Итоги недели. 2016 г. (г. Липецк)

общество З А К О Н И П О Р Я Д О К 27 Лет двадцать назад слово «дача» ассоциировалось исключительно с летом, маленьким деревянным домиком и шестью сотками земли. Время поменяло смыслы. И теперь дача – это комфортабельный коттедж или полноценный дом, где можно жить припеваючи и зимой, и летом Дача с пропиской М ногие россияне объединя- ют понятия «жилой дом» и «жилое строение пригод- ное для проживания». Но между ними есть дистанция огромного размера, то есть существен- ное отличие. В теории строением называют любую постройку, возведённую отдельно от других на земельном участке. Поэтому строения делятся по назначению на жилые (предназначенные для прожи- вания граждан) и нежилые. «Жилой дом» относится к объектам жилищных прав и представляет со- бой индивидуальное жилище, дома блокированной застройки, многоквар- тирные. Он должен быть капитальным строением, предназначенным и при- годным для постоянного проживания. Эти характеристики дают владельцу- собственнику жилого дома право реги- страции (прописки) на проживание в них. Кажется, что данные понятия идентич- ны, однако законодатель выделил «жи- лые строения», построенные на дач- ных, садово-огородных участках, в от- дельную группу. Их отличительные признаки – отсутствие капитальности и запрет на регистрацию (прописку) в них. Стоит отметить, что запрет на регистра- цию в пригодном для жилья жилом строении на садовом участке, установ- ленный Федеральным законом от 15.04.1998 года №66-ФЗ «Осадоводче- ских, огороднических и дачных неком- мерческих объединениях граждан», признан Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции РФ. Вместе с тем Конституционный Суд Российской Федерации в Постановле- нии № П-13 подчеркнул, что собствен- никам таких земельных участков следу- ет учитывать, что регистрация по месту жительства в расположенных на них пригодных для постоянного прожива- ния жилых строениях не приводит к приобретению соответствующей тер- риторией статуса населённого пункта и, следовательно, не возлагает на органы публичной власти обязанности по её благоустройству, созданиюи поддержа- нию коммунальной, транспортной и иных инфраструктур, за исключением решения вопросов, непосредственно связанных с осуществлением основных прав и свобод человека и гражданина. Условия перевода нежилого помеще- ния в жилое установлены статьей 22 Жилищного кодекса Российской Феде- рации. Согласно статье 22 и 23 перевод жилого помещения в нежилое и нежи- лого помещения в жилое допускается с учётом соблюдений требований насто- ящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности и осуществляется органом местного са- моуправления. Перечисленные постановления Консти- туционного Суда Российской Федера- ции№7-Пи№13-П, являясь в силу ста- тьи 6 и части 2 статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конститу- ционном Суде Российской Федерации» общеобязательными и непосредственно действующими, обеспечили возмож- ность регистрации по месту жительства гражданам-собственникам жилых стро- ений, возведённых на садовых земель- ных участках, отнесённых к землям на- селённых пунктов и землям сельскохо- зяйственного назначения. Следовательно, регистрация граждан по месту жительства в пригодных для проживания жилых строениях, распо- ложенныхна садовых земельных участ- ках (безотносительно к тому, отнесены они к землям населённых пунктов или землям сельскохозяйственного назна- чения), сама по себе не может изменить целевое назначение этих земельных участков, а также явиться правовым ос- нованием к признанию возведённых на указанных земельных участках «жи- лых строений» «жилыми домами». Несмотря на то, что решением Консти- туционного Суда Российской Федера- ции восстановлено право граждан на регистрацию в жилых строениях, при- годных для проживания, приобретая земельный участок с категорией «зем- ли населённых пунктов» и разрешен- ным использованием «для садовод- ства» или «дачного строительства» и перед тем, как начать строительство дома, необходимо всё же задуматься о том, какой статус будет у вашего строе- ния «жилой дом» или «жилое строение пригодное для проживания». . Пресс-служба филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области Фото Анатолия ЕВСТРОПОВА № 35 (417), 22 – 28 августа 2016 г.