Итоги недели. 2017 г. (г. Липецк)

9 декабря – Международный день борьбы с коррупцией 12 власть З А К О Н И П О Р Я Д О К № 49 (483), 27 ноября – 3 декабря 2017 г. Б орьба с коррупцией – приори- тетная задача прокуратуры Липецкой области. В этом процессе прокурорские ра- ботники уделяют особое вни- мание как профилактике, так и непо- средственному выявлению коррупци- онных правонарушений. Об этом и многом другом в преддверии знамена- тельной даты журналу «Итоги недели» рассказал начальник отдела по над- зору за исполнением законодатель- ства о противодействии корруп- ции, старший советник юстиции Юрий Егоров. – Конечно, об искоренении коррупции в нашем обществе говорить пока не приходится, – считает Юрий Егоров. – Коррупция существует – это факт, но её уровень неуклонно снижается. И этому немало способствует весь комплекс принимаемых государством мер: выяв- ление фактов взяточничества, совер- шенствование законодательства, обе- спечение прозрачности государствен- ных и муниципальных услуг, антикор- рупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов. При осуществлении прокурорского надзора отчётливо видна эффективность про- филактических мер. Я часто привожу в пример 2006 год, когда органы проку- ратуры впервые провели масштабную проверку по соблюдению антикорруп- ционного законодательства. Тогда око- ло шестидесяти процентов государ- ственных служащих вообще не подава- ли сведения о доходах. Сегодня ситуа- ция кардинально поменялась, теперь нарушителей в разы меньше. Сказыва- ются изменения в законодательстве, постоянный контроль со стороны ка- дровых служб, и, естественно, систем- ный прокурорский надзор. Чиновнику стало сложно скрывать незаконно по- лученные доходы и имущество. Хотя мы продолжаем выявлять незадекла- рированные квартиры, транспортные средства, земельные участки. С начала года обнаружено более семисот таких фактов. По требованию прокуратуры по ним организованы проверки кадро- выми службами. Триста чиновников наказаны в дисциплинарном порядке. При проверке справок о доходах и иму- ществе мы вскрываем и факты приоб- ретения квартир, стоимость которых превышала трёхгодичный доход семьи служащих. Был даже факт хищения со- трудником системы МЧС субсидии на развитие сельского хозяйства. – Можно подробнее рассказать о самом законодательстве? Создаётся впечатле- ние, что некоторые чиновники к декла- рации о доходах относятся не очень се- рьёзно. – В 2003 году Россия одной из первых стран-участниц подписала Конвенцию ООН против коррупции. Пакет россий- ских основных нормативно-правовых актов стал активно формироваться с 2008 года – с принятием базового 273-го Федерального закона «О проти- водействии коррупции». Законода- тельство новое, развивается динамич- но. Но именно оно даёт нам инструмент для системной борьбы с коррупцией. За коррупционные нарушения установ- лены различные виды ответственности – уголовная, административная, дис- циплинарная и гражданско-правовая. За те же недостоверные справки о дохо- дах могут быть применены дисципли- нарные меры, вплоть до освобождения от занимаемой должности. Хочу заметить: даже такая мера воздей- ствия на нарушителей, как замечание, с точки зрения Трудового кодекса и 273-го Федерального закона – не одно и то же. Сам факт привлечения к ответственно- сти за коррупционное нарушение мо- жет испортить репутацию. Прокурор- ская информация учитывается при вы- движении работников на вышестоя- щие должности и при аттестации чиновников. Ну а в тех случаях, когда на служащего не действуют профилактические меры, приходится применять уголовное зако- нодательство. Подчеркну: я сторонник введения ад- министративной ответственности за утаивание сведений о доходах и расхо- дах. Сегодня, к примеру, ни один глава поселения не подчиняется в этом отно- шении ни районной администрации, ни региональной власти, повлиять на него можно, только досрочно освобо- див от должности в связи с утратой до- верия, да и то за вопиющие нарушения. – Давайте поговорим о коррупционной статистике в регионе. Какие виды нару- шений закона преобладают? Самые резо- нансные дела 2017 года? – За девять месяцев нынешнего года со- трудники прокуратуры области изучи- ли четырнадцать тысяч нормативных актов и проектов на предмет их корруп- циогенности. Выявлено 2342 наруше- ния законодательства, 123 коррупци- онных преступления. По результатам расследования в суд направлено шесть- десят уголовных дел. Основное число нарушений связано с неисполнением государственными и муниципальными служащими анти- коррупционных обязанностей, запре- тов, ограничений. К примеру, по представлению прокура- туры был отправлен в отставку руково- дитель одного из муниципалитетов, ко- торый с помощью своих родственни- Корысть – угроза национальной безопасности страны