Итоги недели. 2015 г. (г. Липецк)

21 экономика Э К О Л О Г И Я логических структур. Чаще всего подземные водо- носные горизонты находятся в известняковых по- родах, поэтому воданередкобывает спревышением жёсткости. Онейможно судить по образованиюна- кипи в чайнике. В домашних условиях это загрязне- ние легко ликвидировать. Гораздо сложнее решить проблему с превышением железа. Здесь без строи- тельства станций обезжелезивания не обойтись. Нитриты, нитраты, аммоний в воде – это уже ре- зультат влияния человека на экологию. В нашей области развито животноводство и птицеводство. Не на всех фермах производство организовано ра- ционально по отношению к окружающей среде. Вывод понятен. Беспокоит и то, что только одна треть скважин экс- плуатируется на основании полученной лицензии. С 1 января этого года вопросы лицензирования скважин с объёмом добычи не более 500 кубиче- ских метров в сутки отнесены к полномочиям управления экологии и природных ресурсов Ли- пецкой области. Сейчас появилась возможность легализировать добычу поземных питьевых вод для централизованной подачи населению или для обеспечения производственных мощностей и ре- шения сельскохозяйственных задач. Законом Ли- пецкой области определён перечень необходимых документов для получения лицензии. Госпошлина – 7, 5 тысячи рублей. Срок выдачи лицензии на руки с момента написания заявления – до 27 рабо- чих дней. Как видим, процедура несложная и необ- ременительная для организаций и индивидуаль- ных предпринимателей. Если подземная вода добывается для собственных нужд владельца участка земли без извлечения при- были, то получать лицензию не надо. Но нужно вы- полнить важное условие – скважина должна нахо- диться выше того водоносного горизонта, который используется для централизованного водоснабже- ния. Сейчас скважины на территории частных до- мов (угодий) зачастую не легализованы. Мы бес- платно выдаём информационное письмо с сообще- нием, как правильно бурить и эксплуатировать скважину. Например, в отделе геологии и лицензи- рования Липецкой области есть все данные о под- земных водоносных горизонтах, что позволяет определить наиболее подходящую глубину для бу- рения. К сожалению, в основном эту работу выпол- няют неспециализированные частные организации, которые попадают на используемый для централи- зованного водоснабжения водоносный горизонт. В результате он загрязняется, а в летнее время сель- ские водозаборы ещё испытывают и дефицит воды. Страдают и сами владельцы скважин, подвергая риску здоровье. Нужно помнить, что санитарная зона должна составлять не менее тридцати метров, но часто скважина находится в непосредственной близости от туалета или животноводческого поме- щения. Мы не предъявляем к потребителю завы- шенных требований, но советуем раз в год прово- дить анализ качества воды в лаборатории. . Игорь СИЗОВ -С 1 января этого года отделу государственного надзора переданы полномочия по контролю за соблюдением тех правил федерального законодательства и санитарных норм, которые связаны с вопросами добычи подземной воды, объём которой не более 500 кубометров в сутки. Наши сотрудники за короткий промежуток времени обследовали около семисот скважин питьевого водоснабжения на территории области. Наиболее благополучная ситуация в организациях, где водные ресурсы используются в промышленных масштабах и чьё финансовое положение считается стабильным, документация и объекты в основном соответствуют предъявляемым требованиям. Но не все недропользователи уделяют достаточно внимания этим жизненно важным вопросам. Самые распространённые нарушения – несоответствие зон санитарной охраны объектов требованиям, а также их использование с нарушением ограничений, предусмотренных санитарными нормами и правилами. Речь идёт, в частности, о захламлении прилегающей территории твёрдыми бытовыми и другими отходами производства и потребления. Всё это может привести к загрязнению водоносного горизонта. Кроме того, грубым нарушением является использование подземной воды без лицензии. Но и, получив лицензию, не все соблюдают предписанные условия. Необходимо помнить, что за нарушение данных норм Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрены существенные санкции. В зависимости от последствий на граждан налагаются штрафы от 500 рублей до 5 тысяч рублей, на должностных лиц – от 10 до 50 тысяч рублей, на юридических лиц – от 300 тысяч до 1 миллиона рублей. К другим нарушениям в сфере недропользования относятся отсутствие проектов на ликвидацию либо консервацию месторождений, а также технических проектов на разработку месторождений подземных вод в случае, если объём добычи превышает сто кубометров в сутки. По заданию Липецкой межрайонной природоохранной прокуратуры наш отдел проверил десять хозяйствующих субъектов, у которых мы запросили документацию и обследовали скважины водозабора. Сейчас подготовлены справки с указанием всех нарушений. Эта информация направлена в прокуратуру, которая даст оценку выявленным фактам и направит к нам на рассмотрение возбужденные административные дела. После этого будут приняты решения о привлечении виновных лиц к ответственности. Мы пока только восемь месяцев работаем в данном направлении, предстоит ещё многое сделать. Но это не значит, что нарушители смогут скрыться от «всевидящего» ока. Поэтому лучше сейчас принять все необходимые меры для устранения нарушений, навести порядок на объектах. Такая работа обойдётся дешевле тех больших штрафов, которые придётся со временем неизбежно заплатить. Какие рычаги влияния на нерадивых хозяйственников есть у экологов Андрей Геннадьевич ЛАРШИН, начальник отдела государственного надзора управления экологии и природных ресурсов Липецкой области № 38 (368), 14 – 20 сентября 2015 г.