Итоги недели. 2013 г. (г. Липецк)

15 № 15 (241), 15 – 21 апреля 2013 г. главная тема П РА В О Япония. Так что уже весь цивилизован- ный мир понял, что с несовершенно- летними нужно работать иначе, нежели со взрослыми. Опыт внедрения ювенальных техноло- гий в России есть, есть он и в Липецкой области. Но общей системы нет. Сейчас по большому счёту у нас действуют ка- рательные меры: «изъять», «наказать». Наказывать нерадивых родителей, без- условно, нужно, но это мера крайняя. В первую очередь надо разобраться и разрешить конфликтную ситуацию. Если в семье всё хорошо, если ребёнок учится и прекрасно себя чувствует, то кто в эту семьюбудет вмешиваться и за- чем? А вот если дома существуют про- блемы, нужно их разрешать. – Вот обозначилась неблагополучная се- мья. Каковы действия ювенальной юсти- ции? И чем они отличаются от функций органов опеки и работы соцслужбы? – Ювенальная юстиция без социаль- ных работников существовать не мо- жет. Даже при возбуждении уголовного дела с ребёнком должна быть проведе- на реабилитационная программа. И подобный опыт есть в липецких судах. Только эта программа должна быть ин- дивидуальной. Ведь неблагополучные семьи тоже разные. Процесс взаимо- действия с семьёй должен начинаться с участкового, затем подключается ко- миссия по делам несовершеннолетних, а потом и уполномоченный по делам ребёнка. У каждого из них своя функ- ция. Даже если родители запойные, это не повод забрать у них ребёнка. Для на- чала нужно провести профилактиче- ские мероприятия, найти организа- цию, которая быребёнка подкармлива- ла и обучала, отдать его на время в ин- тернат, в котором дети учатся и живут с понедельника по пятницу, а на выход- ные приезжают домой. То есть вариан- тов много. Но решать судьбу детей дол- жен не участковый, не социальный ра- ботник, а коллегия профессионалов. А ювенальная юстиция – это индивиду- альный подход к судьбе ребёнка при со- хранении семьи. Если родители безра- ботные, зачастую это не их вина – по- могите им найти работу и заработок, тогда и рацион питания ребёнка улуч- шится. Для ювенальной юстиции главная цен- ность – это ребёнок в семье. Потому что дети в учреждениях господдерж- ки – это трагедия общества. Юсти- ция в переводе на русский – это спра- ведливость. У нас все кивают на запад- ный опыт. Так вот в Америке в семью, где родители лишены родительских прав, постоянно приходит соцработ- ник, потому что ребёнок из дома-то ни- куда не уходит, он живёт вместе с папой и мамой. А у нас наоборот, пытаются у ещё не лишённых прав родителей ото- брать детей. То есть всё перевёрнуто с ног на голову. Мы выступаем против этого. Поэтому, когда к нам предъявля- ют претензии, мол, ребёнка изъяли по ювенальным основаниям, хочется сно- ва и снова ответить, что у нас пока нет ювенальной юстиции. Детей изымают чисто административными методами, потому что кто-то из чиновников так решил. А если бы был суд, там бы дело разобрали. Вот почему нужны предста- вители общественности в судебных за- седаниях, тогда можно проанализиро- вать, чем руководствуется чиновник, принимая решение изъять ребёнка. Мы выступаем за то, чтобы эта проце- дура была гласной, но не для того, что- бы о проблемах семьи все знали и об- суждали, а для того, чтобы к их реше- нию были привлечены различные спе- циалисты. – Когда и на каком этапе заканчиваются ювенальные «полномочия»? – Реабилитационная программа завер- шается в том случае, когда появляются плоды, например, осуждённый подро- сток возвращается домой и начинает вести законопослушнуюжизнь. То есть должны существовать как меры воспи- тательного, так и уголовного воздей- ствия. Недавно был принят спорный закон, согласно которому опекуны мо- гут потратить на ребёнка сумму, не пре- вышающую средний прожиточный уровень по региону. Это касается феде- ральных денег, выделяемых опекунам в качестве пособия. Если же этому ро- дителю требуются большие траты, он должен идти в орган опеки и попечи- тельства и там будут рассматривать правомерность расходов. Вот это и есть пример антиювенальных технологий. Ювенальные же предлагают разработ- ку программы реабилитации. У госу- дарства есть определённые обязанно- сти перед гражданами. И одна из них – помочь семье… –…Ой, а как хочется, чтобы государство- то хотя бы семью оставило в покое… – Странная позиция. А разве пособия – это не вмешательство государства? Или вы считаете, что они семье не нужны? Но и семья в свою очередь не должна оставлять государство в покое. Мы должны требовать, чтобы в стране соз- давались комфортные для семьи усло- вия. А для этого нужно мобилизовать гражданское общество… . родители перестанут быть авторитетом 50% увеличится число детей, изъятых из семьи расцветёт коррупция в органах опеки и попечительства снизится авторитет семьи в обществе власть получит контроль над взрослым населением страны вырастет эгоистичное, малообразованное, неразвитое поколение расцветёт торговля детьми начнутся акции протеста родителей, не согласных с законом государство получит дополнительный способ сокращения рождаемости считаю, что негативных последствий не будет другое 1% затрудняюсь ответить КАКИЕ НЕГАТИВНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ МОГУТ БЫТЬ ОТ «ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ»? 42% 41% 38% 35% 35% 22% 21% 17% 10% 9% 1%