Итоги недели. 2014 г. (г. Липецк)

главная тема 14 С О Б С Т В Е Н Н О С Т Ь Что же, посыл ясен. Но нуждается в расширенном комментарии. Иначе – за что хвататься в первую очередь, куда бежать и чем заниматься новоявлен- ным кооператорам и «народникам»? Вопросов здесь пока явно больше, чем ответов. Вместе с опытными эксперта- ми, посетившими Липецк, «Итоги не- дели» сделают попытку разобраться в «народной мудрости». Постановка проблемы Какие аспекты формируют сегодня по- вестку дня для обсуждения обозначен- ной темы? Разные специалисты выде- ляют множество граней, но с чего же начать диалог? Иван Михайлович Куликов – директор Всероссийско- го института садоводства, доктор эко- номических наук, профессор, академик РАН, член президиума РАН – сужает широкое поле полемики до конкрет- ных тезисов. – Зарубежная прак- тика кооперативно- го движения в сель- скохозяйственной отрасли красноречи- во свидетельствует: народные предпри- ятия в этом секторе экономики востре- бованы и эффективны, – убеждён Ку- ликов. – В скандинавских странах ко- оперативы сбывают более 85 процен- тов суммарного объёма сельскохозяй- ственной продукции. Им принадлежит всё молочное производство и подавля- ющая часть мясоперерабатывающей промышленности. В странах Евросо- юза кооперативные предприятия про- изводят порядка двух третей сельско- хозяйственной продукции, организу- ют её сбыт и переработку. Повсеместно в мире признают первостепенное зна- чение государственной поддержки для кооперативов, обеспечение этого сек- тора гибкой законодательной базой, а также создание действенных эконо- мических механизмов в условиях рын- ка. Иными словами, успехи в развитии данной формы предпринимательской деятельности с активной социальной функцией объясняются всесторон- ней проработкой кооперативной по- литики на государственном уровне. В этом смысле России пока похвастать- ся нечем. Несовершенство правовой базы, отсутствие системы мер целевой господдержки – главные препоны на пути становления скоординированной и рациональной структуры народного предпринимательства. На несовершенство законодательства в сфере народного предприниматель- ства указывает и Виталий Эмману- илович Тарлавский – руководитель аналитического центра еженедельника «Экономика и жизнь», доктор эконо- мических наук, профессор. По его сло- вам, действующие нормативные акты были приняты в конце 1990 годов, ос- новной костяк народных предприятий- первопроходцев сформировался в нача- ле 2000-х. За минувшие годы правопри- менительная практика показала: закон требует изменений и дополнений. Тем не менее с 1998 года ни одно предложе- ние, ни единая законодательная иници- атива не реализована. В настоящее вре- мя на рассмотрении в Думе находится Гражданский кодекс. В том числе об- суждаются хозяйственные товарище- ства и общества (аналог ЗАО). В инте- ресах и предпринимателей, и законо- творцев консолидироваться именно сейчас: на основании принятых сегодня документов будет строиться деятель- ность «народников» завтра и послезав- тра. Немаловажное значение Тарлав- ский придаёт подготовке квалифици- рованных кадров для управления в сфе- ре народного предпринимательства и кооперации. Ни один вуз страны не вы- пускает специалистов в области само- управления, хотя в перечень Минобра- зования соответствующие специально- сти были внесены ещё в 2001 году. Значительная ответственность воз- лагается на структуры самоуправле- ния всех уровней: местного, производ- ственного и общественного. Ведь наи- больший эффект от перехода в формат коллективной собственности достига- ется только при условии их последова- тельного систематического развития. В конечном итоге от привычного найма рабочей силы следует двигаться в сто- № 14 (292), 7 – 13 апреля – 2014 г.