Итоги недели. 2012 г. (г. Липецк)

Ю Б И Л Е Й экономика 22 № 50 (224), 3 – 9 декабря 2012 г. такую характеристику: «Неопределён- ность власти и недостаток ответствен- ности». Действительно, в царской Рос- сии в центре и на местах функциониро- вало более десятка государственных финансовых институтов, ведавших на- личностью и одновременно имевших функции контроля финансовых доку- ментов по государственным доходам и расходам. Они демонстрировали низ- кую эффективность и тем самым усугу- бляли кризис в финансовом хозяйстве России. Замысел создать стройную каз- начейскую систему родился ещё при Екатерине II. Реализовать его в полном объёме удалось в XIX веке. Манифест «Об учреждении Министерств» утвер- дил на правовом уровне институт Госу- дарственного казначейства. …Менялись правители и эпохи. Вплоть до Октябрьской революции казначей- ство обеспечивало сохранность госу- дарственных финансов. В середине 20-х годов прошлого века Государ- ственное казначейство перестало суще- ствовать, его функции были переданы Госбанку. – А потом история повторилась в конце ХХ века? – В «лихие» 90-е государство в процес- се перехода к рыночной экономике утратило контроль над казёнными деньгами. В феврале 1992 года Государ- ственный банк СССР прекратил своё существование – система исполнения бюджета развалилась. Ситуация была критической. Республиканский бюд- жет страны не утверждён, информация о доходах казны – недоступна. Хаос в финансовом хозяйстве государства удалось преодолеть путём создания ор- гана, который обеспечил централиза- цию движения всех бюджетных пото- ков. Тогда роль государственного кас- сира, осуществляющего контроль за целевым и эффективным использова- нием бюджетных средств, была пору- чена молодой казначейской системе. 8 декабря 1992 года Президентом России был подписан Указ о создании Феде- рального казначейства. – Липецкое управление было создано в это же время? – Управление Федерального казначей- ства по Липецкой области образовано приказомМинистерства финансов Рос- сийской Федерации от 23 марта 1993 года. Его первым руководителем стал Александр Иванович Бирюков. Он соз- дал команду единомышленников – лю- дей, которые поверили в важность и необходимость воссоздания органов Федерального казначейства на терри- тории Российской Федерации. Сегодня многие из этих людей продолжают ра- ботать в Управлении. – В том числе и вы? – Да, меня пригласили на работу в кон- трольно-ревизионный отдел Управле- ния. С мая 1993 года я работала началь- ником этого отдела, а в мае 2003 года меня назначили руководителем Управ- ления Федерального казначейства по Липецкой области. – Что же такое казначейство в современ- ном понимании? Каковы его основные функции? – Основная задача казначейства – кас- совое обслуживание исполнения фе- дерального, регионального и бюдже- тов муниципальных образований (их в области 315). Для обслуживания клиентов открыто более трёх тысяч лицевых счетов. Ежемесячно наши со- трудники проводят около 500 тысяч платёжных операций. За 20 лет рабо- ты органами Федерального казначей- ства пройден путь от ручного ввода платёжных документов до примене- ния системы штрихового кодирова- ния, а затем – на технологию элек- тронного документооборота. Высокая организация работы, профессиональ- ный подход к делу позволяют еже- дневно обрабатывать до 20 тысяч пла- тёжных документов. В режиме Едино- го казначейского счёта обеспечивает- ся высокий уровень управляемости бюджетными средствами. – В современном государстве устойчивое развитие любого института невозможно без чёткого стратегического планирова- ния… –Наша служба в этом смысле не исклю- чение. И для Федерального казначей- ства, и для его территориальных орга- нов вектор развития определён Страте- гической картой на 2010-2015 годы. Приоритетных целей несколько: фор- мирование единого информационного пространства финансовой деятельно- сти публично-правовых образований; совершенствование кассового обслу- живания сектора государственного управления, системы бюджетных пла- тежей и системы финансового менед- жмента в Казначействе России; обеспе- Первый руководитель Управления Федерального казначейства по Липецкой области Александр Иванович Бирюков В музее истории Управления много интересных материалов