Итоги недели. 2009 г. (г. Липецк)

экономика Б Ю Д Ж Е Т 19 – Какую помощь регион получит из феде- рального бюджета? – Последние несколько лет админи- страция области активно участвует в конкурсных отборах в рамках феде- ральных целевых программ, о чём красноречиво говорят следующие цифры. Если в 2007 году мы получили из бюджета страны 2,3 миллиарда рублей, то в 2008 – уже 4,5 миллиарда. Важно отметить: в большинстве слу- чаев «федеральные» деньги выделя- ются на условиях софинансирования. Чтобы привлечь средства, скажем, на развитие сельского хозяйства, в об- ластном бюджете необходимо преду- смотреть соответствующие ассигнова- ния. Принцип здесь простой: чем боль- ше денег выделит регион, тем ощути- мее будет помощь со стороны феде- рального центра. Финансовые трудности, возникшие в последнее время, намного усложнили нашу задачу. Администрация области, тем не менее, предполагает получить из бюджета страны свыше шести милли- ардов рублей. Названная сумма позво- лит решить многие проблемы, в част- ности построить свыше 28 тысяч ква- дратных метров жилья для переселе- ния из ветхого и аварийного жилья почти двух с половиной тысяч липчан. Кроме того, капитальный ремонт бу- дет проведён в 700 многоквартирных домах. Свыше 150 миллионов «феде- ральных» рублей выделяются на раз- витие малого и среднего бизнеса. Суб- сидирование процентной ставки по банковским кредитам и лизинговым платежам, предоставление микрозай- мов и поручительств – вот далеко не полный перечень мер, призванных поддержать фермеров и предпринима- телей. На обеспечение федеральных льготников бесплатными медикамен- тами из бюджета страны выделяется свыше 330 миллионов рублей. В рам- ках эксперимента по совершенствова- ДИНАМИКА ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА 116,2 120,0 122,7 24,3 19,8 16,5 2006 год 2007 год 2008 год факт темп роста, % факт темп роста, % факт темп роста, % РУБ . млрд. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИЯТИЙ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ Меры по снижению налоговой нагрузки (4,5 млрд. руб.): в целях равномерной уплаты налога на прибыль и исключения кредитования государства со стороны налогоплательщиков с IV квартала 2008 года изменен порядок уплаты налога на прибыль с фактической, а не расчетной прибыли; снижена с 01.01.2009 года ставка налога на прибыль с 24% до 20% за счет федеральной части; увеличен с 01.01.2009 года в 3 раза размер амортизационной премии; снижена с 15% до 5% ставка налога для налогоплательщиков, применяющих упрощённую систему налогообложения; увеличен с 01.01.2008 года в 2 раза (с 1 млн. руб. до 2 млн. руб.) размер налогового вычета для граждан, приобретающих и строящих жилье. В 2009 году сохранены ранее действовавшие региональные налоговые льготы (1,2 млрд. руб.): резидентам ОЭЗ ППТ «Липецк»; участникам ОЭЗ регионального уровня; победителям конкурса инвестиционных проектов; прочие организации (ЖКХ, бюджетные, иные социально значимые). Меры государственной поддержки малого и среднего бизнеса (332 млн. руб.) предоставление микрозаймов; предоставление поручительств; предоставление субсидий на компенсацию части затрат по уплате процентов за пользование кредитами и лизинговыми операциями; предоставление субсидий начинающим молодым предпринимателям на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела; другие меры государственной поддержки. 4. Прорабатывается вопрос реализации механизма предоставления отсрочек, рассрочек, инвестиционного налогового кредита нию школьного питания область полу- чит 48,8 миллиона рублей. И это дале- ко не все примеры. – Получается, что Липецкая область ста- нет дотационным регионом? – Дотационными являются только те территории, которые получают транс- ферты на выравнивание уровня бюд- жетной обеспеченности. Липецкая об- ласть, напротив, принадлежит к числу регионов-доноров. Даже в 2010 году мы, по всей видимости, останемся в этой категории. Дело в том, что для рас- чёта уровня бюджетной обеспеченно- сти Минфин берёт данные прошлых лет. При подготовке бюджета-2009, на- пример, использовались показатели 2006-2007 годов. А в докризисное вре- мя Липецкая область занимала третье место в России по уровню бюджетной обеспеченности, пропустив вперёд лишь Москву и Тюменскую область. Если же говорить об отдалённой пер- спективе… Наш статус во многом будет зависеть от двух факторов – как долго продлится кризис и как быстро эконо- мика региона адаптируется к новым условиям. – Какая сумма предусмотрена в бюджете на реализацию антикризисной програм- мы? – Характерная черта сегодняшнего времени – регионы работают в тесном контакте с правительством России, чего, к сожалению, не скажешь о де- фолте десятилетней давности. На реа- лизацию антикризисной программы, разработанной администрацией обла- сти, потребуется значительный объём денежных средств. Причём основную нагрузку возьмёт на себя федеральный центр. Со своей стороны область пер- вой в России с 15 до 5 процентов снизи- ла налоговую ставку для предпринима- телей и организаций, перешедших на упрощённую систему налогообложе- ния. В регионе действует программа, призванная стабилизировать ситуа- цию на рынке труда. Принимаемые меры позволят не только смягчить не- благоприятные последствия кризиса, но и будут стимулировать дальнейшее развитие экономики и социальной сферы. Со своей стороны администрация об- ласти надеется на адекватные дей- ствия бизнес-сообщества. Ведь с кри- зисом мы сможем справиться только сообща, объединив воедино усилия. . Беседовал Сергей КИБАЛЬНИЧЕНКО