Итоги недели. 2010 г. (г. Липецк)

13 главная тема М И Г РА Н Т Ы № 25 (095), 14–20 июня 2010 г. – Игорь Викторович, с работниками- иностранцами липчане знакомыдавно. На НЛМК монтировали оборудование и нем- цы, и французы, и японцы… Но это были в основном специалисты. И представляли они дальнее зарубежье. А когда в регионе появились рабочие из стран СНГ? – Официально в 1994 году. После того, как президент РФпринял указ о привле- чении и использовании иностранной рабочей силы. К тому времени пробле- ма назрела и требовала своего решения. Однако ни тогда, ни сейчас я бы не стал переоценивать её масштабов. В про- шлом году на предприятиях области ра- ботало около 14 тысяч иностранцев. Это всего два с половиной процента эконо- мически активного населения региона, а поэтому и говорить о сколько-нибудь заметном влиянии мигрантов на рынок труда невозможно. И о большом вкладе в экономику региона речи, как вы пони- маете, тоже не идёт. – Тем не менее хотел бы напомнить, что ваш шеф- директор Федеральной миграционной службыРФ Константин Ромоданов- ский ещё в так называе- мые «тучные» годы гово- рил, что ежегодно ино- странцывывозят из России свыше 10мил- лиардов долларов и что экономический ущерб, причинённый мигрантами только по причине неуплатыналогов, превышает 8 миллиардов долларов в год… – Именно поэтому необходимо безу- словное соблюдение миграционного за- конодательства. Аоно предполагает воз- можность трудоустройства граждан дру- гих стран, в том числе и стран СНГ на российских предприятиях. Но при этом они обязаны получить разрешение на работу. Причём хотел бы особо подчер- кнуть, что это не только в интересах рос- сийского государства, которое имеет право и должно собирать налоги с ино- странцев, работающих в стране, но и в интересах самих мигрантов. Легальная работа – это более высокий уровень оплаты труда, это так называемый пол- ный социальный пакет, это вполне при- личные условияжизни. Внедавние годы, когда законы не были столь жёсткими, как сегодня, недобросовестные работо- датели предпочитали нелегалов, предла- гая им предельно скромные зарплаты. И те вынужденыбыли соглашаться на пять тысяч рублей в месяц и на отсутствие каких-либо социальных гарантий. – А может быть, работодатели правы? За- чем нам иностранцы? Если помните, лип- чане уже задавали этот вопрос властям в восьмидесятых годах, когда в областной центр пожаловал первый крупный тру- довой десант – вьетнамский. Тогда на тракторный завод приехали сотни ми- грантов из нищей коммунистической страны и прославились как трудом на благо братского СССР, так и труднообъяс- нимыми для нас симпатиями к советско- му ширпотребу. Когда истёк срок кон- тракта, большинство, кажется, не поже- лало возвращаться на родину, а оправи- лось на российские «барахолки». – Точнее, не смогло возвратиться. Пото- му что, когда истёк срок контракта, трак- торный завод был близок к банкротству и не мог оплатить труд рабочих. Чтобы погасить конфликт, потребовалось вре- мя и решение правительства. Не спорю, какая-то часть вьетнамских рабочих, возможно, так и осталась в России. Но это не противоречило законодательству страны. Акроме того, у нас в регионе нет, да и не может быть никаких проблем с выходцами изЮго-Восточной Азии, по- тому что их слишком мало. На сегод- няшний день в Липецкой области заре- гистрировано 38 вьетнамцев и 23 китай- ца. Но и они мигрируют. Кто-то переби- рается в Москву, часть переехала в дру- гие регионы, часть возвратилась на ро- дину. Это процесс подвижный. – Где сегодня заняты гастарбайтеры? – В основном труд иностранных работ- ников используется на стройках регио- на. Здесь нашли себе применение почти 55 процентов мигрантов. Около 12 про- центов заняты в сельском хозяйстве, по- рядка 13 процентов – в обрабатываю- щих производствах и около 15 процен- тов – в оптовой и розничной торговле. Наиболее крупные контингенты рабочих-мигрантов сконцентрированы на строительной площадке седьмой до- менной печи ОАО «НЛМК». Ими уком- плектованы ООО «Спецметаллург- строй», ООО «Нова Констракшн» и дру- гие подрядные и субподрядные фирмы. Немало иностранцев работают на об- резке садов и уборке урожая в таких крупных сельскохозяйственных струк- турах, как агрофирма имени 15 лет Октября и «Рассвет». – Кто-нибудь регламентирует их количе- ство? Правительство Российской Федерации ещё в прошлом году установило квоты на привлечение трудовых мигрантов. Предполагается, что в 2010 году работу на российских предприятиях найдут около двух миллионов иностранцев. При этом квота для Липецкой области чуть превышает 6500 человек. – Однако и они могут стать достаточно се- рьёзными конкурентами для липчан, ищущих себе применение. – Вряд ли. Работы, на которые претен- дуют иностранцы, не востребованы местным населением. Это либо неква- лифицированный труд, либо сезонная занятость, либо, как в случае с седьмой домной, предельно сжатые сроки возве- дения объекта, а стало быть, и необхо- димость сверхурочных часов, авралов. Против них вряд ли будет возражать че- ловек, специально приехавший, чтобы заработать, но они, скорее всего, не по- дойдут отцу семейства, постоянно про- живающему в Липецке, и, стало быть, обремененному дачей, машиной и мас- сой других забот. – Кто в основном приезжает в Россию на заработки? Каков национальный состав трудовых мигрантов, их пол, образова- ние и профессиональный уровень? – Львиная доля иностранных работни- ков – граждане Узбекистана. В прошлом году в Липецк приехали почти три тыся- чи человек. На втором месте украинцы – зарегистрировались около 1300 чело- век, на третьем граждане Молдавии – в пределах тысячи человек. И далее в по- рядке убывания – таджики, армяне, азербайджанцы, киргизы, казахи. При этом важно отметить, что в последние годы почти перестали ездить на работу в Россию женщины. Если в 2005 году их было около 14 процентов от общего ко- личества иностранных работников, то в 2009-м – лишь чуть более пяти. В то же время с 30 до 44 процентов увеличилась доля приезжающих в Россию молодых мужчин в возрасте от 18 до 29 лет. – Кого предпочитают нанимать резиден- ты особой экономической зоны «Ли- пецк»? По миру разбросано более 20 миллионов бывших и нынешних граждан России. Основная масса эмигрантов – люди с рабочими специальностями. Большинство из них работает уборщиками, нянечками, медсестрами или продавцами в супермаркетах