Итоги недели. 2013 г. (г. Липецк)

главная тема 14 К О Н С Т И Т У Ц И Я № 50 (276), 2 – 8 декабря 2013 г. ну революционных трансформаций. Пройти и не ввергнуться в хаос нескон- чаемых конфликтов, не потерять госу- дарственность, сохранить народ и дать ему веру в будущее. Конституция яви- лась тем правовымфундаментом, кото- рый обеспечил политическую, эконо- мическую и территориальную целост- ность государства. Следует отметить, что смена конститу- ционного строя произошла мирным путём, без разрушительных войн и кро- вопролитных революций, с соблюде- нием всех демократических процедур. Я работал в то время в исполкоме Пра- вобережного района и могу сказать, что мной, моими коллегами, как, впро- чем, и большинством других людей, со- бытие было воспринято неоднозначно. Чувства были весьма противоречивы- ми. С одной стороны у нас, законопо- слушных граждан, воспитанных в свете категорического императива партии и правительства, любые радикальные перемены вызывали тревожные чув- ства. С другой – уже приходило осозна- ние того, что случилось неизбежное, произошёл естественный процесс, по- скольку общество к тому времени уже не могло жить по старой Конституции. Настоящая Конституция отличается от предыдущей «конституции победив- шего социализма» кардинальным из- менением основных принципов, что всеми сначала было воспринято с недо- верием, ибо высшей ценностью были объявлены права и свободы человека, личности. А ведь в советском варианте декларировалось абсолютное главен- ство государственных интересов над частными. Защита социалистической собственности стояла во главе угла – кража у государства каралась в разы жёстче, чем у частника. Мы к этому привыкли, можно ска- зать, были воспитаны на этом – жить ради процветания государ- ства. И это можно по- нять и объяснить – иначе советская страна не выдержала бы со- перничества с капита- листическими госу- дарствами. – Даже была комсо- мольская песня со сло- вами: «Раньше думай о Родине, а потом о себе. . .» – Именно так и было. А поскольку об- щество обладает определённой инерци- ей мышления, положение о том, что че- ловек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, со- блюдение и защита этих прав и свобод – обязанность государства, глубинный смысл и главный ориентир деятельно- сти всех его органов, – это положение Конституции РФ было воспринято как новелла, правовое изменение, ориенти- рованное на будущие года и осуществи- мое не сразу. Примерно так, как постро- ение коммунизма за 20 лет, некогда провозглашённое Хрущевым. Или как декларация прекрасных принципов, ко- торые, увы, так и не стали внутренним убеждением для некоторых граждан. Именно поэтому у новорождённой Конституции период становления был очень трудным – и по легитимному парламенту стреляли, и кровь проли- лась, и первое лицо государства никак не могло смириться с тем, что его пол- номочия должны ограничиваться жёсткими рамками: «Мало ли, что Кон- ституция, а я так хочу…» И на компро- миссы противоборствующие стороны не хотели идти, а ведь любое политиче- ское решение – это компромисс... Но трудности, как известно, закаляют. – Вы сказали, что общество к тому време- ни уже не могло жить по старой Конститу- ции. Почему? – Конституция СССР считалась одной из самых прогрессивных в мире. Но по- скольку главная роль принадлежала партии, все замечательные декларации советской Конституции, все её превос- ходные положения ни в законодатель- стве, ни в действиях властей особо не проявлялись. Следовательно, назрела необходимость в действенных демо- кратических институтах власти, кото- рые потом и воплотились в жизнь. – Ну почему же не проявлялись? Возь- мём, к примеру, право граждан на жильё, по которому до сих пор скорбят многие пожилые люди – человек, проработав определённое количество лет, получал от предприятия бесплатно квартиру. . . – Совершенно верно, граждане СССР имели право на жильё, которое предо- ставлялось в меру осуществления про- граммы строительства благоустроен- ного жилья. Но вовсе не бесплатно. Че- рез 10-20 лет работы в системе по изъя- тию денег из зарплаты гражданина в общую копилку он получал якобы бес- платное жильё. Советское государство, несомненно, было социальным, поскольку обще- ственные фонды были необычайно развиты. Может быть, даже гипертро- фированно – бесплатное образование, бесплатное здравоохранение, недоро- гое жильё, почти бесплатные путёвки в санаторий... Да, зарплата у тебя не- большая, но не переживай, государство всем жизненно необходимым обеспе- чит. Партия и правительство знают, что тебе нужно в первую очередь, а без чего ты обойдёшься. Этот патронат в наше время оказал дур- ную услугу тем пожилым людям, что скорбят, как вы выразились, по бес- платному жилью. Многие из них до сих пор ждут, что кто-то за них решит, на- пример, жилищно-коммунальные про- блемы. А ведь существует закон о ТСЖ – казалось бы, следуй ему, верши и кон- Обложка Конституции Российской Социалистической Федеративной Республики. 1918 год Агитплакат, посвящённый новой Конституции СССР, принятой 5 декабря 1936 года VIII Чрезвычайным съездом Советов