Итоги недели. 2017 г. (г. Липецк)

13 власть З А К О Н И П О Р Я Д О К № 49 (483), 27 ноября – 3 декабря 2017 г. ков освоил существенную часть бюд- жета сельского поселения, заключив с ними договоры на ремонт автомобиля и оказание услуг по благоустройству, минуя конкурентные процедуры. Что касается преступлений, то самое крупное из них – факт получения руко- водителем государственной организа- ции незаконного денежного возна- граждения, исчисляемого десятками миллионов рублей. Зафиксированы также случаи получе- ния взятки в особо крупном размере. В частности, один из руководителей уч- реждений исполнения наказаний полу- чил солидную взятку от родственника осуждённого за создание ему привиле- гированных условий в местах не столь отдалённых. Привлечены к уголовной ответствен- ности сотрудники централизованной бухгалтерии департамента культуры администрации города Липецка. Сум- ма хищений – шесть миллионов во- семьсот тысяч рублей. Пресечена незаконная деятельность и одного из сотрудников областного управления экологии, специально ор- ганизовавшего проверку юридическо- го лица с целью получения взятки. В нынешнем году большинство кор- рупционных преступлений совершено в структурах государственного и муни- ципального управления, правоохрани- тельных органах, управления культуры и образования, а также в частном сек- торе экономики, где руководители ор- ганизаций, используя служебное поло- жение, похищали денежные средства граждан и предприятий. – Юрий Васильевич, люди понимают, ка- кие действия считаются коррупционны- ми? – Думаю, не вполне. В социальных се- тях, на форумах, в обращениях люди часто сетуют на очереди в поликлини- ках, на плохую работу транспорта, на некачественное образование. И все эти проблемы объединяют словом «кор- рупция», что не соответствует поня- тию, установленному законом. Но ведь гражданам важно устранить любые на- рушения, как бы они ни назывались. И с этой позиции работа государствен- ных и муниципальных органов должна быть не формализованной, а ориенти- рованной на защиту прав граждан. – А как часто сами жители области обра- щаются с жалобами на коррупцию? – Чаще, чем раньше. И не потому, что число коррупционных нарушений их прав растёт. А потому, что граждан- ское общество «просыпается», люди начинают активнее проявлять свою позицию. К сожалению, до сих пор в нашем обществе бытует мнение, что стыдно денег не давать. Но всё это, по большому счёту, вопросы культуры и морали. – Как вы считаете, стоит ли более сурово наказывать не только тех, кто берёт, но и тех, кто даёт взятки? – В ужесточении, на мой взгляд, смыс- ла нет. Санкции статей Уголовного кодекса за коррупционные престу- пления достаточно серьёзные. На- пример, за получение взятки предус- мотрено лишение свободы до пятнад- цати лет. Главное – обеспечить неот- вратимость наказания. Каждый нечистоплотный чиновник должен знать: в любой момент в его дверь мо- гут постучать сотрудники правоохра- нительных органов. Но и те, кто даёт взятки, социально опасны. Где, когда, в чьих головах по- является эта ржавчина?Между прочим, само слово «коррупция» от латинского «порча, разложение». –Юрий Васильевич, а несут ли уголовную ответственность за коррупцию организа- ции? – По нашему законодательству юриди- ческие лица не подлежат уголовной от- ветственности, но к административной мы их привлечь можем. Запомнился случай, когда ветеринарному врачу ру- ководитель животноводческого коопе- ратива пытался дать взятку за справку о том, что его бурёнки, заболевшие лей- козом, были якобы здоровы. Без этого документа коров на мясокомбинат не принимают. Ветеринарный врач ока- зался принципиальным человеком и вовремя сообщил о преступных наме- рениях в прокуратуру, не позволив свершиться беде. Мы возбудили адми- нистративное дело, а минимальный штраф в данном случае – от одного миллиона рублей. Ежегодно по иници- ативе прокуроров в регионе штрафуют три-четыре организации за участие в коррупционных схемах. – Каким образом вы узнаёте о фактах вы- могательства и получения взяток? – Прокуратура получает сведения о на- рушениях с помощью плановых прове- рок, обращений граждан, публикаций СМИ. Но в первую очередь, выявление коррупционных преступлений – сфера деятельности оперативных служб, именно они вскрывают основной мас- сив фактов коррупции. Задача прокура- туры – скоординировать эту работу и обеспечить её законность. – А куда податься простому человеку, если с него вымогают взятку? – В любой правоохранительный ор- ган, в том числе в прокуратуру. У нас есть специальный телефон доверия: 27-34-27 , где звонки принимает де- журный прокурор. Кстати, по сравне- нию с прошлым годом число обраще- ний увеличилось. – Как пробудить в гражданах активность и поднять всех на борьбу с коррупцией? – На мой взгляд, нам не хватает пози- тивного и объективного отражения в средствах массовой информации дея- тельности правоохранительных орга- нов, органов государственной власти и местного самоуправления. Подавляю- щее большинство служащих выполня- ют свою работу честно, добросовестно и профессионально. Избыток в СМИ «жареных фактов» порождает у людей чувство тотальной коррумпированно- сти, безысходности и бессилия. Вот и создаётся впечатление, что всё плохо, что всё продаётся и покупается. А это на самом деле не так. Когда механизм от- лажен, чётко прописан регламент рабо- ты, у человека и мысли о «магарыче» не возникнет. В моей практике был такой случай: пришла женщина в слезах, работница торговой сферы. Пока она болела, дол- го, на предприятии провели ревизию, а недостачу повесили на неё. У женщи- ны не было никаких средств к суще- ствованию, и больничный ей не опла- тили. Мы быстро проверили предпри- ятие и обнаружили нарушения. Спра- ведливость в отношении работницы была восстановлена. Кстати, потом она ещё раз приходила – с коробкой конфет, которую мы, разумеется, вер- нули владелице. Поверьте, в прокура- туре такие случаи, когда удаётся защи- тить интересы людей, – не редкость. Каждому из нас на своём рабочем ме- сте надо оставаться прежде всего чело- веком. . Наталья СИЗОВА, Николай ЧЕРКАСОВ (фото)