Итоги недели. 2011 г. (г. Липецк)

20 экономика ►МАЛЫЙ БИ ЗН ЕС §> 'ОНОМИКа МАЛЫЙ бизнес 21 Сергей БУГАКОВ: € € Малым предприятиям пора осваивать меж дународный рынок >1 ▼ -С е рг ей Дмит ри евич, вы имели отношение к ма­ лому бизнесу до того, как возглавили уп равл е­ ние? - Отработав больше четырёх лет на Ли ­ пецком станкозаводе, как и многие в на­ чале 90- х, я столкнулся с обычным на­ бором последствий рыночных преобра­ зований: задерж кой зарплаты, стреми ­ тельным обесц енивани ем денег, обвальным ростом цен. Встал вопрос: как прокормить семью.^ Пришлось ис­ кать источники для существования. Вот тогда и возникла идея открыть мебель­ ный кооператив. Коллек тив был не ­ большим, так что приходилось зани ­ маться всеми вопросами: от начала про­ изводства до сбыта. Тогда я и познал к ухню малого бизнеса и понял, что ж изнь предпринимателя непроста, а хлеб его нелёгок . Этот опыт позволяет осознавать, с какими трудностями стал­ киваются сегодняшние предпринимате­ ли и чего они ж дут от власти. Перед ними стоит тот же вечный вопрос: где взять средства, закупить качественный товар или сырьё по минимальной цене, но хорошего качества, какое оборудова­ ние приобрести, где найти квалифици­ рованный персонал, как снизить затра­ ты, чтобы выгоднее продать товар или оказать услугу, и многое-многое другое. - Вы были, если так можно вы разиться, и по другую сторону баррикад - работали в налоговых органах... - Да, это так . 90- е годы были слож ным периодом, но даж е в то время я стре ­ мился в своей работе быть честным , справедливым , р ук оводствовался принципом «не навреди». Сегодня с од- М а л ы й б и з н е с п о с в о ем у ЗНАЧЕНИЮ И РОЛИ В ОБЩ ЕСТВЕ ДАВНО ВЫРОС И З «КОРОТКИ Х ШТАН И ШЕК » , П РЕД ЛОЖ ЕН НЫХ ЕМ У В НАЧАЛЕ КООПЕРАТИ ВНОГО Д ВИ Ж ЕН И Я. Но И ДО УРОВНЯ РАЗВИТЫХ СТРАН, БЛАГОПОЛУЧИЕ И СТАБИЛЬНОСТЬ КОТОРЫХ ОСНОВАНА НА М АЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ, ОН У НАС ТОЖЕ НЕДОТЯГИВАЕТ. ЧТО ДЕЛАЕТСЯ И НУЖНО СДЕЛАТЬ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ М ИРОВЫХ СТАНДАРТОВ В ЭТОЙ СФЕРЕ ЭКОНОМ ИКИ? Н а э т и и ДРУГИЕ ВОПРОСЫ ОТВЕЧАЕТ НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИ ЗНЕСА Л и п е ц к о й о б л а с т и С е р г е й БУГАКОВ гво с искусством постро ения к рупного ||еждун ародного бизн еса? Я создавал служ бу внутреннего ауди­ та на заводе холодильников «Стинол», [огда предприятие купила компания ^ Индезит», пришлось изучить ино ­ странный язык и европейскую систему менеджмента. Затем я отвечал за внеш ­ ние связи компании с контрагентами и властью. Результат успеха «Индезита», на мой взгляд, - это интеграция высо­ коклассной команды завода «Стинол», что не раз подчеркивали иностранные специалисты, с современными форма­ ми ведения бизнеса, привнесёнными итальянским менедж ментом. Это дей ­ ствительно полезный опыт для любого человека. Вот и глава администрации Липецкой области Олег Петрович К о ­ ролёв на встрече с иностранными инве­ сторами однаж ды сказал, что важ ность иностранных инвестиций в область не столько в них самих, сколько в возмож ­ ности приобщиться к мировой культу­ ре бизнеса. - П ринято считать, что пе ред малым биз­ несом и задачи стоят малые. Вы легко пе­ рестроились с масштабов крупного биз­ неса на решение проблем малых фирм и индивидуальных предпринимателей? - Здесь проблем ник аких нет, так как задачи и проблемы не разделяют биз­ нес на макро- и микро- . Они для всего бизнеса идентичны. Что касается роли и места малого биз­ неса в нашей экономике и социальной ж изни, то у нас есть своя специфика. Регион является крупным индустри ­ альным центром, в ряде муниципали- ним из своих коллег мы с удовольстти- тетов занятость обеспечивают серьёз- ем вспоминаем одну из проверок топ ные агрохолдинги, развиваются осо- времени (в ту пору он руководил однов бые экономические зоны. В результате из первых успешных компаний в Ли- значительная часть ж ителей области пецке). Сегодня он говорит, что не по- занята на этих производствах и, как верил своим глазам, когда увидел в акте следствие, - в регионе низкая безрабо- сумму к возврату излишне уплаченнсто тица. Как формировать малый бизнес.? им налога. Как он сам заявил: «Это не- В Европе другая ситуация, там почти скончаемая череда проверок , порой и нет промышленных гигантов, отсюда и по несколько раз в один день, и кажды 1 ||^юджеты ряда стран на 80 процентов и н сп ек тор стр ем и лся начислить формируются за счёт малого бизнеса! штрафные санкции». Так было, но уже Да, это основа основ развитых госу- всё позади. У бизнеса и власти в Липец- Дарств и мощная база для высокого кой области есть понимание того, что Уровня ж изни. Конечно, нам есть куда мы делаем одно общее дело - работаем расти. На сегодня в области уж е дей- на ук репление эк ономик и регионам ™у ю т более 13 тысяч малых предпри- повышение качества ж изни людей. ятий, 131 среднее предприятие, свыше 33 тысяч индивидуальных предприни- - Вам пришлось поработать и на одном и) мателей, больше одной тысячи кре- самых современных липецких предприя- ^^тьянских и фермерских хозяйств. На тий. Насколько полезным было знаком- производствах трудятся 186 ты ­ сяч человек - треть от занятых в эконо­ мике области! Представьте, если бы эти люди остались без работы. Так что ма­ лый бизнес выполняет ещё и грандиоз­ ную социальную миссию. Особенно большие надеж ды мы возлагаем на него в решении проблемы трудо ­ устройства сельских ж ителей и поэто ­ му софинансируем второй год муници­ палитеты по созданию малых предпри­ ятий безработными граж данами. В це­ лом задача поиска достойной ниши для малого бизнеса в экономик е региона слож ная, а оттого и вдвойне интересная для реализации. - Сегодня сформирована база для даль­ нейшего развития этого сектора эконо­ мики или малый бизнес долж ен, как Мюнхгаузен, вытащить себя за волосы из болота? - Скаж у честно, я даж е не ож идал, что существует такая мощная система фи ­ нансовой , им ущ ественной , админи ­ стративной поддерж ки малого бизнеса на всех этапах: от открытия фирмы до успешной реализации самых амбици ­ озных проектов. Если сравнивать с на­ чалом 90 - х, когда государство не ок а­ зывало ник акой помощи, то условия просто несопоставимые. Д остаточно сказать, что в этом году на финансиро­ вание мероприятий областной целе­ вой программы «Развитие малого и среднего предприним ательства на 2009 - 2012 годы» будет направлено почти 210 миллионов рублей из об ­ ластного и федерального бюдж етов. Сегодня кроме субсидий и грантов есть Федеральный закон «О порядке выку­ па арендуемых муниципальных поме­ щений», действие которого, по прось­ бе предпринимателей, продлено ещё на три года. М ногие этой возмож но­ стью уж е воспользовались, на 1 января 2011года было выкуплено 97 объек ­ тов, общей площадью 14,4 тысячи ква­ дратных метров. - Удаётся вести борьбу с пресловутыми административными барьерами и реали­ зуется ли на деле призыв президента: «Не кошмарить малый бизнес!»? - Уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности , плановость проведения проверок , обя­ зательность согласования внеплано ­ вых проверок с прокуратурой - всё это сыграло большую роль. По данным прокуратуры области, за 2010 год все­ ми контролирующими органами реги- Прочие виды деятельности 5% Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 1% Обрабатывающие производства 32% Строительство 417о Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 2% Транспорт и связь 5% Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоаавление услуг 13% Предоаавление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 1% она было проведено более 12 тысяч плановых и около 6 тысяч внеплано ­ вых проверок . Анализируя эти дан ­ ные, мож но ск азать, что к оличество плановых проверок снизилось на 20 процентов, количество внеплановых, прошедших ж ёсткий контроль прок у­ ратуры, увеличилось на 30 процентов. № 37 (159), 5 - 11 сентября 2011 г. № 37 (159) , 5 - 11 сентября 2011 г.