Итоги недели. 2011 г. (г. Липецк)

4 новости М И Р И Р О С С И Я 12 направлений бюджетного Послания Президента России № 27 (149), 27 июня – 3 июля 2011 г. Единый налог на недвижимость, который заменит плату за землю и имущество, может быть введён на год раньше Налог на недвижимость скоро опробуют Президент считает, что в бюджетной сфере нужно: интегрировать бюджетное планирование в долгосрочный экономический прогноз и стратегию долгосрочного развития России; начиная с 2015 года закрепить правила использования нефтегазовых доходов и ограничения на размер дефицита федерального бюджета; в 2012 году подготовить комплексные предложения по развитию пенсионной системы и системы обязательного социального страхования; повысить роль налогов с компаний нефтегазового сектора, а также в алкогольной и табачной отраслях. Одновременно ускорить введение налога на недвижимость и подготовить расширение патентной системы налогообложения малого предпринимательства; обеспечить финансирование всех обязательств государства, в том числе для увеличения доходов от распоряжения имуществом, находящимся в федеральной собственности; повысить отдачу от использования государственных расходов на федеральном, региональном и местном уровне, для чего в 2012 году принять новые стандарты; снизить роль государства в непосредственном управлении экономическими активами; кардинально перестроить систему государственных закупок; расширить применение государственно-частного партнёрства при реализации инвестпроектов модернизации производства и внедрения инноваций. При осуществлении государственных инвестиций целесообразно в большинстве случаев оформлять участие государства в капитале компаний в форме привилегированных акций; в 2011 году завершить разработку поправок и внести изменения в Бюджетный кодекс по вопросам государственного и муниципального финансового контроля; обеспечить эффективную децентрализацию полномочий между уровнями публичной власти в пользу субъектов Федерации и местного самоуправления. Для чего силами президентских рабочих групп подготовить до конца текущего года предложения, предусматривающие в том числе меры по увеличению доли доходов региональных и местных бюджетов в структуре консолидированного бюджета РФ, соответствующие новому распределению полномочий. При необходимости внести изменения в структуру налоговой системы и в бюджетное законодательство РФ; правительству утвердить концепцию создания и развития интегрированной информационной системы управления общественными финансами (электронный бюджет). 29 июня на сайте Кремля было опубликовано бюджетное Послание на 2012–2014 годы Президента России Дмитрия Медведева. В документе определены направления бюджетной политики, требующие «системных действий». Всего таких направлений 12 В место заявленного 2013 года он появится в 2012, а тестировать его будут в 12 пилотных регионах, где летом завершится массовая кадастровая оценка недвижимости. В этих субъектах уже до конца года могут быть сделаны расчёты по ставке. В остальных субъектах РФ налог будет вводиться по мере готовности кадастровой оценки. Первые претенденты на введение налога – республики Башкортостан и Татарстан, Краснодарский и Красноярский края, Иркутская, Калининградская, Калужская, Кемеровская, Нижегородская, Ростовская, Самарская и Тверская области. Эксперимент обсуждается Министерством экономического развития, Минфином и Федеральной налоговой службой. На сайте «Личные деньги» своим мнением по поводу нового налога поделились аналитики и руководители ведущих российских строительных компаний и агентств недвижимости. В России действует плоская шкала налогообложения, вне зависимости от доходов граждан процентная ставка налога остается одинаковой. В то же время использование «плоского» налога на недвижимость недопустимо, считает генеральный директор компании «НДВ-Недвижимость» Александр Хрусталёв, иначе мы получим катастрофические результаты в виде массы разорившихся граждан. Владлен Волошин, генеральный директор «Велес Капитал Девелопмент» считает, что налог на недвижимость может вынудить людей переселяться в менее престижные районы. И ещё один момент можно назвать в качестве минуса, добавляет Владлен Волошин: нигде не рассматривается влияние новой системы налогообложения на прожиточный минимум, который, по идее, должен быть увеличен, но таких планов нет. Александр Хрусталёв, рассуждая над вопросами, какой должна быть ставка для малоимущих граждан и представителей среднего класса, говорит: «С одной стороны, мы имеем высокую рыночную стоимость объекта, с другой – крайне низкие доходы (пенсия)». Поэтому мера по введению льготной ставки для малообеспеченных слоёв населения представляется целесообразной, но неполной. Например, можно отменить налог для некоторых слоёв или категорий граждан, или ввести налог, который не будет распространяться на определённые объекты недвижимости при соблюдении ряда условий, например, квартиры площадью 45 (и менее) – 70 квадратных метров для семьи из нескольких человек.