Итоги недели. 2016 г. (г. Липецк)

власть З А К О Н И П О Р Я Д О К 15 З аявлений в итоге оказалось в два раза меньше, чем за тот же период прошлого года. Ирина Поткина пояснила, что связано это с новыми условиями, в ко- торых антимонопольщики работают с 5 января 2016 года. Тогда в силу вступил так называемый «четвёртый антимоно- польный пакет». – Согласно новым требованиям ФАС больше не рассматривает заявления фи- зических лиц о нарушении законода- тельства субъектом, который занимает доминирующее положение, если это не связано с ущемлением интереса неопре- делённого круга лиц, – разъясняет Ири- на Владимировна. – Например, моно- польно высокая или низкая цена – это полномочиянаши. Авот еслихозяйству- ющий субъект нарушает закон в отноше- нии конкретных физических лиц, то это уже полномочия Роспотребнадзора. По- ступающие к намжалобыотжителеймы перенаправляем в данное ведомство. К примеру, раньше жалобы автолюби- телей, которым страховщики навязыва- ли дополнительные платные услуги при оформлении полиса ОСАГО, рассматри- вали антимонопольщики. Сейчас этим вопросом занимается Роспотребнадзор. – Вместе с тем «четвёртый антимоно- польный пакет» расширил институт предупреждений о прекращении на- рушений антимонопольного законо- дательства. Так, в первом полугодии мы выдали сорок предупреждений. В 2015-м за тот же период – всегошесть, – говорит Ирина Поткина. – Из все- го числа тридцать три предупрежде- ния мы выдали органам местного само- управления разного уровня. Если пред- упреждение нарушитель исполняет, то к административной ответственности мы его не привлекаем. Продолжают поступать в региональное управление ФАС заявления на деятель- ность сетевых ресурсоснабжающих ор- ганизаций – 59 за полугодие: из них 13 – наЛГЭК, 22 –на «Квадру», 9 –наЛЭСК. Большее число административных дел возбуждено в отношении ПАО «Ква- дра». Один из ярких примеров – дело в отно- шении АО «Газпром газораспределение Липецк». Предприятие нарушало 10-ю статью Закона «О конкуренции», созда- вая дополнительный барьер хозяйству- ющим субъектам (предпринимателям). Общество необоснованно взимало пла- ту за регистрацию проектной докумен- тации на технологическое присоедине- ние к газораспределительным сетям и проектов устройств электрохимической защиты. После вмешательства сотруд- ников УФАС данные пункты из прейску- ранта цен на услуги газовиков исчезли. В отношениипредприятияначалось адми- нистративное производство. Газовикам грозит солидный штраф – от одной до пятнадцати сотых годовой выручки АО «Газпром газораспределение Липецк». – Нарушали антимонопольное законо- дательство и в администрации Липец- кого района, – говоритИрина Владими- ровна. – От заявителей за получение ус- луги «предоставление градостроитель- ного плана земельного участка» незаконно требовали представить до- полнительно несколько документов. А это нормативно-правовыми актами не предусмотрено. Администрации района выдано предписание, которое наруши- телем было исполнено. Впрошломмесяце аналитическийцентр при Правительстве РФ представил рей- тинг эффективности региональных и муниципальных закупок. Липецкая об- ласть в нём занимает первое место. Од- нако нарушения при проведении торгов всё же случаются. – Мы выявили серьёзное нарушение – сговор на торгах на проведение подряд- ных работ. Дело развернулось вокруг строительных компаний области. Они целенаправленно сдерживали первона- чальную цену на аукционе, не снижали её, чтобы торги выиграла конкретная компания, –рассказывает руководитель липецкого УФАС. – В результате разби- рательства три компании привлечены к административной ответственности. А суммаштрафа, наложенногона строите- лей, составила два миллиона рублей. Ирина Владимировна пояснила журна- листам, чтоУФАС еженедельномонито- рит цены на бензин и жизненно важные лекарственные средства. Анализирует ситуацию и в режиме он-лайн предо- ставляет отчёт в центральный аппарат ведомства. Ирина Поткина на посту руководителя липецкого управления ФАС чуть мень- ше месяца. Ранее она возглавляла под- разделение в Тюменской области. Жур- налисты поинтересовались, есть ли осо- бенностиработыв нашемрегионе и уда- лось ли наладить взаимодействие с органами власти. – В Липецкой области гораздо меньше, по сравнениюс некоторыми другими ре- гионами, нарушений закона о рекламе, – ответилаИрина Владимировна. –Воз- можно, это связано с тем, что самой ре- кламы в Липецке меньше, ведь город не- большой. Совместно с областными вла- стями мы рассматриваем многие вопро- сы, к примеру, по Стандарту развития конкуренции в регионах, по реализации «дорожной карты», принятой на терри- тории области. Общая задача – задей- ствовать в реализации Стандарта муни- ципальные образования. Уже намечены конкретные совместные действия, в частности обучение сотрудников. . Ольга ГЛУШКОВА ФАС уполномочен предупредить Липецкое управление Федеральной антимонопольной службы России за шесть месяцев нынешнего года рассмотрело 72 заявления и возбудило 28 дел о нарушении антимонопольного законодательства. Об этом на итоговой полугодовой пресс-конференции рассказала журналистам руководитель ведомства Ирина Владимировна Поткина Ирина Поткина на посту руководителя липецкого управления ФАС чуть меньше месяца. Ранее она возглавляла подразделение в Тюменской области Фото Николая ЧЕРКАСОВА № 32 (414), 1 – 7 августа 2016 г.