Итоги недели. 2010 г. (г. Липецк)

18 экономика Т Е Н Д Е Н Ц И И № 47 (117), 15 – 21 ноября 2010 г. вич, например, задавшись вопросом о том, что же происходит в экономике России, ответить на него так и не риск- нул, ограничившись расплывчатыми заявлениями, что «пока прогнозы не- определённые. Многое зависит от того, как будет развиваться мировая эконо- мика». А она, как выяснилось, развива- ется по одной ей ведомым законам. Если, разумеется, они, эти законы, во- обще существуют. Во всяком случае, обнаружить их се- годня пытаются не только многочис- ленные учёные мужи, с гордостью но- сящие титулы маги- стров, кандидатов и докторов экономики, но и правительства ведущих стран мира. С этой целью лидеры «двадцатки» догово- рились даже о консо- лидации националь- ных экономических прогнозов. Однако затея не принесла желаемых результа- тов. После того как МВФ свёл воедино предсказания национальных экономи- ческих оракулов, выяснилось: отдель- ные предвидения куда более оптими- стичны, чем их сумма. По словам Двор- ковича, сбалансированный прогноз, учитывающий влияние стран друг на друга, снижает темпы роста мировой экономики на целых два пункта. Для России это означает серьёзное падение спроса на сырьевые товары и, как след- ствие, снижение цен. Понятно, что правительство, выраба- тывая сценарии экономической поли- тики на ближайшие месяцы, учитывает все моменты. При этом промышлен- ных чудес, стабильно демонстрируе- мых Россией до 2008 года, уже никто не ожидает. Максимум, на что рассчиты- вает Дворкович, – это темпы роста в 4 процента. Да и то только в том случае, если мировая экономика будет разви- ваться по самому оптимистическому сценарию. Если нет, то, соответствен- но, уйдут вниз и российские показате- ли. По мнению Аркадия Дворковича, основным фактором их роста в пост- кризисные годы было существенное увеличение потребительского спроса, связанного с реализацией российским правительством ряда социальных про- грамм, и в частности заметным ростом пенсий. Однако сегодня этот ресурс в основном исчерпан, и дальнейшее эко- номическое развитие страны будет за- висеть от инвестиционного климата, который в последнее время несколько ухудшился. На него повлияло измене- ние ставок платежей в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицин- ского страхования. Надо сказать, что решение, необходи- мое для того, чтобы продолжить совер- шенствование пенсионной системы и сохранить бесплатное здравоохране- ние, вызвало, мягко говоря, весьма не- однозначную реакцию как у бизнесме- нов, так и у чиновников. Как полагает Дворкович, помимо инвестиционных потерь результатом изменения налого- вых тарифов может стать снижение вы- плат персоналу и изменение поведения налогоплательщиков, прежде всего, представителей капитала, многие из которых вновь постараются увести зар- платы в серую зону. При этом дальней- шего повышения потребительского спроса не ожидает никто. Единственным фактором, который мо- жет хоть как-то стабилизировать поло- жение, Дворкович считает начавшуюся приватизацию госсобственности. Про- дажи крупных пакетов акций госпред- приятий, таких как банк ВТБ, Рос- нефть, Совкомфлот, дочерние компа- нии РЖД, могут, по его словам, стиму- лировать приток капиталов, что в какой-то мере компенсирует потери. Ну а чтобы не продешевить, как это случилось в 90-е, когда многомилли- ардные активы уходили за копейки, право проведения торгов решено пре- доставить профессиональным компа- ниям, списки которых будут сформиро- ваны в самом скором времени. Кроме того, разрабатываются так на- зываемые модельные планы, которые могут серьёзно повлиять на улучшение инвестиционного климата в регионах. Не конкретизируя этих планов, Двор- кович отметил, что некоторые наибо- лее продвинутые регионы, а Липецкая область в их числе, уже воспользова- лись предложениями и программами правительства. По его словам, они ра- ботают также в Калужской области, в какой-то мере в Ульяновской области и Татарстане. В то же время, как признал- ся помощник президента, есть регио- ны, где ничего не сделано. Парадигма роста или парадигма потребления? В своё время, пытаясь отыскать опти- мальный в ариант социально- экономического развития страны, и общество, и власти однозначно пред- почли потребление, и именно это, убеждён президент Альфа-Банка Пётр Авен, стало нашей системной ошибкой, обусловившей многие дальнейшие не- гативные последствия. И в частности, то, что российская экономика, съевшая треть национального стабилизацион- ного фонда, так и не смогла выйти на темпы роста, характерные для неё в до- кризисные годы. Безусловно, положение сегодня нельзя назвать критическим. Более того, стра- на восстановила своё хозяйство значи- тельно быстрее, чем прогнозировал кто-либо из зарубежных экспертов. И главное – падение, которое произошло в наиболее острый период кризиса, в основном преодолено. Резервы, кото- рые были потрачены в терапевтиче- ских целях, превысили докризисные размеры. И даже темпы роста экономи- ки, по мнению большинства аналити- ков, вполне, кстати, совпадающему с оптимистическими прогнозами Двор- ковича, уже в ближайшем будущем со- ставят вполне приличные, по западным меркам, 3,6 процента в год. Но в данном случае вопрос не в темпах, а в качестве роста, которое осталось практически неизменным. Как и прежде, экономика начинает расти лишь вместе с повыше- нием цен на нефть и металлы. Иными словами, все те проблемы, которые были у нас до кризиса, никуда не делись и сегодня. Не случайно из стран «двад- Единственным фактором, который может хоть как- то стабилизировать положение, Дворкович считает начавшуюся приватизацию госсобственности Предстоящие в 2012 году президентские выборы – не лучший фон для любых нововведений. Тем более, не самых популярных. Единственный прорыв, который может ожидать Россию в 2011 году, считает Авен, – это вступление в ВТО, которое станет несомненным благом для страны