Итоги недели. 2011 г. (г. Липецк)

18 власть А Р Б И Т РА Ж берутся». Закон гласит: «Можно ис- пользовать любую инстанцию, но в том порядке, в каком это установлено законом», нельзя обратиться в надзор- ную инстанцию (Высший Арбитраж- ный Суд РФ), минуя апелляционную и кассационную инстанции. – Получается, что и в данном случае зло- употребление правами участников про- цесса стало следствием изменений в Ар- битражном процессуальном кодексе Российской Федерации. – Да, существовавший ранее порядок не устанавливал никаких ограничений для стороны, желающей оспорить вы- несённый судебный акт. Можно было подать апелляционную жалобу, можно кассационную, можно обратиться в надзор. Ограничения появлялись только на стадии надзора — он был до- пустим, если исчерпаны другие воз- можности для проверки судебных ак- тов. С другой стороны, если участник процесса пропустил процессуальные сроки для обжалования в апелляции и кассации, значит, второй инстанцией при пересмотре решения по его делу сразу станет Высший Арбитражный Суд РФ. Но это недопустимо. Ведь арбитраж- ные судысоздавались именно как стро- го выстроенная система. Первая ин- станция — суды на уровне субъектов РФ, вторая инстанция — двадцать апелляционных судов, третья инстан- ция — десять кассационных судов округов и, наконец, Высший Арби- тражный Суд РФ в качестве суда над- зорной или четвёртой судебной ин- станции. – Изменился и порядок привлечения к процессу арбитражных заседателей. Те- перь они могут быть привлечены к про- цессу в арбитражном суде первой инстан- ции только при условии, если дело явля- ется «особо сложным» или если есть не- обходимость в специалистах в сфере эко- номики, финансов, управления. На- сколько оправданны эти изменения? – Это только часть изменений. Нужно отметить и такое нововведение, как новый порядок формирования состава арбитражных заседателей. Теперь с момента вступления в силу поправок в АПК РФ состав арбитражных заседа- телей формируется по тем же прави- лам, что и состав профессиональных судей – в автоматическом режиме. Как известно, ранее стороны сами выбира- ли кандидатуру из списка. Эти изменения, с одной стороны, на- правлены на сохранение самого инсти- тута как эффективного механизма по- вышения качества правосудия. А с дру- гой – они позволят избежать злоупо- треблений и упрёков в том, что здесь нарушен принцип беспристрастности правосудия. – Как заработал институт арбитражных заседателей в новых условиях? – Каких-то особых проблем в этой сфере у нас не возникло. Поскольку с распределением дел в автоматическом режиме мы работаем уже второй год – таким образом, у нас дела распределя- ются между судьями. Единственное, пришлось подкорректировать сам спи- сок арбитражных заседателей, так как изменились требования к этой катего- рии лиц. По новым правилам арби- тражными заседателями не могут быть люди, которые участвуют в иных про- цессах по рассмотрению споров, под- ведомственных арбитражным судам. Кроме того, в октябре 2010 года был утверждён новый список арбитражных заседателей, так как срок полномочий прежнего состава истёк. – Галина Дмитриевна, потенциальных участников процесса интересует: можно ли подать иск, жалобы в Высший Арби- тражный Суд РФ, апелляционнуюи касса- ционную жалобы и получить отзыв в электронном виде? – Подача документов в электронном виде в арбитражные суды, в том числе и в Арбитражный суд Липецкой обла- сти, возможна с 12 января нынешнего года. – Не боитесь ли вы огромного количества злоупотреблений – хакерского взлома базы судов, подачи исковых заявлений не вполне адекватными людьми и других эксцессов? Кто будет обладать правом подачи электронного искового заявле- ния? – Конечно, возможностью подачи электронного искового заявления не будет обладать любой человек, зашед- ший на сайт. Будет обеспечена надёж- ная фиксация лица, обращающегося в суд, то есть специальная процедура до- пуска (полное раскрытие информации, снабжение лица специальным ключом или шифром). Так что в случае элек- тронного обращения будет более пол- ный объём раскрытия информации о человеке, нежели сейчас при бумаж- ных исковых заявлениях. Ну, а от взло- ма базы данных никто не застрахован. Существуют специальные меры защи- ты. В частности, будет предусмотрено бумажное дублирование для опреде- лённых ситуаций. – Теперь можно участвовать в судебном заседании путём использования средств видеоконференц-связи. Для чего вне- дрена такая практика? – Использование средств видео- № 4 (126), 31 января – 6 февраля 2011 г. Использование средств видеоконференц- связи в работе арбитражных судов снижает временные и финансовые затраты на переезды, а также ускоряет процессы судопроизводства По новым правилам арбитражными заседателями не могут быть люди, которые участвуют в иных процессах по рассмотрению споров, подведомственных арбитражным судам. Кроме того, в октябре 2010 года был утверждён новый список арбитражных заседателей, так как срок полномочий прежнего состава истёк