хотя ,и выполнено установленное на год задание, пока резкого прорыва в этом отношении не произошло. Ис­ пытания показывают, что тех­ нический уровень машин, их надежность и качество повы­ шаются медленно,_ Обновление выпускае м о и техники также нередко задер­ живается. Главная причина такого положения -— незаинте­ ресованность в обновлении техники как ПО и предприя­ тий, так и научных институ­ тов, КБ. Проявляют бесконт­ рольность в этом деле и руко­ водители Главного научно - технического управления. Мы просто не имеем права подво­ дить сельских тружеников, ожидающих новую высокопро­ изводительную технику. Новые условия .хозяйствова­ ния диктуют необходимость на­ ращивания темпов повышения технического уровня производ­ ства. Крайне отрицатель и о влияют на экономику недо­ статки в вопросах внедрения прогрессивной техники, отступ­ ления от техпроцессов. Наибольший доход предприя­ тия могут получить лишь при постоянном обновлении произ­ водства на базе внедрения быстро переналаживаемых но­ вейших технологий. А это*"*в свою очередь возможно толь­ ко при постоянном развитии п совершенствовании инструмен­ тального призводства, собст­ венного станкостроения, АСУ ТП, САПР, внедрения новей­ шего оборудования в основ­ ном производстве. В целом по отрасли склады­ вается неблагополучное поло­ жение по производству инстру­ мента и технологичской осна­ стки. План 1987 года выпол­ нен на 98,1 процента. Несмот­ ря на значительный дефицит, в инструментальной продук­ ции, многие ПО и предприя­ тия загружают инструменталь­ ные заводы и цехи изготовле­ нием узлов и деталей для ос­ новного производства. Это по­ рочная практика, неоднократ­ но осуждаемая, однако до сих пор она применяется на «Тульском комбайновом заво­ де», «Павлодарском трактор­ ном заводе», Елецком заводе тракторных агрегатов. Круиные недостатки имеются в металлургическом производ­ стве. Па автоматических лини­ ях и комплексах изготавлива­ лось только 27 процентов литья и 4,5 — поковок. Из-за низкого уровня технологичес­ кой дисциплины и несовершен­ ства- технологических процес­ сов 200 тыс. тонн, или б про­ центов отливок отошло в брак. 11а предприятиях допуска ются срывы по внедрению ме- Iаллосбсрегающих технологи­ ческих процессов. Б структуре министерства образовано повое Главное тех­ нологическое управление. Мы возлагаем па него надежды, что эти «узкие».места в отрас­ ли будут расшиты. , Более эффективно должен разворачиваю работу отрасле­ вой институт экономики и ин­ формации. Отрасль остро нуж­ дается н научных разработках, имеющих прикладное значение, по внедрению хозрасчета. на предприятиях, новых экономи­ ческих отношений и методов управления. Необходимо так­ ж е совершенствовать всю сис­ тему научно - технической ин­ формации, освещения работы отрасли, ее проблем в печати, на телевидении, заводских многотиражках. Активнее надо изучать и распространять фор­ мы н методы работы,' появив­ шиеся в новых условиях, по­ казывать как используются права и возможности Закона о социалистическом предприя­ тии в трудовых коллективах отрасли. Искать крупицы пе­ редового опыта, помога т ь внедрять его. Несмотря на введение гос- приемки, во многих 110 и предприятиях отрасли остается тревожным положение с каче­ ством продукции. Введение госприемки ни в коей мере не должно означать ослабления работы отделов • технического контроля. Именно они вместе с техническими службами должны быть организаторами всей работы по повышению качества выпускаемой продук­ ции. Ведь нельзя же мириться с тем, что удельный вес продук­ ции высшей категории качест­ ва составляет всего лишь 36 процентов. В конечном счете, это определяет и-честь завод­ ской марки и авторитет отрас­ ли. Теперь о капитальном строи­ тельстве. План по капиталь­ ным вложениям и строитель­ но - монтажным работам за 1987 год в целом по мини­ стерству выполнен на 87 и 98 процентов. По жилищному строительству план капиталь­ ных вложений выполнен лишь на 97 процентов’, по' строи­ тельству объектов просвеще­ ния — на 76 процентов, здра­ воохранения—на 86 процентов. Перевыполнен план по вводу школ, по вводу поликлиник и больниц выполнение составля­ ет НЮ процентов. План ввода в действие ос­ новных фондов за счет госу­ дарственных капитальных вло­ жений выполнен па 84 процен­ та. Из 77 объектов, предусмот­ ренных к вводу в 1987 году, сданы только 67. Следует об­ ратить особое внимание на срыв плана освоения средств, выделенных на техническое перевооружение и реконструк­ цию предприятий. Недоосвоено 86 млн. рублей. Основными причинами неудовлетворитель­ ного выполнения плана капи­ тальных вложений и строитель-, но-монтажных работ явились проявленная безответствен­ ность со стороны руководите­ лей в выполнении планов ка ­ питального строительства, не­ оперативное решение вопросов, сдерживающих ход работ, не­ достаточное взаимодействие с подрядными строительны м и организациями, слабая помощь со стороны заводов в строи­ тельстве объектов жилья и соцкультбыта. , Совместно с ПК профсоюза в отрасли утверждены на А11 пятилетку комплексные I про­ граммы социального развития трудовых коллективов, охраны труда- н сатштарно - оздоро­ вительных мероприятий, разви­ тия подсобных сельских хо­ зяйств, системы платных услуг населению. 11есмотря на выполнение плана по вводу в эксплуата­ цию жилых домов в целом по отрасли, на многих предприя­ тиях строительство жилья осу­ ществлялось в е удовлетвори­ тельно и был сорван ввод жи­ лых домов в эксплуатацию. 11)111 остром дефиците жилья недопустимо медленно и без должной настойчивости прини­ маются меры по строительству жилых домов хозяйственным способом. Вопросами социаль­ ного развития коллективов на­ до постоянно заниматься ру­ ководителям предприятий, ста­ вить их во главу угла своей работы. Закон о социалистическом предприятии резко расширяет принципы самостоятельности объединений и предприятий, нацеливает их на наивысшие конечные результаты, устанав­ ливает прямую зависимость уровня доходов коллективов от эффективности работы. Главное сейчас заключается в том, что принципы хозрасчета п самофинансирования были доведены, что называется, до низов — до бригад, участков, цехов, до каждого рабочего ■места. Вот почему трудящиеся должны стать активными уча­ стниками кардинальной эконо; мнческой реформы. В отрасли проведены выбо­ ры генеральных директоров ГПО, 35 руководителей объ­ единений, предприятий и орга­ низаций, около 200 — началь­ ников цехов, свыше 2000 на­ чальников участков и масте­ ров. 11 этот процесс будет продолжаться . Как уже отмечалось, от­ расль с 1 января т. Г. работа­ ет по повой генеральной схеме управления. По отраслевому принципу уже образовано 14 государственных объединений. Являясь единым производст­ венно - хозяйственным комп­ лексом, ГПО одновремен н о расширяет возможности входя­ щих в него предприятий, объ­ единений и организаций в про­ изводственном и социальном развитии, сохраняя их само­ стоятельность и ответствен­ ность на основе Закона СССР о Государственном предприя­ тии (объединении). Организа: цня перестройки отраслевого управления состоит в четком разграничении: за что отвечает 1110, ПО и предприятие, а за что — министерство. В центральном аппарате ми­ нистерства упразднено 11 главных управлений но руко­ водству подотраслями и 1'лав- станкомехпром, создана строй­ ная система управления, пре­ дусматривающая решение всех вопросов, связанных с рабо- л ой каждой подотрасли, позво­ ляющая сохранить существо­ вавшую ранее специализацию. При переходе на новую ге­ неральную схему управления нам всем необходимо в корне перестроить стиль и методы своей работы Работникам ми­ нистерства следует уйти от мелочной опеки предприятий, сосредоточив внимание на важнейших направлениях, пер­ спективах развития отрасли. А руководителям предприятий необходимо проявлять настой­ чивость, самостоятельное т ь, социалистическую предприим­ чивость, динамизм в решении возникающих вопросов, дово­ дить любое дело до конца. При таком подходе новые принципы хозяйствования рас­ кроют себя наиболее. полно, станут эффективным рычагом укрепления экономики отрасли. (Материал подготовлен отделом пропаганды ЦНИИТЭтракторосель- хозмаш). -А