Итоги недели. 2013 г. (г. Липецк)

20 власть И С Т О Р И Я № 40 (266), 23 – 29 сентября 2013 г. В государственном архиве Ли- пецкой области хранятся уни- кальные документы из исто- рии избирательного права на- чала XX века. По ним можно проследить, как менялась избиратель- ная система в нашем крае и в целом в России. Напомним, Липецкая область на карте страны появилась только в 1954 году. А когда-то Липецкий, Лебе- дянский, Елецкий, Задонский и другие уезды входили в состав Воронежской, Орловской, Рязанской, Тамбовской и Тульской губерний. Поэтому в наши руки попали в первую очередь издавав- шиеся в те годы «Тамбовские губерн- ские ведомости», списки выборщиков, акты, объявления, баллотировочные листы и постановления с разных тер- риторий. Каждый документ для нас был находкой. Первая Дума В начале XX века политическая ситуа- ция в России не была стабильной. Не- бывалый индустриальный подъём вы- вел на классовую арену промышлен- ную буржуазию и рабочих, которые требовали обеспечить им участие в управлении страной и ограничить аб- солютную власть императора. Необхо- димость изменений назрела и в кре- стьянской среде – самом многочислен- ном сословии. Все русские противоре- чия тогда разразились первой революцией 1905-1907 годов. В условиях народных волнений Нико- лай II Манифестом от 6 августа 1905 года объявил об учреждении Государ- ственной Думы как «особом законосо- вещательном установлении, коему пре- доставляется предварительная разра- ботка и обсуждение законодательных предположений и рассмотрение роспи- си государственных доходов и расхо- дов». Был установлен срок созыва пер- вой Думы – не позднее середины янва- ря 1906 года. Свидетельства о том, что эти выборы не были всеобщими, пря- мыми, равными, а соблюдалась лишь тайна голосования, как раз и сохрани- лись в липецком областном архиве. Чёрные и белые шары Избирательных прав были лишены женщины, лица моложе 25 лет, учащие- ся, военные, состоящие на действи- тельной службе, «бродячие инородцы» и иностранные подданные. Те же, кто имел право избирать, делились на че- тыре неравноправные курии: земле- владельческую, крестьянскую, город- скую и рабочую. В землевладельческой курии один вы- борщик шёл от двух тысяч человек, в городской – от четырёх тысяч, в кре- стьянской – от тридцати тысяч, а в ра- бочей – от девяносто тысяч. Существо- вали и определённые цензы (ограниче- ния). Землевладелец, например, для участия в выборах должен был владеть землёй от 100 до 650 десятин (в зависи- мости от местности) и недвижимым имуществом стоимостью не менее 15 тысяч рублей. Свои особенности голо- сования были и среди городских изби- рателей, священнослужителей, кре- стьян и рабочих. Местное духовенство сначала избира- ло уполномоченных из своего числа. Затем на уездных съездах они уже вме- сте с крупными землевладельцами из- бирали выборщиков для губернского избирательного собрания. Таким обра- зом, выборы были многостепенными: для разных курий число таких ступеней тоже менялось. У избирательного законодательства того времени былии другие интересные особенности. В журнале заседаний Ле- бедянской уездной комиссии по выбо- рам в Государственную Думу первого созыва сохранился документ, под- тверждающий возможность голосова- ния в 1906 году по доверенности. Так, священник Преображенской Церкви села Доброе Александр Делицын пись- менно сообщает председателю Собра- ния для выбора уполномоченных: «По Ценность голоса с веками не меняется 29 сентября 2013 года избирательной системе России исполнилось 20 лет. Именно в этот день в 1993 году была сформирована Центральная избирательная комиссия РФ. Однако в целом избирательная система нашего государства имеет куда более глубокие исторические корни