Итоги недели. 2010 г. (г. Липецк)

23 экономика Э К О Л О Г И Я за и внесены изменения в существую- щие областные нормативные право- вые акты. Создание эффективно действующей системыобращения с отходами являет- ся одной из важных задач для области. В октябре нынешнего года вышло по- становление администрации Липец- кой области «О ведении кадастра отхо- дов производства и потребления Ли- пецкой области», в котором утвержде- на форма кадастра отходов и порядок предоставления сведений для его веде- ния. Создание регионального кадастра отходов – первый этап формирования областной системы обращения с отхо- дами производства и потребления. В соответствии с протоколом заседания администрации области от 27 сентября 2010 года управлением разрабатывает- ся областная целевая программа «Об- ращение с отходами на территории Ли- пецкой области на 2011–2013 годы». Для реализации мероприятий по сни- жению негативных последствий, вы- званных нерациональным обращени- ем с отходами, загрязнением природ- ной среды свалками бытовых и про- мышленных отходов, небезопасным размещением накопленных в результа- те прошлой хозяйственной деятельно- сти отходов управление готовит по- правки в Закон Липецкой области от 2 декабря 2009 года «Об областном бюд- жете на 2010 год и на плановый период 2011–2012 годов». В соответствии с этими поправками предприятиям, вне- дряющим на территории области уста- новки по переработке, обезврежива- нию, утилизации отходов, будут предо- ставляться налоговые льготы и другие меры экономического стимулирования (порядок их предоставления будет де- тально сформулирован в соответству- ющих нормативных правовых актах). Управлением подготовлен проект из- менений в областную целевую про- грамму «Охрана окружающей природ- ной среды Липецкой области на 2009 –2012 годы», в соответствии с которы- ми вводится ряд мероприятий, направ- ленных на совершенствование област- ной системы мониторинга состояния атмосферного воздуха. В рамках про- граммы будет разработан проект соз- дания областной системы наблюдения за состоянием атмосферного воздуха. Затем предполагается проводить мони- торинг по всем компонентам природ- ной среды. В 2011 году планируется разработать порядок проведения ра- бот по регулированию выбросов вред- ных веществ в атмосферу в период не- благоприятных метеорологических условий. Важное направление работы управле- ния – повышение эффективности эко- логического контроля. С этой целью в нынешнем году приказом начальника управления утверждён административ- ный регламент проведения проверок, который является основополагающим документом для руководства при про- ведении проверок наряду с федераль- ными нормативными актами. Большое внимание уделяется и совер- шенствованию нормативных право- вых актов в сфере природопользова- ния. В области утверждён админи- стративный регламент и исполнение государственных функций по лицен- зированию и пользованию участков недр, содержащих месторождения об- щераспространённых полезных иско- паемых. Данный документ позволяет рационально использовать основные полезные ископаемые – строитель- ный песок, известняк и глину. В поло- жение о порядке оформления и госу- дарственной регистрации лицензий на право пользования участками недр в этом году был более подробно опре- делён порядок переоформления ли- цензии и её оформления на продление срока действия. Всё это исключает коррупционную составляющую в процессе выдачи лицензий. В 2010 году были внесены изменения в региональный закон «О правовом регулировании некоторых вопросов природопользования Липецкой обла- сти». Изначально закон давал право проводить конкурсы и аукционы на право пользование недрами регио- нам. В настоящее время закон приве- дён в соответствие с федеральным, и теперь пользование недрами осущест- вляется только на основании аукцио- на, который обеспечивает претенден- там равные условия. Основным крите- рием при определении победителя аукциона является размер стартового платежа, благодаря этому бюджет Ли- пецкой области пополняется допол- нительными средствами. С начала года было выдано 6 лицензий, и об- ластной бюджет пополнился на 2,4 миллиона рублей. В то же время правом безаукционного пользования недрами можно восполь- зоваться при строительстве подземных сооружений и при открытии новых ме- сторождений, а также если действие лицензии было прекращено, но требу- ется время на рекультивациюи консер- вацию месторождения. В 2011 году планируется внесение из- менений в существующие норматив- ные правовые акты в сфере природо- пользования в соответствии с требова- ниями Федерального закона от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организа- ции предоставления государственных и муниципальных услуг». Таким образом, совершенствование об- ластного законодательства в сфере охраны окружающей среды и природо- пользования способствует своевремен- но и качественно решать существующие в области экологические проблемы. . Игорь НИКОЛАЕВ для справки За 10 месяцев этого года управлением проведено 808 проверок, выявлено 908 нарушений природоохранного законодательства, из них устранено 670. На нарушителей наложено 820 штрафов на сумму около 7 миллионов рублей. № 48 (118), 22 – 28 ноября 2010 г.