Итоги недели. 2009 г. (г. Липецк)

9 В О П Р О С Н Е Д Е Л И Данными Правилами определены по- рядок и формулы расчёта размера пла- ты за коммунальные услуги при обору- довании многоквартирных жилых до- мов индивидуальными и общедомовы- ми приборами учёта электроэнергии, а также при их отсутствии. При этом сле- дует отметить, что в соответствии с вы- шеупомянутыми нормативными акта- ми жильцы многоквартирных домов (потребители коммунальных услуг) обязаны оплачивать не только объём электроэнергии, поставленный каждо- му из них в жилое помещение, но и не- сти расходы за работу оборудования, входящего в состав общего имущества (лифты, запирающие устройства, при- боры для освещения мест общего поль- зования и т.д.). Если гражданин платит за электричество не по показаниям ин- дивидуального счётчика, а по утверж- дённому нормативу потребления, то он уже несёт соответствующие затраты, так как в данный норматив уже вклю- чены расходы электрической энергии на работу оборудования, входящего в состав общего имущества. Если жилое помещение оборудовано индивидуальным прибором учёта и в доме установлен общедомовой счёт- чик, плата за электричество потребите- лю должна начисляться по формуле, установленной постановлением Пра- вительства РФ № 307. В ней учитыва- ется как показание индивидуального счётчика (объём электричества, потре- блённый внутри квартиры), так и коли- чество электроэнергии, зафиксирован- ное общедомовым прибором учёта. В течение 2007–2009 годов в органы прокуратуры области поступали много- численные жалобы владельцев индиви- дуальных приборов учёта о начислении им платы за электричество не только по показаниям квартирных счётчиков, но и отдельно – «за места общего пользо- вания» (по 14 квт/ч с человека, прожи- вающего в доме с лифтом, либо по 7 квт/ч с человека при отсутствии в доме лифтового оборудования). В ходе про- верок установлено, что, несмотря на на- личие у потребителей индивидуальных счётчиков и оборудование домов кол- лективнымиприборами учёта, управля- ющими компаниями города и МУП «Регистрационно-вычислительный центр» не применялись определённые постановлением Правительства РФ формулырасчёта платы за электроснаб- жение. Показания общедомовых счёт- чиков не учитывались. Величина 7 квт/ч и 14 квт/ч использовалась ими на основании распоряжения председателя департаментаЖКХ города Липецка. Прокурорами районов областного цен- тра были внесены представления в управляющие организации с требова- нием устранить выявленные наруше- ния федерального законодательства. Вопрос об увеличении размера платы за электроэнергию в актах реагирова- ния не ставился. Кроме того, в июле 2008-го прокурату- рой области было внесено представле- ние главе города Липецка с требовани- ем отменить указанное выше распоря- жение председателя департамента ЖКХ в связи с тем, что, несмотря на ре- комендательный характер данного правового акта, управляющими компа- ниями города оно было принято к не- укоснительному исполнению. В то же время органы местного самоуправле- ния не обладают полномочиями в сфе- ре регулирования тарифов и нормати- вов на услуги по электроснабжению. Однако распоряжение отменено не было. Иные акты реагирования, в том числе содержащие требования об изме- нении тарифов на электроэнергию, прокуратурой области не вносились. Принимая во внимание нарушения действующего законодательства со стороны управляющих организаций при начислении платы за электроснаб- жение, виновные лица были привлече- ны УправлениемФедеральной антимо- нопольной службы по Липецкой обла- сти по итогампроведённых Управлени- ем проверочных мероприятий к адми- нистративной ответственности за не- соблюдение Федерального закона «О защите конкуренции». Следует отметить, что какие-либо рас- чёты, обосновывающие предположе- ния администрации Липецка о росте платы за электричество на 30–70 про- центов, о чём указывалось в отдельных СМИ, в прокуратуру области не пред- ставлялись. Установленные постановлением Пра- вительства РФ №307 способы расчёта платы за коммунальные услуги явля- ются обязательными для исполнения на всей территории Российской Феде- рации независимо от их целесообраз- ности. В свою очередь эффективность применения этих расчётов покажет практика их использования управляю- щими организациями уже в ближайшее время. .