Итоги недели. 2013 г. (г. Липецк)

21 власть Т О Ч К А З Р Е Н И Я и дожила до сих пор. Заместитель гла- вы администрации Липецкой области – Руководитель Представительства ад- министрации Липецкой области при Правительстве РФ Виталий Кыльчик высказал схожую позицию: «Мы – са- модостаточны. Так что будем продол- жать развиваться в имеющихся терри- ториальных границах и, конечно, гото- виться к 60-летию области». А как оценивают процесс объединения учёные, хорошо знающие именно Ли- пецкую область, её историю и эконо- мический потенциал? Сотрудник Пред- ставительства администрации Липец- кой области при Правительстве РФ, принявший участие в слушаниях, побе- седовал с доктором экономических наук, профессором Елецкого госу- дарственного университета имени И. А. Бунина Николаем Нечаевым. – Николай Гаврилович, существуют ли социально-экономические и политиче- ские предпосылки для укрупнения наше- го региона? – В нынешних социально-экономиче- ских условиях укрупнение Липецкой области нецелесообразно. Она была образована 6 января 1954 года. В её со- став вошли города и районы Воронеж- ской, Орловской, Рязанской и Курской областей. Но, несмотря на некую «ло- скутность» при первоначальном фор- мировании, область превратилась к настоящему времени в единый соци- ально-экономический организм со сложившимися внутриобластными ко- операционными связями, формирую- щимися промышленными кластерами и достаточно высоким уровнем жизни. – А если всё же предположить, что нашу область соединят с более крупными об- ластями Черноземья, например с Воро- нежской? К каким последствиям это мо- жет привести? – Соединение с более крупными, но ме- нее эффективно функционирующими регионами не приведёт к качественному улучшению их деятельности. Напомню, Воронежская область в два раза больше Липецкой как по территории, так и по населению. Если в Липецкой области – 18 районов, то в Воронежской их – 32. А в сумме будет уже 50 районов. В резуль- тате получится довольно громоздкая и сложно управляемая система. Эффек- тивно руководить новым образованием будет сложнее и в силу неподготовлен- ности общей инфраструктуры. Всё это может сказаться на результатах работы нового региона. Вряд ли на референду- межителиЛипецкойобластиподдержат подобное решение. – Какие риски, на ваш взгляд, являются наиболее существенными при измене- нии административно-территориального деления? Существует ли, например, по- тенциальная возможность отделения ча- сти территории от нашей области в поль- зу других регионов Черноземья? – В целом для России эти риски связа- ны с национальными проблемами, вы- сокой разницей социально-экономиче- ского развития и с формированием на- циональных управленческих элит. Ве- роятность отделения каких-либо территорий от Липецкой области, по моему мнению, ничтожно мала. Вну- трирегиональная общность интересов жителей и управленческих структур, однородность населения, инфраструк- турная автономность нашего региона – всё это весомые аргументы против при- нятия решений о перекраивании карты нашей области. – Николай Гаврилович, а какова ваша личная позиция: вы – «против» или «за» укрупнение регионов? – В стратегическом плане я – «за»! Укрупнение регионов Российской Фе- дерации особенно важно для разруше- ния так называемых «национальных квартир». Эта порочная система сло- жилась благодаря реализации в своё время ленинского плана развития на- ций. Этим была заложена мина замед- ленного действия под российскую госу- дарственность. Её разрушительную силу мы ощутили при развале СССР. В тоже время в нынешней политической и экономической ситуации принимать скороспелые решения по изменению ад- министративно-территориального де- ления чрезвычайно опасно именно для российской государственности. В ны- нешних условиях объединение возмож- но в случае, когда крупный регион сое- диняется с мельчайшим, плохо разви- тым и желательно русифицированным. Так, например, было при создании Пермского и Забайкальского краёв. Ли- пецкая область в число таких террито- рий не входит, так как здесь выстроен вектор уверенного социально-экономи- ческого роста на десятилетия вперёд. . Вадим РУДЕНКО плетёная ! тканая ! сварная ! просечно-вытяжная ! нержавеющая ! 100 ИП Чернобровкина Т. В.