Итоги недели. 2010 г. (г. Липецк)
17 власть А Д М С О В Е Т №6(076), 8–14 февраля 2010 г. от общего количества в районе. Почти вдвое по сравнению с 2008 годом увеличилась доля налоговых отчислений от малого бизнеса. Рост оборота розничной торговли и объёма бытовых услуг, оказанных населению выше, чем в среднем по области. Построено 16 тысяч квадратных метров жилья, на 60 процентов больше чем в прошлом году. Уровень безработицы в районе снизился с 2,4 до 1,8 процента, а средняя зарплата превысила 10 тысяч рублей. В то же время по уровню безработицы район занимает последнее место среди двадцати муниципальных образований области, а по средней заработной плате – пятнадцатую позицию. Количество созданных малых предприятий на тысячу жителей гораздо меньше, чем в среднем по области. – В июле прошлого года были поставлены задачи: стабилизировать падение промышленного производства, обеспечить рост инвестиций, добиться высокой мобилизации доходов в бюджет, – обрушился с критикой экономической деятельности и финансовой дисциплины в районе Вячеслав Михайлович. – Но они остались невыполненными. Индекс физического объёма промпроизводства снизился и составил 73 процента, индекс физического объёма инвестиций сократился наполовину. А ведь в области объём инвестиций уменьшился только на 7 процентов. В результате району не удалось улучшить свои позиции по уровню доходов, мобилизация налоговых поступлений снизилась на 19 процентов. Как свидетельствуют проверки, налогоплательщики по- прежнему предоставляют недостоверную налоговую отчётность и в большинстве случаев выплачивают заработную плату в конвертах. Доля убыточных организаций в районе превысила половину всех хозяйствующих субъектов. Этот показатель у данковчан вдвое больше, чем в целом по области. Удельный вес недоимки остаётся одним из самых высоких в регионе. Задолженность по арендной плате за землю растёт, хотя во многих районах уже вообще нет задолженности. Да и как собирать эту плату, если на треть земельных участков отсутствуют правоустанавливающие документы. А во многих районах уже нет ни одного участка, на который не оформлены документы. В Данковском районе не было возбуждено ни одного уголовного дела за налоговые нарушения, которые есть почти у каждого второго налогоплательщика. Несмотря на ограниченность финансов, в районе много фактов неэффективного использования бюджетных средств. Закупка товаров и услуг в более половины случаев осуществляется у единственного поставщика без проведения торгов. На конкурсной основе было закуплено продукции только 7 процентов от общего объёма размещения заказов, который составил 215 миллионов рублей. Это говорит о договорённости руководителей бюджетных учреждений с поставщиками. Между тем на областном уровне только за счёт проведения торгов было сэкономлено 530 миллионов рублей бюджетных средств. Но почему в Данковском районе так бездарно и неэффективно расходуются бюджетные средства? Как выразился Олег Королёв: умение обманывать свой район, «дурить» мозги населению и местной власти здесь в прошлые годы было доведено до совершенства. В районе сегодня новые руководители, отвечающие за финансы. Они должны, образно говоря, сразу показать зубы. Чтобы на Данковский район больше не смотрели, как на вороватый и жуликоватый, порядок нужно наводить не постепенно, а резко. Для чего существует власть? С этим вопросом глава региона обратился к главам сельских поселений. И сам же на него ответил: «Главная задача власти – обеспечить социальный мир за счёт двух условий. Необходимо держать на контроле уровень занятости населения, видеть перспективы развития территории». Вопрос, действительно, не риторический, а вполне конкретный. Дело в том, что больше половины местных сельских поселений не справились с планом по исполнению бюджетов. Выходит, что местная власть существует для того, чтобы обеспечивать доходами только себя любимых. Да и себе на зарплату порою не могут найти средства. Доля расходов на содержание аппарата управления сельских поселений многократно превышает объём доходов территории. Так, Авдуловский сельсовет собирает 268 тысяч рублей, а на содержание аппарата управления расходует больше миллиона рублей. В Плаховском сельсовете это соотношение ещё круче: здесь собирают за год налогов 134 тысячи рублей, чего хватает только на месяц зарплаты аппарату, а остальные одиннадцать месяцев получают зарплату за счёт средств областного бюджета. Нет возможности собрать налоги на своей территории? Но в соседних сельсоветах не только с успехом справляются с этой задачей, но даже перевыполняют планы сборов. Например, в Требунском, Сп.-Ивановском сельсоветах собрали средств значительно больше, чем потратили. Секрет прост: успех там, где глава администрации активно работает над созданием малых предприятий, крестьянско-фермерских хозяйств. Олег Королёв поинтересовался у главы Плаховского сельсовета: почему эта работа не ведётся на его территории? Но оказалось, главы на адмсовете нет, поскольку он неожиданно заболел. Глава Баловневского сельсовета Анна Лысикова заболеть не успела. Поэтому ей пришлось отвечать на вопрос, который глава региона поставил ещё летом: «Где можно постричься в Баловнево?» На этот раз главе региона готовы предоставить профессионального парикмахера. Затем последовал вопрос посложнее: «Какова скрытая безработица?» Оказалось, что, как и многие другие сельские главы, Анна Александровна не знает точного ответа на этот вопрос. Дело в том, что лишь немногие сельские жители района состоят на учёте в службе занятости, а значительная их часть перебивается случайными заработками в Москве. «Скрытая безработица намного больше, чем официальная, и это трагическое явление, так как большинство сельчан ведут жалкое существование, они брошены на произвол судьбы», – подвёл итог опроса глав сельских администраций Олег Королёв. А дубы-колдуны что-то шепчут… про теневой оборот Можно ли найти новую нишу для развития производства и создания рабочих мест? Оказалось, что в районе есть такие неведомые сферы для успешного бизнеса, о которых раньше мало кто догадывался. Да и сегодня многие удивятся тому факту, что Данковский район может стать центром переработки такой элитной древесины, как дуб. Наверное, местные предприниматели слишком ленивы и нелюбопытны к природным ресурсам и возможностям своей территории. Чего не
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz